Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта 
нормативного правового акта

1. Общая информация
1.1. Орган – разработчик проекта нормативного правового акта (далее – разработчик): Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Карабашского городского округа
           1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта: 
проект постановления администрации Карабашского городского округа «Об утверждении Порядка размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных аттракционов на территории Карабашского городского округа без предоставления земельного участка».
            1.3 Основание для разработки проекта нормативного правового акта: 
Земельный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 N 178-П
"О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов",  Правила благоустройства территорий Карабашского городского округа, утвержденные решением собрания депутатов от 31.10.2017  № 226 "Об утверждении "Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)", обеспечения безопасности при пользовании услугами, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устав Карабашского городского округа.
          1.4. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: со дня издания НПА.
    1.5. Контактная информация исполнителя разработчика:
    Ф.И.О.: Беспалова Людмила Викторовна
     Должность: начальник управления по имуществу и земельным отношениям администрации Карабашского городского округа
     Тел: 8(35153)2-36-82
     Адрес электронной почты: omikarabash@mail.ru

2. Степень регулирующего воздействия проекта акта
2.1 Степень регулирующего воздействия проекта акта (высокая, средняя, низкая):
высокая; 
2.2 Обоснование   отнесения   проекта   акта  к  определенной  степени регулирующего воздействия: 
проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливает новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен
      предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов,
          возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

3.1. Описание  проблемы,  на  решение  которой  направлен  предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования:
Настоящий Порядок размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных аттракционов на территории Карабашского городского округа  разработан в целях упорядочения размещения нестационарных развлекательных аттракционов на территории Карабашского городского округа, обеспечения соблюдения Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа, утвержденных решением собрания депутатов от 31.10.2017 № 226 "Об утверждении "Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)", обеспечения безопасности при пользовании услугами
3.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: 
Негативных эффектов нет.
3.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах: исполнение требований Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 N 178-П "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов",  Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа, утвержденных решением собрания депутатов от 31.10.2017  № 226 "Об утверждении "Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)", обеспечения безопасности при пользовании услугами, Федерального закона от 06.10.2003г.     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Карабашского городского округа
3.4. Описание  условий,  при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: 
Проблема не может быть решена без вмешательства ОМСУ, поскольку данный вопрос относится к компетенции органов местного самоуправления.
3.5. Источники данных: Земельный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 N 178-П
"О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов",  Правила благоустройства территорий Карабашского городского округа, утвержденные решением собрания депутатов от 31.10.2017  № 226 "Об утверждении "Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)", обеспечения безопасности при пользовании услугами, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устав Карабашского городского округа.

4. Цели регулирования
4.1. Описание целей предлагаемого регулирования, их соотношение с проблемой	4.2. Сроки достижения целей предлагаемого регулирования	
заключение договора на предоставление места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов  	постоянно	

5. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов
решения проблемы
5.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления, связанных с ней негативных эффектов:
Способ регулирования заключается в определении условий, критериев и порядка предоставления места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, либо об отказа в предоставлении места для размещения нестационарного развлекательного аттракциона, обеспечении  открытости процедур предоставления места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, либо об отказа в предоставлении места для размещения нестационарного развлекательного аттракциона.
5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): нет
5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
Земельный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 N 178-П
"О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов",  Правила благоустройства территорий Карабашского городского округа, утвержденные решением собрания депутатов от 31.10.2017  № 226 "Об утверждении "Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)", обеспечения безопасности при пользовании услугами, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устав Карабашского городского округа.

6. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
6.1. Группа участников отношений	6.2. Оценка количества участников отношений	
Юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющий услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием нестационарных развлекательных аттракционов.	10	

6.3. Источники данных: на основании поступающих обращений.

7. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов
местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации
7.1 Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав	7.2 Порядок реализации	7.3 Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах	
Наименование органа: с	
отсутствуют	нет	нет	
Наименование органа: ОМС 	
отсутствуют	нет	нет	
     
  8. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений)
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 
8.1. Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права	8.2. Качественное описание расходов и возможных поступлений бюджетов	8.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений	
8.4. Наименование органа: юридические лица независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием нестационарных развлекательных аттракционов.	
8.4.1 Функция № (в соответствии с разделом 7)	8.4.2. Единовременные расходы в ____ (год возникновения):	Принятие документа не приведёт к возникновению расходов бюджета города	
	8.4.3. Периодические расходы за период _______ годов:
	Принятие документа не приведёт к возникновению расходов бюджета города	
	8.4.4. Возможные поступления за период _________ годов:
	Принятие документа не приведёт к возникновению расходов бюджета города	
8.5. Итого единовременные расходы:	отсутствуют	
8.6. Итого периодические расходы за год:	отсутствуют	
8.7. Итого возможные поступления за год:	отсутствуют	
8.8. Иные сведения о  расходах  (возможных  поступлениях)  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:	отсутствуют	
8.9. Источники данных	отсутствуют	

