СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АНДРА
Октябрьского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

РЕШЕНИЕ	
«	07 	»	февраля	20	17	г.		№	5 	
пгт. Андра	

 Об утверждении порядка предоставления 
разрешения на производство земляных работ 
на территории городское поселения Андра 
  
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 39-оз «О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2014 № 257-п «Об установлении перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Совет депутатов городского поселения Андра РЕШИЛ:

1. Утвердить порядок предоставления разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Андра согласно приложению.
2. Обнародовать решение посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования городское поселение Андра по адресу: www.andra-mo.ru.
3. Решение вступает в силу после его обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить заместителя главы администрации городского поселения Андра.

Председатель Совета Депутатов      Глава городского поселения Андра                   __________________Р. Э. Климовских                   ___________________О. В. Гончарук
	
07.02.2017  №  5 - 2017 «С-3»

Приложение 1
к Решению Совета депутатов
городского поселения Андра
от «07» февраля  2017 г. № 5
  
 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АНДРА 
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру предоставления разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Андра (далее - Порядок), определяет порядок подготовки, выдачи, продления срока действия и закрытия разрешения на производство земляных работ (далее - Разрешение) на территории городского поселения Андра.
2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
Заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить земляные работы;
Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, и отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;
Разрешение на производство земляных работ - документ, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего порядка и по установленной форме (Приложение 3), предоставляющий право на осуществление земляных работ.
3. Заявителями могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие производить земляные работы на территории городского поселения Андра.
От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представлять их интересы.
4. Случаи, в которых требуется проведение процедуры предоставления Разрешения:
4.1. Проведение ремонтных работ элементов улично-дорожной сети на земельных участках (территориях) общего пользования в границах красных линий.
4.2. Проведение аварийно-восстановительных работ на подземных сетях инженерно-технического обеспечения на земельных участках (территориях) общего пользования в границах красных линий.
4.3. Благоустройство территории на земельных участках (территориях) общего пользования в границах красных линий.
5. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель обязан предоставить в администрацию городского поселения Андра для получения Разрешения:
5.1. Заявление о выдаче разрешения (Приложение 1).
5.2. Документ, удостоверяющий личность физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо его копию, заверенную в установленном законодательством порядке.
5.3. Документы, подтверждающие полномочия лица на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем заявителя).
5.4. Учредительные документы юридического лица (копия, заверенная в установленном законодательством порядке).
5.5. Обязательство по восстановлению нарушенных дорожных покрытий, благоустройства и озеленения территории после завершения работ (Приложение 2).
6. В зависимости от видов заявленных работ дополнительно представляются:
6.1. Проектная документация в объеме, достаточном для осуществления земляных работ (в случае необходимости).
6.2. График производства работ с указанием дат начала и окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия Разрешения, согласованный заказчиком (в случае выполнения работ сторонней организацией).
6.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок (при выполнении работ на земельном участке, принадлежащем заявителю на каком-либо праве), документы запрашиваются администрацией городского поселения Андра в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно. Заявитель вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе.
6.4. Письменное согласие собственника земельного участка (при выполнении работ на земельном участке, не принадлежащем заявителю на каком-либо праве).
6.5. Схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения (при производстве работ в районе автомобильных дорог и тротуаров).
6.6. Технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям и сооружениям).
6.7. Согласованная схема производства работ.
6.8. Разрешение на строительство объекта капитального строительства (в случаях, установленных законодательством).
7. Документы, указанные в п. 5 и п. 6 Порядка, могут быть представлены заявителем лично, направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» либо через официальный сайт Администрации городского поселения Андра.
8. Поступившее письменное заявление регистрируется в течении одного дня с момента его поступления.
9. Основания для отказа в принятии заявления и требуемых документов для получения Разрешения:
9.1. В письменной (электронной) форме заявления не указаны фамилия (реквизиты) заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или адрес электронной почты (в случае, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа).
9.2. Текст письменного (в том числе в форме электронного документа) заявления не поддается прочтению.
10. Основания для отказа в предоставлении Разрешения:
10.1. Отсутствие документов, указанных в пунктах 5 и 6 Порядка.
10.2. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 5 и 6 Порядка.
10.3. В случае наличия мотивированных оснований для отказа в предоставлении Разрешения заявителю направляется отказ в выдаче Разрешения (Приложение 3).
11. В случае отсутствия оснований для отказа Администрация поселения подготавливает Разрешение (Приложение 4) и выдает его Заявителю (направляет на адрес электронной почты) в срок, не превышающий пять рабочих дней. При авариях (повреждениях) на подземных инженерных сетях, требующих немедленного устранения, Разрешение оформляется незамедлительно после представления документов в администрацию поселения.
12. Предоставление Разрешения осуществляется бесплатно.
13. Земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, могут производиться только после получения разрешения на строительство, выданного в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
14. При производстве земляных работ должны обеспечиваться: санитарное состояние территорий, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство въездов во двор домовладений, предприятий, организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям.
15. При производстве работ запрещается:
15.1. Загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов.
15.2. Производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев и т.п. на проезжую часть улиц, тротуары, газоны. По согласованию с владельцем ливневой канализации вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию на данном участке.
15.3. Вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней без разрешения администрации городского поселения Андра.
15.4. Перегон по улицам, имеющим асфальтовое покрытие, машин на гусеничном ходу.
15.5. Засыпка проложенных траншей для укладки кабеля, труб, не имеющих выходов подземных коммуникаций, до производства контрольной исполнительной съемки геодезической службой.
15.6. Выталкивание грунта из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы границ строительных площадок.
15.7. Открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и спускаться в них без разрешения эксплуатационных служб, а также без принятия мер безопасности для жизни людей.
16. Восстановить нарушенное благоустройство в месте проведения земляных работ, обязано лицо, указанное в Разрешении.
17. Продление срока действия разрешения осуществляется на основании обращения заявителя. К заявлению прилагаются следующие документы:
17.1. Оригинал разрешения в одном экземпляре.
17.2. Документ о внесении изменений в проект организации строительства в части определения новых сроков осуществления земляных работ.
18. Приемка земляных работ и закрытие разрешения осуществляется после выполнения земляных работ, восстановления нарушенного благоустройства и передачи исполнительной съемки в администрацию городского поселения Андра.
С целью сдачи-приемки земляных работ и закрытия разрешения, заявитель обращается в администрацию городского поселения Андра.
 Администрация городского поселения Андра после осмотра осуществляет подготовку Акта сдачи-приемки земляных работ (Приложение 5) и один экземпляр Акта передает заявителю.
 После выполнения процедур, предусмотренных настоящим пунктом, разрешение считается закрытым.
19. В закрытии разрешения может быть отказано в случае отсутствия документов, установленных пунктом 18 настоящего Порядка.
20. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Порядка, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации.
21. Контроль за качеством выполнения работ по восстановлению дорожной конструкции проезжей части улиц и тротуаров, за сроками выполнения работ в соответствии с Разрешением возлагается на администрацию городского поселения Андра.

