администрация  Городского  округа  Заречный
п о с т а н о в л е н и е

от___16.05.2018___  №  ___383-П___

г. Заречный

Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений
на кладбищах городского округа Заречный

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью установления порядка проведения инвентаризации мест захоронений и недопущения нарушений порядка захоронений на кладбищах городского округа, на основании ст. ст. 28, 31 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный 
ПОСТАНОВЛЯЕТ: 
1. Утвердить Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах городского округа Заречный (далее – Порядок) (прилагается).
2. Создать комиссию по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах городского округа Заречный, утвердить ее состав (прилагается). 
3. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене официальных документов городского округа Заречный и на официальном сайте городского округа Заречный (www.gorod-zarechny.ru).
4. Направить настоящее постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

И.о. Главы
городского округа Заречный                                                                      В.В. Потапов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа Заречный 
от___16.05.2018___  №  ___383-П___ «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах городского округа Заречный»

ПОРЯДОК
проведения инвентаризации мест захоронений 
на кладбищах городского округа Заречный 

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».     
Порядок регулирует действия администрации городского округа Заречный и привлеченных лиц, при проведении инвентаризации мест захоронений и недопущения нарушений порядка захоронений, произведенных на кладбищах городского округа Заречный и порядок оформления результатов инвентаризации. Настоящий Порядок регулирует действия по производству технической инвентаризации кладбища.

1. Общие положения

1. Инвентаризация мест захоронений, производится на кладбищах городского округа Заречный в следующих целях:
1) учета всех захоронений, могил;
2) определения состояния могил и/или надмогильных сооружений (надгробий);
3) восстановления сведений утерянных, утраченных книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения);
4) выявления бесхозных, а также брошенных, неухоженных захоронений;
5) принятия решения о возможности использования бесхозяйного земельного участка для захоронения на общих основаниях;
6) планирование территорий кладбищ;
7) сбор информации об установленных на территории кладбищ надгробных сооружениях и ограждениях мест захоронений;
8) систематизация данных о местах захоронения из различных источников.

2. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах городского округа Заречный, принимается в форме распоряжения администрации городского округа Заречный не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты проведения работ по инвентаризации.
3. Инвентаризация мест захоронений проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.
4. Денежные средства, необходимые для проведения инвентаризации мест захоронений и обнародование ее результатов, предусматриваются в бюджете городского округа Заречный на соответствующий финансовый год.
5. Информация о количестве предоставленных и свободных мест захоронений, полученная в результате инвентаризации мест захоронений на кладбищах городского округа Заречный, является общедоступной.

2. Порядок принятия решений о проведении инвентаризации мест захоронений

6. Решение, о проведении инвентаризации мест захоронений, принимается в связи с истечением срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, с момента последней инвентаризации, а также в случае, когда это необходимо для первоначальной планировки территории кладбища или принятия решения об изменении планировки, связанного с изменением границ кладбища.
7. Проведение инвентаризации мест захоронений на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.
8. Ответственность за своевременность подготовки проекта распоряжения о проведении инвентаризации мест захоронений возлагается на главного специалиста организационного отдела администрации городского округа Заречный.
9. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений должно содержать:
1) цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;
2) наименование и место расположения кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронений;
3) дата начала и окончание работ по инвентаризации мест захоронений;
4) ответственное лицо.

3. Общие правила проведения инвентаризации захоронений

10. При проведении инвентаризации захоронений комиссией по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах городского округа Заречный (далее - инвентаризационная комиссия) заполняется форма, приведенная в приложении № 1 к настоящему Порядку.
11. До начала проведения инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии надлежит:
1) проверить наличие книг регистрации захоронений, содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище, правильность их заполнения;
2) получить сведения о последних (на момент проведения инвентаризации) захоронениях на соответствующем кладбище.
Отсутствие книг регистрации захоронений вследствие их утраты по каким-либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.
В случае, если книги регистрации захоронений находятся на постоянном хранении в архивном отделе администрации городского округа Заречный, инвентаризационная комиссия вправе их истребовать в установленном порядке на период проведения инвентаризации захоронений.
12. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах, один из которых передается в архивный отдел администрации городского округа Заречный на постоянное хранение на бумажной основе и на электронном носителе (DVD – диск).
13. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
14. Инвентаризационные описи можно заполнить от руки как чернилами, так и шариковой ручкой или с использованием компьютерной техники. В инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.
15. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.
16. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах не заполненные строки прочеркиваются.
17. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии с данными на надгробном сооружении надгробии, или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).
18. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.
19. При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений, комиссия должна включить в опись данные установленные в ходе проведения инвентаризации.

4. Инвентаризация захоронений

20. Инвентаризация захоронений производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации захоронений.
Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения должна совпадать с данными об умершем, указанными на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений.
21. При отсутствии на могиле регистрационного знака сопоставление данных книг регистрации захоронений производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.
В данном случае в инвентаризационной описи в графе «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк « - ».
22. В случае если отсутствуют регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений о произведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк « - ».
Иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
23. В случае если в книгах регистрации захоронений и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным.
В этом случае в инвентаризационной описи в графе «Примечание» делается запись «неучтенное захоронение», в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставить прочерк « - », иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
24. Инвентаризация захоронений производится по видам мест захоронений (одиночные, родственные, воинские, почетные, семейные (родовые)).
25. Сведения о регистрации захоронений, проводимой в период проведения инвентаризации, заносятся в отдельную инвентаризационную опись под названием «Захоронения, зарегистрированные во время проведения инвентаризации».

5. Порядок оформления результатов инвентаризации

26. По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов, выявленных инвентаризацией, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии (приложение № 2 к настоящему Порядку).
27. Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (приложение № 3 к настоящему Порядку).

