ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ГАРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

09.10.2013 г. 
р.п. Гари	№ 577	              	

О внесении дополнений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов», утвержденный постановлением главы Гаринского городского округа от 01.04.2013 № 202   	

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в соответствии с подпунктами 17,18 пункта 14 главы 2 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», во исполнение протокольного поручения Комиссии по повышению качества услуг в Свердловской области от 30.05.2013 № 110, 
ПОСТАНОВЛЯЮ: 
1.	Внести дополнение в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов», утвержденный постановлением главы Гаринского городского округа  от 01.04.2013 № 202.
2.	Дополнить пункт 38 подраздела «Показатели доступности и качества муниципальной услуги»  раздела II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» подпунктом 5 «- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, по принципу «одного окна».  
3.	Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Гаринского городского округа.
4.	Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Гаринского городского округа Каргаеву Т.В.

Глава Гаринского городского округа                                           А.Г.Лыжин
УТВЕРЖДЕН 
постановлением главы
Гаринского городского округа 
от 01.04.2013 №  202, с дополнением от 09.10.2013 №  577

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ 
 предоставления архивным отделом администрации Гаринского городского округа муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»  

Раздел I. Общие положения

1.  Административный регламент предоставления архивным отделом администрации Гаринского городского округа муниципальной услуги по организации информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений (далее – пользователи) на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - Регламент)  разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет стандарт и последовательность действий (административных процедур) архивным отделом администрации Гаринского городского округа (далее –архивный отдел), а также порядок взаимодействия  архивного отдела с гражданами и  организациями при  осуществлении предоставления муниципальной услуги. 
 2. Муниципальная услуга предоставляется в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; организаций и общественных объединений; юридических и физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

3. Граждане могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги: 
•	непосредственно в архивном отделе; 
•	при обращении по телефону; 
•	путем направления письменного обращения почтой или передачей его непосредственно в архивный отдел или Администрацию Гаринского городского округа; 
•	 путем направления письменного обращения электронной почтой; 
•	на информационном стенде архивного отдела;
•	на официальном сайте администрации Гаринского городского округа www.admgari-sever.ru.  
4. Место нахождения и график работы архивного отдела.
624910, п.р. Гари, ул. Комсомольская, д. 52, 4 этаж; каб. 408. 
Электронный адрес архивного отдела администрации Гаринского городского округа – gari-archiv@mail.ru.
Телефон (факс) архивного отдела, организующего предоставление муниципальной услуги:        8(343-87) 2-11-04 (заведующий отделом);
График работы архивного отдела:
понедельник - пятница;
09.00 - 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
При личном обращении граждан прием ведется в порядке очереди заведующим архивным отделом.
5. Информирование (консультация) по телефону осуществляется заведующим архивным отделом.  
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчества, должности ответственного должностного лица, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки ответственное должностное лицо дает исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей. Время разговора не должно превышать 10 минут.
6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное должностное лицо обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:      
•	о графике работы отдела; 
•	о месте размещения на официальном сайте информации о предоставлении муниципальной услуги; 
•	по разъяснению установленного порядка предоставления муниципальной услуги; 
•	о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления муниципальной услуги; 
•	о сроке предоставления муниципальной услуги; 
•	об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 
•	о текущей административной процедуре предоставления муниципальной услуги; 
•	о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
7. Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность. 
8. При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в аджрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 
 
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги
10. Муниципальная услуга по организации информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов

Заявители муниципальной услуги (пользователи)
11. Заявителями муниципальной услуги (пользователями) являются:
•	российские, иностранные граждане и лица без гражданства; 
•	организации и общественные объединения; 
юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
 
Наименование муниципального органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
12. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений (далее – пользователи) на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов осуществляет архивный отдел при наличии у него архивных документов, необходимых для исполнения тематических запросов.

Результат предоставления муниципальной услуги
13. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
-  информационные письма;
-  архивные справки; 
-  архивные выписки;
-  архивные копии; 
-  тематические перечни;
-  тематические подборки копий архивных документов;
-  тематические обзоры архивных документов;
-  ответы об отсутствии запрашиваемых сведений; 
-  рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.