Приложение 1
к Порядку предоставления
разрешения на производство земляных
работ на территории городского поселения Андра
 
Главе администрации 
городского поселения Андра 
от _______________________________________ 
(Ф.И.О./наименование заявителя)
__________________________________________ 
для физического лица: паспортные данные,
__________________________________________ 
адрес, телефон, электронная почта 
__________________________________________ 
для юр. лица: реквизиты (в т.ч. ИНН, ОГРН,
__________________________________________ 
юр. и почтовый адрес, телефон,
__________________________________________ 
электронная почта)

ЗАЯВЛЕНИЕ 
на выдачу разрешения на производство земляных работ

Прошу разрешить производство земляных работ при осуществлении ________________
______________________________________________________________________________________
(вид работ) объекта: _____________________________________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного по адресу: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

Способ выполнения работ: ________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(механизированный, ручной и т.п.)

Сроки проведения работ: с "____" _____________ 20____ г. по "____" ____________ 20___ г.

При этом сообщаю:
Основание для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства: ___________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
№ _________________________________ от _________________________________________

Земляные работы выполняет: _____________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

Ответственное лицо: _____________________________________________________________
(Ф.И.О. ответственного лица)
________________________________________________________________________________
(адрес, телефон на основании договора оказания услуг, самостоятельно и т.п.)
№ _____________________ от ______________________________________________________