6. Мероприятия, проводимые по результатам инвентаризации захоронений

28. По результатам инвентаризации проводятся следующие мероприятия:
28.1. Если на захоронении отсутствует регистрационный знак с номером захоронения, но в книгах регистрации захоронений и на самом захоронении имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать соответствующее захоронение, то на указанных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки (либо крепятся к ограде, цоколю и т.п. таблички) с указанием Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационного номера захоронения.
Регистрационный номер захоронения, указанный на регистрационном знаке должен совпадать с номером захоронения в книге регистрации захоронений.
28.2. Если на захоронении и в книгах регистрации захоронений отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то на подобных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки с указанием только регистрационного номера захоронения.
В этом случае к книге регистрации захоронений указывается только регистрационный номер захоронения, дополнительно делается запись «неблагоустроенное (брошенное) захоронение» и указывается информация, предусмотренная в пункте 28.4.
28.3. Если при инвентаризации захоронений выявлены неправильные данные в книгах регистрации захоронений, то исправление ошибок в книгах регистрации производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей.
Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии, дополнительно указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище.
28.4. В книгах регистрации захоронений производится регистрация всех захоронений, не учтенных по каким-либо причинам в книгах регистрации захоронений, в том числе неблагоустроенных (брошенных) захоронений, при этом делается пометка «запись внесена по результатам инвентаризации», указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище, ставятся подписи председателя и членов инвентаризационной комиссии.
7. Использование полученной информации

29. Полученные в результате проведения работ по инвентаризации мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются инвентаризационной комиссией, которая не позднее трех месяцев с момента приемки результатов работ подготавливает аналитическую информацию, содержащую сведения:
1) соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных местах захоронений, надгробных сооружениях и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов;
2) информация о неблагоустроенных (брошенных) захоронениях;
3) предложения по планированию территории кладбища;
4) предложения по созданию на территории кладбища зон захоронений определенных видов;
5) предложения по закрытию и созданию новых кладбищ;
6) другая информация и предложения.
30. Аналитическая информация, указанная в п. 29 настоящего Порядка, утверждается распоряжением администрации городского округа Заречный и подлежит опубликованию в установленном порядке, а также размещению на официальном сайте городского округа Заречный.

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа Заречный 
от___16.05.2018___  №  ___383-П___ «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах городского округа Заречный»

СОСТАВ 
комиссии по проведению инвентаризации мест захоронений 
на кладбищах городского округа Заречный 

1.	Потапов 
Валентин Владимирович	- первый заместитель главы администрации городского округа Заречный, председатель комиссии	
Секретариат комиссии:
	
2.	Щиклина 
Ирина Юрьевна	- главный специалист организационного отдела администрации городского округа Заречный
	
3.	Поморцева 
Диана Александровна	- старший инспектор общего отдела 
МКУ городского округа Заречный «Административное управление»
	
Члены комиссии:
	
4.	Изгагин
Олег Михайлович	- заведующий отделом сельской территории МКУ городского округа Заречный «Административное управление» 
(по согласованию)
	
5.	Каирова 
Ксения Константиновна	- заведующий отделом экологии и природопользования МКУ городского округа Заречный «Административное управление» (по согласованию)
	
6.	Маркизов 
Максим Валерьевич	- старший инспектор отдела ЖКХ МКУ городского округа Заречный «Административное управление»	

Приложение № 1
к Порядку проведения 
инвентаризации мест захоронений 
на кладбищах городского округа Заречный 

Инвентаризационная опись захоронений, произведенных в период проведения инвентаризации на кладбище городского округа Заречный
______________________________________________________________________
(наименование кладбища, место его расположения)

№  п/п	Захоронения (указываются Ф.И.О. умершего, дата его смерти, краткое описание захоронения, позволяющее его идентифицировать)	Наличие надгробного сооружения (надгробия) либо иного ритуального знака на захоронении (его краткое описание    
с указанием материала, из которого изготовлено надгробное сооружение (надгробие) или иной ритуальный знак)	Номер       
захоронения, указанный   
в книге     
регистрации 
захоронений 
	Номер          
захоронения, указанный на   
регистрационном
знаке          
захоронения	Примечание	

						

Итого   по   описи: 
количество захоронений, зарегистрированных в книге регистрации захоронений ____________________________________________________________________________
(прописью)
количество захоронений, не зарегистрированных в книге регистрации захоронений ____________________________________________________________________________
(прописью)
Председатель комиссии: ___________________________________________________________
                                                (должность, подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: ________________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                                   _______________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                              _______________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                              _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку проведения 
инвентаризации мест захоронений 
на кладбищах городского округа Заречный 

Ведомость результатов, выявленных инвентаризацией на кладбище городского округа Заречный
______________________________________________________________________
(наименование кладбища, место его расположения)

№  
п/п	Виды       
захоронений	Результат, выявленный инвентаризацией	
		Количество захоронений,    учтенных в книге регистрации
захоронений	Количество захоронений, не учтенных в книге регистрации захоронений	
1	2	3	4	

				

Председатель комиссии: _______________________________________________________
                                                (должность, подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                                   _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                              _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                              _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 3
к Порядку проведения 
инвентаризации мест захоронений 
на кладбищах городского округа Заречный 

Акт
о результатах проведения инвентаризации захоронений 
на кладбище городского округа Заречный

______________________________________________________________________
(наименование кладбища, место его расположения)

В ходе проведения инвентаризации захоронений на кладбище, комиссией в составе ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 
выявлено:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Председатель комиссии: _______________________________________________________
                                                (должность, подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                                   _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                              _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)
                              _____________________________________________________
                                                                 (должность, подпись, расшифровка подписи)