СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ДУМА ГАРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2011 года                                                                                  №480/54
р.п. Гари

Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном отделе Думы Гаринского городского округа

   В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом Гаринского  
городского округа,  Дума Гаринского городского округа

РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение о контрольно-ревизионном отделе Думы
Гаринского городского округа.

2.Решение Думы Гаринского городского округа от 26 июня 2008г. №49/6   
«Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном отделе Думы  
Гаринского городского округе» считать утратившим силу.

3.Настоящее Решение опубликовать в газете «Вести Севера»

4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на заведующего 
контрольно-ревизионным отделом Думы Гаринского городского округа.

Глава
Гаринского городского округа                                    А.Г. Лыжин

Председатель Думы
Гаринского городского округа                                     
                          Е.В. Артемьева

							 	 	                          Утверждено
						                	                              Решением Думы								                  Гаринского городского округа
						                           от “22”декабря  2011г. № 480/54

ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольно-ревизионном отделе 
Думы Гаринского городского округа
          Настоящее Положение о контрольно-ревизионном отделе Думы Гаринского городского округа (далее Положение), устанавливает статус полномочия, порядок создания и деятельности контрольно-ревизионного отдела.
             Положение разработано в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  ” Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Уставом Гаринского городского округа.
Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1	Контрольно-ревизионный отдел Думы Гаринского городского округа (далее контрольный отдел) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Думой Гаринского городского округа, входящим в ее структуру и подотчетным ей.
1.2	В своей деятельности контрольный отдел руководствуется законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Уставом Гаринского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.
1.3	Контрольный отдел не является юридическим лицом, обладает организационной и функциональной независимостью в рамках задач, определенных действующим законодательством и настоящим Положением.
1.4	Основными принципами деятельности контрольного отдела являются: законность, системность, гласность, объективность.
1.5	Контрольный отдел имеет официальный бланк со своим наименованием.
1.6	Средства на содержание контрольного отдела предусматриваются в бюджете Гаринского городского округа в составе расходов Думы Гаринского городского округа.
1.7	Деятельность контрольного органа не может быть приостановлена в связи с прекращением полномочий Думы Гаринского городского округа. 

Задачами контрольного отдела являются:
1.8   Контроль за исполнением бюджета городского округа;
1.9   Экспертиза проектов бюджета городского округа;
1.10 Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
1.11 Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью 
        эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского 
        округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных 
        источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.12 Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения 
        имуществом, находящимся в собственности  городского округа, в том числе 
        охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами 
        индивидуализации, принадлежащими  городскому округу;
1.13 Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, 
        бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка 
        законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или  
        обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым  
        юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  
        бюджета городского и имущества, находящегося в собственности  городского округа;
1.14 Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов 
        (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, 
        касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных 
        программ;
1.15 Анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, 
        направленных на его совершенствование;
1.16 Подготовка информации о ходе исполнения бюджета  городского округа, о 
        результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и 
        представление такой информации в Думу Гаринского городского округа и главе        
        Гаринского городского округа;
1.17 Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие 
        коррупции;
1.18 Информация о деятельности контрольного органа размещается в средствах массовой 
        информации и сети Интернет в порядке, установленном регламентом контрольного 
        отдела;
  
                Глава 2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И СОСТАВ КОНТРОЛЬНО-
                         РЕВИЗИОННОГО ОТДЕЛА

2.1 Контрольный отдел  формируется Думой Гаринского городского округа по представлению Главы  городского округа и в соответствии с положением , утверждаемым нормативным правовым актом Думы городского округа. 
2.2. Контрольный отдел состоит из заведующего контрольным отделом Думы Гаринского городского округа.
2.3. Заведующий контрольным отделом  назначается на должность и освобождается от должности Председателем Думы Гаринского городского округа в соответствии с трудовым законодательством.
2.4. Заведующий контрольным отделом является муниципальным служащим.
Должность заведующего контрольным отделом относится к высшим должностям муниципальной службы , учреждаемым в представительном органе муниципального образования для обеспечения его полномочий.
2.5. Квалификационные требования к должности заведующего контрольным отделом устанавливаются в соответствии с решением Думы Гаринского городского округа от 24.04.2008г №23/3 ”Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Гаринского городского округа”.

Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-
                                  РЕВИЗИОННОГО ОТДЕЛА

3.1. В целях решения задач, указанных в главе 1 настоящего Положения, контрольный отдел обеспечивает единую систему контроля за исполнением местного бюджета ,что предусматривает :
- организацию и проведение контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
-  организацию и проведение предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета в отчетном году;
- экспертизу проектов местного бюджета, иных нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы местного  бюджета и финансов муниципального образования;
- анализ и исследование фактов нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в представительный орган местного самоуправления предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
- подготовку и представление в представительный орган местного самоуправления заключений по исполнению местного бюджета.
 3.2. Заведующий контрольным отделом :
-  представляет контрольный отдел в органах местного самоуправления и иных организациях;
-  осуществляет руководство деятельностью контрольного отдела и организует его работу в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами и Положением о контрольном отделе;
-  осуществляет подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам своей деятельности;
-  представляет Думе Гаринского городского округа отчеты о работе контрольного отдела в течении месяца после окончания года и ежеквартальные отчеты о ходе исполнения бюджета в течении месяца после окончания квартала;
-  принимает участие в заседаниях Думы Гаринского городского округа, ее комитетов и комиссий, в комиссиях и рабочих группах по вопросам компетенции контрольного отдела;
-  права, обязанности и ответственность  заведующего контрольного отдела определяются федеральным , областным законодательством, муниципальными правовыми актами и Положением о контрольном отделе.
3.3. Органы и организации, в отношении которых контрольный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения, обязаны представлять в контрольный орган по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в течение пяти  календарных дней со дня получения таких запросов.
3.4. При проведении контрольных мероприятий заведующий контрольным отделом в рамках своей компетенции имеет право:
-  посещать органы местного самоуправления, организации, кредитно-финансовые учреждения, обслуживающие органы местного самоуправления;
-  проверять нормативные, плановые документы, главные книги бухгалтерского учета, отчеты и другую документацию о хозяйственно-финансовой деятельности;
-  требовать от должностных и материально-ответственных лиц объяснения по вопросам, возникающим в ходе выполнения контрольных мероприятий, а также представления необходимых справок и документов, не приложенных к проверяемым бухгалтерским документам. Требования заведующего контрольного отдела, связанные с проведением служебного действия, являются обязательными для руководителей и должностных лиц всех бюджетополучателей.
 -  при проведении проверок заведующий контрольного органа не должен вмешиваться в хозяйственную деятельность объекта, придавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.
3.5.  По результатам проведенных контрольных мероприятий контрольный отдел обязан направить  органам местного самоуправления, а также руководителям предприятий, учреждений или организаций представления для принятия мер  по устранению выявленных нарушений.

                  Глава 4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        
                                 КОНТРОЛЬНОГО ОТДЕЛА

1. Контрольный отдел организует свою деятельность в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации , федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Гаринского городского округа и  настоящим Положением..
План контрольных мероприятий на очередной календарный год утверждается решением Думы Гаринского городского округа не позднее, чем за месяц до его начала.
2.  Инициатива включения мероприятий в план контрольных мероприятий принадлежит Главе Гаринского городского округа, председателю Думы Гаринского городского округа, постоянным комиссиям Думы Гаринского городского округа.
3.  Внесение изменений в план контрольных мероприятий осуществляется решением Думы Гаринского городского округа, при этом учитываются реальные возможности контрольного отдела по осуществлению контрольных мероприятий.
4.  В целях реализации контрольных полномочий контрольный отдел проводит проверки и обследования, по результатам которых составляется протокол и готовится заключение о результатах проверки (обследования). В перечисленных документах указываются основания проверки (обследования), проверяемый период, цель контрольного мероприятия, объект проверки, сроки проведения контрольного мероприятия, факты, установленные в ходе контрольных мероприятий.
5.  Перед началом проведения проверки проводится подготовка к ней с изучением законодательных и нормативных актов, отчетных данных, материалов предыдущих проверок или ревизий, финансового состояния проверяемой организации.
6.  Протокол проверки (обследования) подписывается представителями контрольного отдела и руководителем проверяемого объекта. По протоколу проверки (обследования) может быть составлен протокол разногласий. Заключение о результатах проверки (обследования) подписывает заведующий контрольным отделом.
7.  Вышеуказанные документы в течении 10 дней со дня окончания проверки  (обследования) и подписания протокола о результатах проверки ,(обследования) направляются в Думу и Главе Гаринского городского округа.
8.  Информация контрольного отдела о результатах контрольного мероприятия   
рассматривается на заседании Думы Гаринского городского округа не позднее месяца со дня поступления документов, указанных в пункте 6  настоящего раздела, в Думу Гаринского городского округа.
9.  По результатам рассмотрения контрольного мероприятия принимается решение Думы Гаринского городского округа, которое публикуется в газете «Вести Севера» с приложением заключения контрольного отдела.
10. Отчет об исполнении бюджета Гаринского городского округа за первый квартал,    
 полугодие, 9 месяцев текущего финансового года не позднее 5 дней после их   
 утверждения Главой Гаринского городского округа направляется в Думу Гаринского         
 городского округа и в контрольный отдел Гаринского городского  округа для  
 осуществления муниципального финансового контроля в ходе 
 исполнения местного бюджета. 
 Контрольным отделом Гаринского городского округа представляется заключение на   
 годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Думу  
 Гаринского городского округа не позднее 1 мая текущего года.
 11. Заключения контрольного отдела по проекту местного бюджета на очередной            
 финансовый год публикуется вместе с проектом бюджета при подготовке к    
 публичным  слушаниям.