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

№ п/п	Наименование документа	Кол-во листов	
1.	Копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей) 	  	
2.	Документы, подтверждающие полномочия лица на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем заявителя) 	  	
3.	Учредительные документы юридического лица (копия, заверенная в установленном законодательством порядке)		
4.	Обязательство по восстановлению нарушенных дорожных покрытий, благоустройства и озеленения территории после завершения работ		
5.	Проектная документация в объеме, достаточном для осуществления земляных работ (в случае необходимости)		
6.	График производства работ с указанием дат начала и окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия Разрешения, согласованный заказчиком (в случае выполнения работ сторонней организацией)		
7.	Правоустанавливающие документы на земельный участок (при выполнении работ на земельном участке, принадлежащем заявителю на каком-либо праве)		
8.	Письменное согласие собственника земельного участка (при выполнении работ на земельном участке, не принадлежащем заявителю на каком-либо праве)		
9.	Схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения (при производстве работ в районе автомобильных дорог и тротуаров)		
10.	Технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям и сооружениям)		
11.	Согласованная схема производства работ	  	
12.	Разрешение на строительство объекта капитального строительства (в случаях, установленных законодательством)	  	
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю(ем) свое согласие на обработку персональных данных.
Способ выдачи (направления) разрешения на производство земляных работ (отказа в его выдаче):
1. _________________________________________________________________________.
(лично заявителю (уполномоченному лицу)
2. ________________________________________________________________________.
 (заказным письмом с уведомлением, почтовый адрес)

 _____________________         __________________       ________________________  
             (Дата)                                 (Подпись заявителя)                                   (Ф.И.О.)

                                              М.П.
Зарегистрировано в администрации городского поселения Андра за № ______________ от _____________________________________________________________________________

____________________________        _______________        ________________________
             (должность)                                            (подпись)                          (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку предоставления
разрешения на производство земляных
работ на территории городского поселения Андра
 
Главе администрации 
городского поселения Андра 
от _______________________________________ 
(Ф.И.О./наименование заявителя)
__________________________________________ 
для физического лица: паспортные данные,
__________________________________________ 
адрес, телефон, электронная почта 
__________________________________________ 
для юр. лица: реквизиты (в т.ч. ИНН, ОГРН,
__________________________________________ 
юр. и почтовый адрес, телефон,
__________________________________________ 
электронная почта)

ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
 к заявлению на предоставление разрешения на
 осуществление земляных работ
 
от "_____" _____________ 20____ года
 
Я, _____________________________________________________________________________
                                             (Ф. И..О., должность руководителя организации, телефон)
_______________________________________________________________________________,

обязуюсь восстановить нарушенные элементы благоустройства при производстве земляных работ и контролировать соблюдение работниками нашей организации утвержденных Правил благоустройства территории городского поселения Андра, Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", иных норм действующего законодательства и муниципальных правовых актов, регулирующих данную сферу отношений.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, и изменениях условий, на основании которых производилась выдача разрешения на производство земляных работ, сообщать в орган, выдавший разрешение на производство земляных работ.
Об административной ответственности за допущенные нарушения предупрежден(ы).

Ответственным за производство работ назначен:
________________________________________________________________________________
                             (Ф. И. О., должность руководителя организации, телефон)
________________________________________________________________________________

При производстве работ будут нарушены элементы благоустройства:
________________________________________________________________________________
    перечислить элементы транспортной инфраструктуры (покрытие дорог, тротуаров и т.д.), зеленые насаждения (газоны, цветники и т.д.)
________________________________________________________________________________

на земельном участке, расположенном: ______________________________________________
                                                                                        (адрес земельного участка) 
Производство   работ   предполагает/не предполагает (нужное подчеркнуть) закрытие, ограничения дорожного движения.
 
Начало работ: "_____" _____________ 20____ года

Засыпка траншеи: "_____" _____________ 20____ года

Окончательное восстановление благоустройства: "_____" _____________ 20____ года

В случае невыполнения работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства обязуемся оплатить в бесспорном порядке фактическую стоимость затрат по восстановлению нарушенных элементов благоустройства.
    Все работы, проводимые нашей организацией, обеспечены рабочей силой, материалами, механизмами, дорожными знаками, финансированием всего объема работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства.

Руководитель организации - производителя работ

 __________________               _______________        _________________________
                 Дата                                                       Подпись                                                Ф.И.О.

 М.П 

Приложение 3
к Порядку предоставления
разрешения на производство земляных
работ на территории городского поселения Андра

Кому _____________________________________ 
Ф.И.О./наименование заявителя 
______________________________________ 
адрес
  ______________________________________ 
телефон 

ОТКАЗ № _______
в выдаче разрешения на производство земляных работ

гп. Андра                                                     «_____» ______________ 20____ г

Администрация городского поселения Андра отказывает __________________________
________________________________________________________________________________                             
				           (наименование организации)
на проведение земляных работ: ____________________________________________________
________________________________________________________________________________
						(вид работ)
по адресу: _______________________________________________________________________                              
					(место проведения работ)

Причины отказа:
1. Не восстановлено благоустройство по ранее выданным разрешениям 
а) ___________________________________________________________________________
б) ___________________________________________________________________________
2.Отсутствие согласований:
а) ___________________________________________________________________________
б) ___________________________________________________________________________
в) ___________________________________________________________________________

Отказ подготовил ________________________________________________________________
(должность, Ф. И. О., подпись)

М.П.

