АДМИНИСТРАЦИЯ
 ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «05» июля 2019 г. № 444
город Верхний Тагил

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг,        в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил,                       меры социальной поддержки по частичному освобождению                                 от платы за коммунальные услуги

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 (ред. от 20.11.2018) «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь Уставом городского округа Верхний Тагил,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Местные ведомости» и разместить на официальном сайте городского округа Верхний Тагил: www.go-vtagil.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим вопросам Поджарову Н.Е. 

Глава городского округа Верхний Тагил         подпись                 В.Г. Кириченко

Приложение
к постановлению администрации городского округа Верхний Тагил
от 05.07.2019 г. № 444	

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги 

1. Общие Положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру возмещения юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг (далее – исполнители коммунальных услуг), затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в соответствии со статьей 2 Закона Свердловской области от 25.04.2013 № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги».
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с Постановлением  Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1539-ПП «О реализации Законов Свердловской области от 25.04.2013 № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» и от 25.04.2013 № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги».
3. Субсидии, предоставляемые исполнителям коммунальных услуг в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет и в пределах средств, предоставляемых из областного бюджета бюджету городского округа Верхний Тагил в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация городского округа Верхний Тагил (далее – Администрация).

2. Условия предоставления субсидий

5. Право на получение субсидий имеют исполнители коммунальных услуг, соответствующие следующим критериям:
1) осуществляющие деятельность по оказанию коммунальных услуг населению городского округа Верхний Тагил;
2) имеющие недополученные доходы, возникшие при предоставлении в отчетном году гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги;
3) предоставляющие гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги при соблюдении условий:
- рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленный Губернатором Свердловской области на соответствующий период, при сопоставимом перечне коммунальных услуг и объемах потребления коммунальных услуг;
- многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии (в случае если гражданин проживает в многоквартирном доме);
- жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа (в случае если гражданин проживает в жилом доме).
6. Право на получение субсидии имеют исполнители коммунальных услуг, представившие в Администрацию следующие документы:
1) заявление исполнителя коммунальных услуг на возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки (приложение № 1);
2) форму федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» и 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы», представленную исполнителем коммунальных услуг в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области за отчетный финансовый год;
3) реестры (ведомости) предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому многоквартирному и жилому дому, в котором указываются фамилии и инициалы гражданина, адрес, количество проживающих (зарегистрированных), объем потребления по каждой коммунальной услуге (приборам учета или нормативам), тариф, сумма начисленного платежа, объем и сумма начисленного платежа за общедомовое потребление, аналогичные показатели за декабрь предыдущего года, предельный индекс, размер превышения предельного индекса, размер предоставления гражданину меры социальной поддержки.
4) счета-фактуры ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам и платежные поручения исполнителя коммунальных услуг, подтверждающие оплату исполнителем коммунальных услуг, поставленных ему ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов за каждый месяц отчетного года.
 В случае непредставления уполномоченному органу исполнителем коммунальных услуг одновременно с заявлением документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4 пункта 6, такое заявление со всеми приложенными к нему документами не рассматривается и возвращается уполномоченным органом исполнителю коммунальных услуг в течение трех рабочих дней с указанием причины возврата.
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее – Соглашение), заключенного между исполнителем коммунальных услуг и Администрацией.
8. Возмещение затрат исполнителей коммунальных услуг, связанных с предоставлением меры социальной поддержки в отчетном году, осуществляется в текущем финансовом году после предоставления в Администрацию документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка в срок до 1 марта текущего года.
9. Размер предоставляемых субсидий определяется исходя из размера фактически предоставленной гражданам меры социальной поддержки, указанного в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка.
Размер затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, подтверждается формой федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная), предоставленной исполнителем коммунальных услуг в Территориальный орган Росстата за отчетный финансовый год, и определяется в виде разности между начисленными (предъявленными) населению платежами за коммунальные услуги и стоимостью предоставленных населению коммунальных услуг, рассчитанных по экономически обоснованным тарифам.
10. Предоставление субсидий осуществляется по мере поступления субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги из областного бюджета.
Если общая сумма предоставляемых исполнителям коммунальных услуг субсидий превышает лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии каждого исполнителя коммунальных услуг определяется от суммы лимитов бюджетных обязательств пропорционально доле расходов каждого исполнителя коммунальных услуг на предоставление гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в общем объеме затрат исполнителей коммунальных услуг на предоставление гражданам, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
11. Требования, которым должны соответствовать исполнители коммунальных услуг на дату обращения:
1) У исполнителей коммунальных услуг должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2) У исполнителей коммунальных услуг должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Верхний Тагил субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа Верхний Тагил.
3) Исполнители коммунальных услуг – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
4) Исполнители коммунальных услуг не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
5) Исполнители коммунальных услуг не должны получать средства из бюджета городского округа Верхний Тагил на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
12. Администрация после поступления субвенций из областного бюджета извещает в письменном виде исполнителей коммунальных услуг, обратившихся в Администрацию для возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки, о возможности заключения Соглашения.
13. В случае соблюдении условий, целей и Порядка Администрация заключает соглашение с исполнителями коммунальных услуг.
14. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения с исполнителями коммунальных услуг осуществляет перечисление субсидий в установленном порядке на счет исполнителей коммунальных услуг, открытый в Российской кредитной организации.
15. Администрация вправе инициировать приостановление выплаты субсидий в случае установления фактов нарушения исполнителей коммунальных услуг порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком.

