УТВЕРЖДЕНО
Решением Земского собрания  Воскресенского муниципального района
от 28 октября 2010 года    
№ 102_

Положение
об Отделе культуры администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел культуры администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области (далее – Отдел культуры) создан в соответствии со структурой администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
1.2. Отдел культуры является органом администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области, проводящим муниципальную политику в области культуры, искусства, кинофикации  (далее - сфера культуры) на территории Воскресенского  муниципального района Нижегородской области (далее - Воскресенский район, район).
1.3. Отдел культуры подчиняется главе администрации района, в своей деятельности непосредственно курируется первым заместителем главы администрации.
1.4. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом Воскресенского муниципального района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами района.
1.5. Отдел культуры наделен правами юридического лица, имеет лицевой счет по бюджетным средствам в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, а также штампы, бланки и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.6. Отдел культуры вправе от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции, нести обязанности, быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде в пределах своих полномочий.
1.7. Полное наименование: Отдел культуры администрации Воскресенского  муниципального района Нижегородской области. Сокращенное наименование: Отдел культуры.
1.8. Местонахождение и почтовый адрес: 606730, Нижегородская область, р.п. Воскресенское, пл. Ленина д.1.
1.9. Финансирование расходов на содержание Отдела культуры осуществляется за счет средств бюджета района.
1.10. Отдел культуры осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями и органами администрации района, Министерством культуры Нижегородской области, органами государственной власти и местного самоуправления, подведомственными учреждениями и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела культуры.

2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

Основными задачами Отдела культуры являются:
2.1. Осуществление на территории Воскресенского района культурной политики, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни Воскресенского района и пользование услугами организаций культуры, доступ к культурным ценностям.
2.2. Разработка направлений муниципальной культурной политики с учетом изменяющихся общественных потребностей и реальных возможностей, реализация ее через районные программы и проекты, направленные на формирование и развитие духовных, творческих интересов граждан.
2.3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
2.4. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района.
2.6. Создание музеев муниципального района.
2.7. Укрепление и развитие взаимодействия и сотрудничества с творческими союзами, организациями и учреждениями культуры, общественными объединениями деятелей культуры и искусства, администрацией области, осуществление совместных проектов развития и сохранения культуры.
2.8. Координация деятельности подведомственных организаций и учреждений.
2.9. Организация обеспечения широкого доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.10. Консолидация профессиональных творческих устремлений деятелей культуры и духовных потребностей населения, стимулирование развития всех видов и жанров современной культуры и искусства.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

В соответствии с возложенными задачами Отдел культуры осуществляет следующие функции:
3.1. Реализует государственную политику в сфере культуры.
3.2. Исполняет функции органов местного самоуправления в районе в области культуры.
3.3 Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела культуры.
3.4. Осуществляет анализ перспектив развития культуры в районе, целей и приоритетов развития. Обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы сферы культуры и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
3.5. Разрабатывает и реализует районные целевые программы в сфере культуры.
3.6. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
3.7. Координирует деятельность подведомственных учреждений культуры района в пределах полномочий, установленных главой администрации района и уставами этих учреждений.
3.8. Участвует в пределах своих полномочий в разработке и исполнении бюджета района.
3.9. Получает и использует бюджетные денежные средства по указанным в настоящем Положении направлениям в соответствии с бюджетным законодательством.
3.10. Организует привлечение в установленном порядке внебюджетных средств на цели развития учреждений и организаций культуры.
3.11. Содействует созданию, развитию как муниципальных, так и частных организаций и учреждений культуры и искусства.
3.12. Осуществляет подбор, расстановку, подготовку, переподготовку, аттестацию работников учреждений культуры района
3.13. Разрабатывает предложения:
- по совершенствованию условий оплаты труда работников муниципальных организаций и учреждений культуры и искусства района, поощрению работников культуры;
- по совершенствованию системы обучения и повышения квалификации работников муниципальных учреждений культуры и искусства района;
- по содействию в решении социально-бытовых проблем работников сферы культуры и искусства.
3.14. Представляет в установленном порядке работников культуры к наградам и присвоению почетных званий, поощрению.
3.15. Регулирует процессы развития музыкального, изобразительного, театрального и хореографического искусства,  историко-культурных исследований, библиотечного и музейного дела, литературно-издательской деятельности, организации культурного отдыха и досуга населения.
3.16. Осуществляет деятельность по поддержке и широкому вовлечению в культурную жизнь района самодеятельных и профессиональных творческих коллективов, деятелей культуры и искусства.
3.16. Организует и проводит фестивали, конкурсы, выставки, научные конференции, посвященные проблемам развития культуры и искусства.
3.18. Организует поддержку исторических и культурологических исследований и публикаций, посвященных истории района и поселений, входящих в его состав, и оказавших заметное влияние на формирование культурных ценностей.
3.19. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую, консультативную и практическую работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, содействует изданию справочно-информационной, методической и другой литературы. Взаимодействует со средствами массовой информации в освещении культурной жизни района.
3.20. Организует прием граждан. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их письменных и устных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок.
3.21. Участвует в работе комитетов, комиссий, советов по проблемам культуры.
3.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, решениями Земского собрания и актами администрации района.