Отказ получил ___________________________________________________________________ 
(должность, Ф. И. О., подпись)

М.П.

Приложение 4
к порядку предоставления
разрешения на производство земляных
работ на территории городского поселения Андра 
Кому _____________________________________ 
Ф.И.О./наименование заявителя 
______________________________________ 
адрес
  ______________________________________ 
телефон 

 РАЗРЕШЕНИЕ 
на производство земляных работ 

гп. Андра                                                     «_____» ______________ 20____ г

Администрация городского поселения Андра разрешает производство земляных работ при осуществлении: 
вид работ объекта ________________________________________________________________

наименование объекта ________________________________________________________________________

расположенного по адресу: ________________________________________________________

полный адрес или месторасположение: ______________________________________________

Срок действия настоящего разрешения: 
с «______» __________________ 20____ г.        до «_____» __________________ 20_____ г.
Срок восстановления нарушенного благоустройства: «_______» _________________ 20______ г. 

____________________________________       __________________          ___________________
         должность лица, уполномоченного                                     подпись                               расшифровка подписи
             на подписание разрешения                    

Дата «______» ___________________ 20____ г.

Действие настоящего разрешения продлено до: «_____» ________________ 20____ г.
Срок восстановления нарушенного благоустройства продлен до: «____» ___________ 20___г.

____________________________________       __________________          ___________________
         должность лица, уполномоченного                                     подпись                               расшифровка подписи
             на подписание разрешения       

Работа должна быть начата в срок, указанный в настоящем разрешении, с выполнением следующих условий:
1. Во время выполнения земляных работ ответственное лицо за производство работ обязано находиться на месте выполнения работ, имея при себе настоящее разрешение и утвержденную схему организации работ.
2. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения подземных сооружений лицо, ответственное за производство работ, обязано до начала работ вызывать представителей заинтересованных служб и совместно с ними уточнять точное месторасположение подземных коммуникаций и принимать необходимые меры, обеспечивающие их полную сохранность.
3. Земляные работы должны выполняться в соответствии с утвержденными Правилами благоустройства территории городского поселения Андра, Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», иными нормами действующего законодательства и муниципальными правовыми актами, регулирующими данную сферу отношений.

Приложение 5
к порядку предоставления
разрешения на производство земляных
работ на территории городского поселения Андра 

АКТ ПРИЕМКИ 
выполненных земляных работ и восстановленного нарушенного благоустройства
 
гп. Андра                                                       «_____» ____________ 20____ г.
 
Комиссия по приемке выполненных земляных работ и восстановленного нарушенного благоустройства (далее - Комиссия) в составе: 
______________________________________________________________________________________
(Ф. И. О. членов Комиссии)
________________________________________________________________________________

в присутствии заявителя (уполномоченного лица): _______________________________________
                                                                  заявителя (уполномоченного лица)
______________________________________________________________________________________

произвела осмотр выполненных земляных работ и восстановленного нарушенного благоустройства по адресу: ____________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

КОМИССИЯ УСТАНОВИЛА СЛЕДУЮЩЕЕ:
1. Производство земляных работ осуществлялось на основании разрешения на производство земляных работ от «______» _______________ 20____ г.
2. Замечания Комиссии: ______________________________________________________
______________________________________________________________________________________

3. Решение Комиссии: _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________

Председатель комиссии:     ________________________          _____________________
                                   (Подпись)                                                  (Ф. И. О.)
Члены комиссии:            ________________________          _____________________
                                   (Подпись)                                                  (Ф. И. О.)
                               ________________________          _____________________
                                   (Подпись)                                                  (Ф. И. О.)
                               ________________________          _____________________
                                   (Подпись)                                                  (Ф. И. О.)

Заявитель (уполномоченное лицо):   _____________________        ____________________
                                          (Подпись)                                               (Ф. И. О.)

Согласовано:
Начальник организационно-правового отдела
____________________                _____________________        ____________________
     (Дата)                                     (Подпись)                                            (Ф. И. О.)

Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и землеустройству
____________________                _____________________        ____________________
     (Дата)                                     (Подпись)                                              (Ф. И. О.)