Сроки предоставления муниципальной услуги
14. Муниципальная услуга предоставляется в 30-дневный срок с момента регистрации запроса заявителя. При наличии причин, не позволяющих подготовить ответ на запрос заявителя в установленный срок, может быть продлен срок предоставления муниципальной услуги не более чем на 30 дней  с письменным объяснением задержки исполнения срока запроса. 
15. При поступлении запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.  
16. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 15 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в органы и организации, где могут храниться необходимые документы, для исполнения и ответа заявителю, о чем архивный отдел сообщает пользователю.
17. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, предоставляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, 
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
18. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее – муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;  
- Закон Российской федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» («Российская газета», 1993, 21 сентября, № 182);
-  Федеральный закон от 22.10.2004г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Российская газета», 2004, 27 октября, № 237); 
-  Федеральный закон от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской федерации («Российская газета», 2005, 7 июня, № 120);
- Федеральный закон от 02 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006,5мая, № 95);
-  Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации («Российская газета», 2006, 29 июля, № 165);  
-  Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, 30 июля, № 168);
-  указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» («Российская газета», 1994, 10 января, № 4);
-  указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» («Российская газета», 1997, 14 марта, № 51);
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007г. № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059); 
-  приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2005 г. № 375/584/352 «Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел» (Российская газета», 2006, 22 сентября, № 212);
- Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82-84) с изменениями, внесенными законами свердловской области от 15 июня 2009 года № 41-ОЗ («Областная газета», 2009, 17 июня, № 173), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), от 23 декабря 2010 года № 114-ОЗ (Областная газета», 2010, 25 декабря, № 469-470), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175-177); 
- Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области» («Областная газета», 2008, 22 ноября, № 366-367) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 19 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307, от 27 декабря 2010 года № 122-ОЗ («Областная газета», 2010, 29 декабря, № 474-476), от 27 января 2012 года № 1-ОЗ («Областная газета», 2012, 28 января, № 32-35);
- постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 г.     № 1053-ПП «О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области» («Областная газета», 2007, 3 ноября, № 380-381);
-  постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (Областная газета», 2011, 25 ноября, № 441-442); 
- постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 г. № 1305-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги» (Областная газета», 2012, 29 ноября, № 521-523);
- постановление главы Гаринского городского округа от 22.01.2013 № 28 «Об утверждении перечня муниципальных услуг в Гаринском городском округе».  

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с 
законодательными или иными нормативно-правовыми актами для 
предоставления муниципальной услуги
19. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
20. В запросе (заявлении) пользователя должны быть указаны:
1) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан - фамилия, имя, отчество и все их изменения, год рождения; 
2) почтовый и/или электронный адрес пользователя, по которому должен быть направлен ответ;
3) интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
4) форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);
5) личная подпись гражданина или подпись должностного лица;
6) дата отправления.
В случае необходимости, заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы, или их копии.
21. При обращении в архивный отдел лично запрос заявителя оформляется с его слов, либо предъявленных личных документов, посредством внесения сведений в анкету-заявление для наведения архивной справки по документам (приложение № 3).
Заявитель может самостоятельно заполнить анкету-заявление. 
22. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 
23. Запрещается требовать от заявителя муниципальной услуги предъявлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
24. Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия. 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления 
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
	25. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
           26. Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
1) если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина – фамилии, имени, отчества), почтового адреса и /или электронного адреса пользователя, ответ на обращение не дается;
2) если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
3) если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение руководителя архивной службы, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
4) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.  Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную и /или конфиденциальную информацию;
5) если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы и обстоятельства. Начальник отдела или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и предыдущие обращения направлялись в архивный отдел. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;
6) если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом.
7) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц. 

Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 

27. Государственная пошлины за предоставление муниципальной услуги не взимается.
28. Архивный отдел осуществляет предоставление муниципальной услуги по организации исполнения тематических и генеалогических запросов бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной  услуги и при получении результата предоставления 
 муниципальной услуги

29. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
 о предоставлении муниципальной услуги
30. Запрос заявителя муниципальной услуги, поступивший в архивный отдел, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления. 

