ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е

от _24.08.2016 г.                                                                                         № _98_______
                                                                          г. Невьянск

Об обращении  к губернатору Свердловской области с инициативой об установлении для Невьянского городского округа значения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги,   превышающего значение индекса по Свердловской области более чем на величину отклонения по Свердловской области

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» (в редакции от 24.12.2015 года № 1419), в целях организации электро-, тепло-газо-, водоснабжения населения и водоотведения, а также повышения надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг, устранения имеющегося дисбаланса при регулировании тарифов, включая доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов установленных экономически обоснованных тарифов, рассмотрев мотивировочные пояснения с указанием причин и фактов, повлиявших на величину установленного с 1 июля 2016 года для Невьянского городского округа предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, представленные заместителем главы администрации по энергетике, транспорту, связи и ЖКХ Петелиным В.Н., руководствуясь  п.п. 4  п. 1  статьи 6  Устава  Невьянского городского округа,  Дума Невьянского городского округа

	РЕШИЛА:

1. Обратиться к Губернатору Свердловской области с инициативой об установлении для Невьянского городского округа значения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на период:
-  с 01 июля 2016 года в размере  15 % (мотивировочные пояснения прилагаются).
 	2. При принятии положительного решения по  настоящему обращению  считать проект Указа Губернатора Свердловской области о внесении соответствующих изменений в Указ Губернатора  Свердловской области от 23.11.2015 № 561-УГ «Об установлении значений предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год» согласованным.
	3. Настоящее Решение вступает в силу  с момента его опубликования.
     4. Опубликовать настоящее Решение в газете «Звезда» и разместить на официальном сайте  администрации Невьянского городского округа в сети Интернет.
     5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Думы  Невьянского городского округа Берчука А.А.	

Председатель Думы 
Невьянского городского округа                                                                                А.А. Берчук      

Приложение
к решению Думы 
Невьянского городского округа
от    24.08. 2016г.            № 98

МОТИВИРОВОЧНЫЕ ПОЯСНЕНИЯ
 с указанием   причин и факторов, повлиявших на величину установленного  с 1.07.2016 года для Невьянского городского округа предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
(к решению Думы Невьянского городского округа 
«Об обращении к Губернатору Свердловской области с инициативой об установлении для Невьянского городского округа значения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, превышающего значение индекса по Свердловской области более чем на величину отклонения по Свердловской области»)

	Значения предельных индексов на 2016 год утверждены Указом Губернатора Свердловской области от 23 ноября 2015 года № 561-УГ. 
	Для Невьянского городского округа величина предельного  (максимального)  индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 июля 2016 года утверждена на уровне – 8,2%.
	В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 года (ред. от 24 декабря 2015 года) № 400 «О  формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» (вместе с «Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации) одним из  оснований  для установления предельного  индекса, превышающего установленный  Указом Губернатора индекс является:
	- доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов установленных экономически обоснованных тарифов.
	Предельные индексы устанавливаются и применяются исходя из неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг.
	Применение предельных индексов должно обеспечивать изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года по отношению к размеру вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в декабре предшествующего календарного года не более чем на установленную величину предельного индекса.
 	В целях организации теплоснабжения населения, а также повышения надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг, устранения имеющегося дисбаланса при регулировании тарифов, включая доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов установленных экономически обоснованных тарифов, существует необходимость установления для Невьянского городского округа (в частности для группы многоквартирных домов, расположенных в поселке Калиново, состоящей из 19 домов)  величины предельного индекса изменения размера платы за коммунальные услуги на уровне 15 процентов.
	По информации, поступившей от руководства АО «Калиновский химический завод» (письма от 19.07.2012 года № 11/2625, от 22 декабря 2015 года № 19/3817 «О выводе из эксплуатации источника тепловой энергии»), для повышения эффективности экономики предприятия путем вывода из эксплуатации избыточного источника тепловой энергии, теплоисточник (котельная К-1),  ранее обеспечивающий тепловой энергией на нужды центрального отопления жилищный фонд  поселка Калиново по улице Ленина, дома №№  1,2,3,5,7,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,23, с нового отопительного сезона 2016-2017 годов  будет выведен из эксплуатации. 
	В отопительный период 2015-2016 годов  (с сентября по май) -граждане, проживающие в 19 многоквартирных домах, расположенных по улице Ленина,  производили оплату тепловой энергии на нужды центрального отопления по тарифу в размере 1022,02 рублей за Гкал с НДС.  
	С целью своевременного теплоснабжения вышеназванных  многоквартирных домов, а также объектов социальной сферы п. Калиново в настоящее время за счет средств бюджета Невьянского городского округа и 
силами ООО «УК «Демидовский ключ»  ведутся работы по реконструкции системы теплоснабжения поселка Калиново с целью подключения многоквартирных домов, расположенных по улице Ленина к существующей блочной транспортабельной котельной, находящейся в собственности ООО «УК «Демидовский ключ».  
	Специфика поставки тепловой энергии от котельной, принадлежащей на праве собственности ООО «УК «Демидовский ключ», до потребителей заключается в том, что с коллекторов котельной тепловая энергия поступает в сети, находящиеся в хозяйственном ведении у муниципального унитарного предприятия «Территория». Тариф на тепловую энергию для МУП «Территория» с 1.07.2016 года утвержден на уровне 1465,89 рублей за Гкал без НДС (налогом на добавленную стоимость не облагается). 
	Таким образом, размер платы граждан за центральное отопление с сентября 2016 года будет определяться по тарифу МУП «Территория», что повлечет за собой изменение совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги на 26% при максимально возможной величине – 8,2%. (Причина: Резкое увеличение стоимости тепловой энергии на нужды центрального отопления. Тариф АО «Калиновский химический завод»  в декабре 2015 года – 1022,02 руб. Гкал с НДС, с нового отопительного сезона,  тариф МУП «Территория» в сентябре 2016 года – 1465,89 руб. Гкал без НДС. Рост - 43 %.)
	Необходимость в рассмотрении проекта решения об обращении к Губернатору Свердловской области  с инициативой об установлении в проекте Указа Губернатора Свердловской области  для Невьянского городского округа предельного (максимального) индекса изменения размера платы на уровне 15%,  превышающем значение индекса 8,2%, вызвана необходимостью доведения уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов установленных экономически обоснованных тарифов и минимизации расходов областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
	При этом и в случае если Губернатором Свердловской области будет подписан проект Указа и соответственно принято положительное решение, связанное с изменением величины предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с 8,2% до 15% (при фактическом 26%) и в случае мотивированного отказа  в изменении предельно допустимой величины  гражданам, проживающим в 19 многоквартирных домах, будет оказываться мера социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, но в различных  величинах.

Зам. главы администрации НГО по энергетике
транспорту, связи и ЖКХ	                                                        В.Н. Петелин