3. Требования к отчетности

16. Исполнители коммунальных услуг до 07 июля и до 07 декабря представляют в Администрацию отчет (по состоянию на 01 июля и 01 декабря) о предоставлении гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение № 2).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности 
за их нарушение

17. Ответственность за достоверность предоставляемых в Администрацию документов для получения субсидии несут исполнители коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18. Администрация проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
19. Администрация несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за неправомерное предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг.
20. В случае выявления Администрацией о факте(ах) нарушения настоящего Порядка исполнителям коммунальных услуг направляется требование об обеспечении возврата субсидий в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
21. В случае получения от Администрации требования об обеспечении возврата субсидий исполнители коммунальных услуг обязаны в течение 10 календарных дней с момента получения настоящего требования произвести возврат субсидии. При невозврате субсидии в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.

  

Приложение № 1
к Порядку предоставления организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги 	

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

Прошу предоставить_________________________________________________________
                                                       (наименование юридического лица)                                                                                
________________________________________________________________________________
                                                                              (юридический адрес, контактный телефон)
Субсидию в сумме _____________ руб., на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги за период с ___________ 20___ г. по ___________ 20___ г.
К заявлению прилагаются:
1. Реестр (ведомость) предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому многоквартирному и жилому дому.
2. Счета-фактуры ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам и платежные поручения исполнителя, подтверждающие оплату поставленных коммунальных ресурсов за отчетный период.

Руководитель организации    __________________ (фамилия, имя, отчество)
                                                                                            (подпись)
              МП

Приложение № 2
к Порядку предоставления организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги 	

ОТЧЕТ
о предоставлении гражданам меры социальной поддержки
по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
(полное и сокращенное наименования организации
с указанием ее организационно-правовой формы)

Наименование показателя	Код строки	Единица измерения	Всего за отчетный период	
1. Число граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки	01	Человек		
2. Число граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки	02	Человек		
3. Число граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки, которым такая мера не предоставлена	03	Человек		
3.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета	04	Человек		
4. Количество многоквартирных домов, подлежащих в соответствии с законодательством оборудованию общедомовыми приборами учета	05	Единица		
5. Количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, гражданам которых представлена мера социальной поддержки	06	Единица		
6. Количество многоквартирных домов, гражданам которых не представлена мера социальной поддержки	07	Единица		
6.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета	08	Единица		

Руководитель _______________ ________________________
                 подпись