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению 
информации о порядке предоставления муниципальной услуги 

31. Вход в помещение, где располагается архивный отдел, должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей  наименование отдела и  фамилию, имя, отчество работника. На территории, прилегающей к месторасположению архивного отдела, должны быть предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.
32. Помещение для работников архивного отдела, предоставляющих муниципальную услугу, должно быть оборудовано удобной офисной мебелью, рабочее место работников должно быть оснащено достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
33. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. 
34. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан. 
35. Место для личного приема заявителей должно быть снабжено стулом и столом, бумагой формата А4 и канцелярскими принадлежностями, должно иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения  конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
36. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационно стенде, а также на Портале и официальном сайте Администрации Гаринского городского округа
37.  На информационном стенде размещается следующая обязательная информация: 
•	график работы отдела;
•	номера справочных телефонов, почтовые адреса, адреса электронной почты Управления архивами Свердловской области, государственных и муниципальных архивов Свердловской области; 
•	настоящий административный регламент; 
•	образцы заявлений; 
•	перечень документов, которые могут быть предъявлены в качестве удостоверяющих личность; 
•	перечень представляемых заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги
38. Показателями доступности  и качества муниципальной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
2) соблюдение сроков рассмотрения запросов;
3) возможность получения информации по вопросам рассмотрения запроса, в том числе о ходе его рассмотрения;
4) полнота и качество ответа на запрос;
5) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, по принципу «одного окна».  
39. Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его запроса архивным отделом имеет право:
1) представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;
2) получать уведомление о направлении обращения в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов; 
3) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие)в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
5) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту. 
40.Должностные лица архивного отдела обеспечивают: 
1) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запросов заявителей муниципальной услуги;
2) получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей муниципальной услуги документов и материалов в других органах и организациях и иных должностных лиц, за исключен6ием судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
41. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
2) четкость, логичность и простота изложения;
3) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности 
предоставления муниципальной услуги в электронной форме

42. Обеспечение возможности получен6ия заявителем муниципальной услуги информации о предоставляемой  муниципальной услуге на официальном сайте Администрации Гаринского городского округа и на едином портале государственных и муниципальных услуг.
43. Обеспечение при направлении заявителем муниципальной услуги запроса в форме электронного сообщения предоставления заявителю муниципальной услуги сообщения, подтверждающего поступления запроса в архивный отдел.  

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к Порядку их 
выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

        Описание последовательности действий при приеме и регистрации 
запроса о предоставлении копий архивных документов

         44. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)	прием и регистрация запросов пользователей, рассмотрение их руководством архивного отдела и передача на исполнение должностным лицам;
2) анализ тематики запросов пользователей, принятие решения о возможности исполнения запроса;
3) направление по результатам рассмотрения тематических запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;
4)  подготовка и направление ответов пользователям.  
          45. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Регистрация запросов пользователей и передача их на исполнение
46. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса в архивный отдел, оформленного в соответствии с пунктом 20 настоящего административного регламента. Регистрация запроса является  основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
47. Регистрации подлежат все поступившие запросы, независимо от способа их поступления. При поступлении запроса посредством электронных каналов связи, в электронную приемную официального сайта  администрации Гаринского городского округа www.admgari-sever.ru в сети Интернет, на электронный адрес администрации, в «Личный кабинет» Единого портала, он распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично запросу, полученному на бумажном носителе.
48. Поступившие запросы заявителей о предоставлении  справок, копий архивных документов регистрируются должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, в установленном порядке в течение 3 дней с момента  получения с занесением сведений в журнал регистрации тематических запросов (приложение № 2).
При устном обращении заявителя заведующий архивным отделом заполняет анкету-заявление для наведения архивной справки по документам отдела. В дальнейшем работа с анкетой-заявлением ведется как с письменным запросом.
49. При регистрации запросу присваивается соответствующий регистрационный номер. В случае если заявитель обратился с несколькими запросами по разным вопросам, каждое обращение регистрируется отдельно. 
50. Результатом выполнения административной процедуры является передача запроса пользователя к исполнению.

Анализ тематики запроса
51. Должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, обязано провести анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся справочно-поисковых средств (архивных справочников) в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о составе и местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов пользователей.
52. Архивный отдел письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса. 
53. Срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней.
54. Результатом выполнения данной административной процедуры является определение:
1) правомочности получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера; 
2) степени полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для проведения поисковой работы;
3) место нахождения  архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
4) адресов конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.