9. Новые преимущества, а также обязанности
для субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности либо изменение содержания существующих
обязанностей, а также порядок организации их исполнения
9.1. Группа участников отношений	9.2. Описание новых преимуществ и обязанностей или изменения содержания существующих обязанностей 	9.3. Порядок организации исполнения обязанностей	
юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием нестационарных развлекательных аттракционов.	заключение договора на предоставление места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, определение условий, критериев и порядка предоставления места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, либо об отказа в предоставлении места для размещения нестационарного развлекательного аттракциона, обеспечении  открытости процедур предоставления места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, либо об отказа в предоставлении места для размещения нестационарного развлекательного аттракциона. обеспечения безопасности при пользовании услугами.
 	В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 N 178-П
"О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов",  Правилами благоустройства территорий Карабашского городского округа, утвержденными решением собрания депутатов от 31.10.2017  № 226 "Об утверждении "Правил благоустройства территорий Карабашского городского округа (включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды)", обеспечения безопасности при пользовании услугами, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Карабашского городского округа

10. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью
соблюдения установленных обязанностей либо
изменением содержания таких обязанностей 
10.1. Группа участников отношений	10.2. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей 	10.3. Описание и оценка видов доходов и расходов	
юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием нестационарных развлекательных аттракционов.	Соблюдение порядка размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных аттракционов на территории Карабашского городского округа  без предоставления земельного участка
	Внесение платы за размещение нестационарных развлекательных аттракционов	
ОМСУ	Проверка соблюдения условий порядка размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных аттракционов на территории Карабашского городского округа  без предоставления земельного участка	Поступление доходов в виде платы по договору на размещение нестационарных развлекательных аттракционов	
10.4. Источники данных:	

11. Риски решения проблемы предложенным способом
регулирования и риски негативных последствий, а также
описание методов контроля эффективности избранного способа
достижения целей регулирования
11.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий	11.2. Оценки
вероятности
наступления
рисков	11.3. Методы контроля
эффективности
достижения целей
регулирования
избранного способа	11.4. Степень
контроля
рисков	
порча имущества	средняя	Осуществление контроля за сохранностью имущества	низкая	
Несвоевременное внесение платы за размещение нестационарных развлекательных аттракционов	средняя	Ведение оборотно-сальдовой ведомости по начисленным и уплаченным суммам в виде платы за размещение нестационарных развлекательных аттракционов, в случае возникновения просроченной задолженности – ведение претензионно-исковой работы	низкая	
Самовольное размещение (установка) и эксплуатация нестационарных развлекательных аттракционов	средняя	Осуществление контроля за размещением нестационарных развлекательных аттракционов, демонтаж самовольно установленных нестационарных развлекательных аттракционов	низкая	
11.5. Источники данных:	

12. Необходимые для достижения заявленных целей
регулирования организационно-технические, методологические,
информационные и иные мероприятия
12.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования	12.2. Сроки 
мероприятий	12.3. Описание ожидаемого результата	12.4. Объем финансиро-вания	12.5. Источники финансирования	
Опубликование НПА в газете «Карабашский рабочий», на официальном сайте администрации Карабашского городского округа	После утверждения проекта постановления 	заключение договора на предоставление места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, определение условий, критериев и порядка предоставления места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, либо об отказе в предоставлении места для размещения нестационарного развлекательного аттракциона, обеспечении  открытости процедур предоставления места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов, либо об отказа в предоставлении места для размещения нестационарного развлекательного аттракциона, обеспечения безопасности при пользовании услугами.
	Не требуется	Не требуется	
12.6. Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: ____0_____ млн. руб.	

13. Описание методов контроля эффективности избранного варианта 
13.1. Цели регулирования	13.2. Показатели (индикаторы) достижения целей 	13.3. Ед. измерения показателя (индикатора)	13.4. Способ расчета показателя (индикатора)	
Заключение договоров на предоставление места для размещения нестационарных развлекательных аттракционов.	Упорядочение размещения   нестационарных развлекательных аттракционов, обеспечение безопасности при пользовании услугами, 100%.	100%	Проведение мониторинга по соблюдению юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием нестационарных развлекательных аттракционов требований к размещению и функционированию нестационарных развлекательных аттракционов, установленных  Порядком размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных аттракционов на территории Карабашского городского округа без предоставления земельного участка.	
13.5 Описание методов контроля эффективности избранного варианта достижения целей регулирования (мониторинг достижения индикаторов и иной способ (метод) оценки достижения индикаторов): осуществление контроля за размещением нестационарных развлекательных аттракционов.	
13.6 Описание   источников    информации   для   расчета   показателей (индикаторов): проведение мониторинга по соблюдению юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием нестационарных развлекательных аттракционов требований к размещению и функционированию нестационарных развлекательных аттракционов, установленных  Порядком размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных аттракционов на территории Карабашского городского округа без предоставления земельного участка.	

14. Справка о проведении  публичных консультаций

14.1. Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://karabash-go.ru/economy/orv/
14.2. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с публичным обсуждением проекта акта:
начало:         « 08 » августа 2018г.;
окончание:   « 04 » сентября 2018г.
14.3. Сведения о заинтересованных лицах, извещенных о проведении публичных консультаций:
юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием нестационарных развлекательных аттракционов. 
14.4. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в связи с публичными консультациями по проекту акта:
Всего замечаний и предложений: 2 (два),  из них учтено: 
полностью:  нет,  учтено частично нет.

Руководитель органа-разработчика                     _______               Л.В.Беспалова 
                                                                                                              (подпись)              (расшифровка подписи)