4. ПРАВА ОТДЕЛА

Для обеспечения деятельности и осуществления основных задач и функций Отдел культуры имеет право:
4.1. Координировать и контролировать деятельность учреждений культуры  по всем вопросам, отнесенным к его компетенции уставами этих учреждений и (или) главой администрации  района.
4.2. Разрабатывать и осуществлять меры по совершенствованию управления, планирования, финансирования, экономического стимулирования и организации труда в подведомственных учреждениях, осуществлять в них проверки по существу информации, указанной в письмах, жалобах и заявлениях граждан.
4.3. Образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, выходить с предложением к главе администрации района о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке учреждений культуры.
4.4. По поручению главы администрации района от имени администрации района вступать в правовые отношения с юридическими и физическими лицами, заключать договоры и соглашения, представлять интересы администрации района в сфере культуры.
4.5. Запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений и органов администрации Воскресенского района, руководителей учреждений культуры, организаций и граждан информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел культуры задач, при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
4.6. Разрабатывать в пределах своей компетенции и визировать проекты муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере культуры.
4.7. Принимать участие в подготовке проекта бюджета района в части определения объемов финансирования в сфере культуры.
4.8. По решению главы администрации района выступать в качестве муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств.
4.9. По поручению главы администрации района заключать муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах бюджетных ассигнований.
4.10. Взаимодействовать с областными, государственными органами соответствующего профиля, общественными, творческими, спортивными и молодежными объединениями на основе реализации целевых культурно-творческих программ.
4.11. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, а также иные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Отдела культуры.
4.12. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела культуры.

5. ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

Отдел культуры обязан:
5.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Земским собранием района, главой администрации района.
5.2. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления района по вопросам деятельности Отдела культуры.
5.3. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных Отделом культуры договоров, в случае необходимости принимать меры к их расторжению.
5.4. Обеспечивать эффективное и рациональное использование бюджетных средств.

6. СТРУКТУРА И ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

Структура и штатное расписание утверждаются главой администрации района по представлению заведующего Отделом культуры.

7. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ КУЛЬТУРЫ

7.1. Руководство деятельностью Отдела культуры осуществляет заведующий, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности главой администрации района.
7.2. Заведующий Отделом культуры подчиняется главе администрации района  и первому заместителю главы администрации, курирующему вопросы культуры.
7.3. Заведующий Отделом культуры:
- осуществляет руководство деятельностью Отделом на принципах единоначалия;
- представляет интересы Отдела в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела культуры;
- заключает договоры и соглашения от имени Отдела культуры для решения возложенных на него задач в пределах своей компетенции или по специальному поручению главы администрации района;
- вносит предложения главе администрации района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядке заявления, жалобы, предложения;
- представляет в установленном порядке на утверждение и визирует разработанные Отделом культуры проекты правовых актов по вопросам культуры;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Отдела культуры;
- открывает и закрывает расчетный счет Отдела культуры, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы;
- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Отдела культуры;
- разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации района, согласованные с первым заместителем главы администрации района структуру, штатное расписание, должностные инструкции работников Отдела культуры;
- организует работу по подбору и расстановке кадров Отдела культуры, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины;
- утверждает планы, контрольные задания и показатели работы структурных подразделений и подведомственных учреждений;
- участвует в организации учебы и повышения квалификации работников Отдела культуры и руководителей подведомственных учреждений;
- осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Отдела и по решению главы администрации района.
7.4. В отсутствие заведующего Отделом культуры руководство деятельностью осуществляет главный специалист  Отдела культуры.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

8.1. Ответственность Отдела за его деятельность возлагается на заведующего Отделом культуры.
8.2. Отдел культуры несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.

9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

По вопросам своей компетенции Отдел культуры взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и учреждениями в порядке, установленном законодательством, муниципальными правовыми актами района.

10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

Реорганизация и ликвидация Отдела культуры осуществляются в соответствии с законодательством.