Направление обращений (запросов) пользователей на исполнение по принадлежности и информирование пользователей о результатах 
рассмотрения их обращений (запросов)
55. Основанием для начала административной процедуры является определение местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса. 
56. По итогам анализа тематики поступивших запросов пользователей и выявления места нахождения необходимых для его исполнения архивных документов в государственных, муниципальных архивах Свердловской области, других организациях, должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, готовит проекты сопроводительного письма о направлении запроса на исполнение по принадлежности. 
57. Областные государственные архивы, органы государственной власти Свердловской области, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, исполняющие полученные от архивного отдела запросы, по итогам выявления запрашиваемых документов готовят информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные копии, тематические перечни, тематические обзоры архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес пользователя.
58. В случае необходимости архивный отдел может запрашивать у организаций-исполнителей копии ответов о результатах рассмотрения обращений (запросов) пользователей.
59. Результатом административной процедуры является направление соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в областные государственные архивы, органы государственной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.

Подготовка и направление ответов пользователям
60. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса пользователя на исполнение.
61. По итогам исполнения запроса должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, оформляет: 
•	архивную справку, архивную выписку, копии архивных документов (приложения № 4);
•	письмо об отсутствии запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя (приложение № 5); 
•	письмо с уведомлением о направлении запроса на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской области, другие органы и организации;  
•	письмо с мотивированным отказом заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у заявителя прав на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием. 
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами «Так в тексте оригинала», «Так в документе». После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа. 
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника отдела или уполномоченного должностного лица и печатью администрации. 
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Один документ на нескольких листах может быть подшит и заверен подписью заведующего архивным отделом и печатью Администрации Гаринского городского округа. Архивная копия заверяется подписью заведующего архивным отделом и печатью Администрации Гаринского городского округа. 
Архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии  или архивной выписки расписывается на их копиях или на копии сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения. 
62. Подписанный начальником отдела ответ отправляется по назначению. Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами. 
63. В зависимости от способа, выбранного заявителем, ответ может быть получен им лично (или уполномоченным заявителем лицом) по месту обращения, либо направлен ему посредством почтовой или электронной связи, обеспечивающим при необходимости конфиденциальность. Архивная выписка, архивная копия, подписанная электронной цифровой подписью или ее аналогом может быть направлена заявителю посредством электронных каналов связи, при условии, что запрос поступил по электронным каналам связи и заверен электронной цифровой подписью или ее аналогом, позволяющим идентифицировать личность заявителя. 
64. Результатом административной процедуры является направление ответа пользователю. Рассмотрение запроса пользователя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, автор запроса  проинформирован о результатах рассмотрения. 

Раздел IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
	65. Контроль за полнотой и качеством предоставления  муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению администрации Гаринского городского округа, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
 	66. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги:
•	соблюдение сроков предоставления услуги, условий ожидания приема; 
•	соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге; 
•	обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; отсутствие избыточных административных действий.
67. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок в виде справки комиссия предоставляет главе администрации Гаринского городского округа.
68. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, юридических лиц, осуществляется в порядке и формах, установленных  Федеральным законом  от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».   
Ответственность муниципальных служащих  архивного отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной  услуги

69. В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным должностным лицам архивного отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 
Персональная ответственность должностных лиц отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. 
70. Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления несет начальник архивного отдела. Ответственные должностные лица архивного отдела, уполномоченные на предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность за: 
•	исполнение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента; 
•	соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Прием и рассмотрение жалоб на действия (бездействие)
 муниципальных служащих архивного отдела

71. Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих архивного отдела направляется на имя главы Гаринского городского округа.
72. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе. 
73. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
- свои фамилию, имя, отчество; 
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
74. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
75. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня её регистрации делопроизводителем администрации. При рассмотрении жалобы исполнитель обязан определить обоснованность просьбы заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав или законных интересов. 
76. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой  Гаринского городского округа и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Приложение N 1
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ  ДЕЙСТВИЙ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ
по предоставлению муниципальной услуги
по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов 

                     ┌───────────────────────────────┐
  <----------------->│       Запрос заявителя        │<---------->
 /\ /\               └────────┬──────────────────────┘ /\       /\
 │  │                ┌────────┴──────────────────────┐ │        │
 │  │                │     Начало предоставления     │ │        │
 │  │                │     муниципальной услуги:     │ │3 дня  │
 │  │                └────────┬──────────────────────┘ │        │
 │  │                ┌────────┴──────────────────────┐ \/       │
 │  │                │      Регистрация запроса      │<-->      │
 │  │                └────────┬──────────────────────┘          │
 │  │                ┌────────┴──────────────────────┐          │5 дней
 │  │7 дней          │Рассмотрение запроса заведующей│          │
 │  │                │       архивным отделом        │          │
 │  │                └────────┬──────────────────────┘          │
 │  │                ┌────────┴──────────────────────┐          │
 │  │                │Передача запроса на исполнение │          │
 │  │                │       должностным лицам       │          │
 │  │                └────────┬──────────────────────┘          │
 │  │                ┌────────┴──────────────────────┐          │
 │  │     ┌──────────┤     Анализ тематики запроса.  │          │
 │  │     │   НЕТ    │Принятие решения о возможности ├┬───────┐ │
 │  │     │          │       исполнения запроса      │  ДА    │ │
 │  \/    │          └───────────────────────────────┘        │ \/   
 │ ┌──────┴───────┐                  ┌────────────────┴┐┌─────┴───────────┐
 │ │Уведомление о │                  │    Исполнение   ││   Направление   │
 │ │предоставлении│                  │     запроса     ││     запроса     │
 │ │дополнительных│                  │   по имеющимся  ││  на исполнение  │
 │ │   сведений   │                  │   на хранении   ││  в организацию  │
 │ │для исполнения│                  │    документам   ││по принадлежности│
 │ │ запроса или  │                  │                 ││                 │
 │ │об отсутствии │                  │                 ││                 │
 │ │запрашиваемых │                  │                 ││                 │
 │ │   сведений и │                  │                  │
 │ │рекомендации по                  │
 │ │их дальнешему │                  │ 
    поиску        │                  │                 │
   └──────────────┘                  └─────┬───────────┘└─────────────────┘                                      
    Предоставление 
    муниципальной                    ┌─────┴───────────┐
 │  услуги завершено                 │    Подготовка   │
 │                                   │архивной справки,│
 │                                   │    копии или    │
 │                                   │     выписки     │
 │                                   │  установленной  │
 │                                   │       формы     │                    
 │                                   └─────┬───────────┘
 │                                   ┌─────┴───────────┐
 │                                   │Подготовка ответа│
 │                                   │заявителю.Отметка 
                                       об исполнении и │
 │                                   │отправка готового│
 │                                   │    документа    │
 │ 30 дней                           └─────┬───────────┘
 │                 ┌───────────────────────┴───────────┐
 │                 │Предоставление муниципальной услуги│
 \/                │             завершено             │
                   └───────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к Регламенту

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ 
ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ 

N 
п/п	Дата  
	Ф.И.О. заявителя	Адрес заявителя	
1	2	3	4	

Краткое содержание
запроса      	Дата   
исполнения	Кол-во
использованных дел	Кол-во
изготовленных 
копий	Отметка об исполнении	
5	6	7	8	9	

Приложение N 3
                                                                                                                                        к Регламенту
 Форма запроса (анкеты – заявления)
для наведения тематической архивной справки по документам
архивного отдела администрации Гаринского городского округа

1. Фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, телефон
		
2. Фамилия, имя, отчество, дата рождения              лица, о  котором запрашивается архивная справка. В случае смены фамилии, указать предыдущие фамилии и год ее изменения		
3. О чем запрашивается справка :
о наименовании улиц поселка,
о выделении земельного участка, 
о выделении жилья и т.д.

4. Указать уточняющие данные факта, события  (номер и дату нормативно-правовых актов, дату и место события  и т.д.
		
5. Документ прошу выдать лично,
Выслать по почте (указать нужное)		
6 . Дата готовности документов		
7. В случае неявки в назначенную дату за получение результата исполнения запроса документы через 10 дней высылаются почтой на указанный в запросе адрес	Ознакомлен и согласен:
____________________________________
(подпись заявителя об ознакомлении)	
Подпись заявителя и дата заполнения анкеты - заявления	__________________             _______________
(подпись заявителя)                         (дата)	
Сведения необходимы для предъявления в		

	
     
Приложение N 4
                                                                                                                                        к Регламенту

Учреждение… 

Российская Федерация

Администрация
Гаринского городского округа

Свердловской области

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ

624910 р.п. Гари
ул. Комсомольская, 52
телефон,факс (34387) 2-11-04
факс (34387) 2-11-60
 	
13.12.2011	№		
На №	68	от	09.12.2011	

АРХИВНАЯ СПРАВКА

                Решением Свердловского облисполкома от 26.10.1972 № 815 центр Пелымского сельсовета перенесен из д. Пелым в пос. Пуксинка («Изменения в административно-территориальном делении Свердловской области 1934-1991 гг.», Е., 2008 г.). 
    В соответствии с данными Справочника административно-территориального деления Свердловской области на 01 января 1987 года в составе Гаринского сельсовета Гаринского района Свердловской области значится населенный пункт деревня Пелым. Также именуется данная деревня в Свидетельстве о включении в областной реестр Муниципального образования «Гаринский район» от 10 ноября 1996 года и в Уставе Гаринского городского округа, утвержденном решением Гаринской районной Думы от 23.06.2005.  
      В обиходе могли назвать данный населенный пункт п. Пелым. Однако это один и тот же населенный пункт. 
   Других населенных пунктов с подобным наименованием на территории Гаринского района Свердловской области нет.

                Заведующая 
архивным отделом		
В.Л. Мерзлякова	

Приложение N 5
                                                                                                                                        к Регламенту

Ивановой О.И. 

ул. Октябрьская, д.11 
р.п. Гари Свердловской области 
624910

Российская Федерация

Администрация
Гаринского городского округа

Свердловской области

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ

624910 р.п.Гари
ул. Комсомольская, 52
телефон (34387) 2-11-04
факс (34387) 2-11-60
 	
04.04.2013	№	41т	
на №		от		

Уважаемая Ольга Ивановна!

      На Ваше обращение по вопросу выделения в 1959-1960 годы Иванову Ивану Ивановичу  земельного участка для строительства жилого дома по адресу: село Гари ул. Октябрьская, 11 сообщаем следующее. 
   В документах архивного отдела фонд № 1 «Гаринский районный Совет народных депутатов» представлен документами за 1975-1993 годы, фонд 
№ 21 «Гаринский поселковый Совет народных депутатов» - за 1965-1992 годы. Документы за предыдущие годы переданы на государственное хранение в филиал госархива Свердловской области в г. Серове (в настоящее время это Архивный отдел администрации Серовского городского округа).
   В связи с отсутствием документов в фондах, где могла быть требуемая информация, рекомендуем Вам обратиться по адресу: 624992 г. Серов ул. Льва Толстого, д.26 Архивный отдел администрации Серовского городского округа

Заведующая 
архивным отделом                                                     В.Л.Мерзлякова

О внесении изменений и дополнений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Исполнение социально-правовых запросов граждан на основе архивных документов в архивном отделе администрации Гаринского городского округа», утвержденный постановлением главы Гаринского городского округа  от 25.10.2012 № 410 	

В соответствии с Перечнем муниципальных услуг в Гаринском городском округе, утвержденном постановлением главы Гаринского городского округа от 22.01.2013 г. № 28, и  постановлением главы Гаринского городского округа от 11.12.2012 г. № 498 «О порядке приема и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Гаринского городского округа»     
ПОСТАНОВЛЯЮ:

5.	Внести изменение в наименование муниципальной услуги. Услугу «Исполнение социально-правовых запросов граждан на основе архивных документов в архивном отделе администрации Гаринского городского округа»  с 26.03.2013 именовать «Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации». 
6.	Дополнить раздел III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации» следующим подразделом: 
Прием и рассмотрение жалоб на действия (бездействие)
 муниципальных служащих архивного отдела
46. Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих архивного отдела направляется на имя главы Гаринского городского округа.
47. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня её регистрации делопроизводителем администрации. При рассмотрении жалобы исполнитель обязан определить обоснованность просьбы заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав или законных интересов. 
       48. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой  Гаринского городского округа и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

7.	В следующих разделах изменить нумерацию пунктов в валовом порядке, начиная с номера 49.
8.	Архивному отделу администрации Гаринского городского округа  (В.Л.Мерзляковой) разместить сведения об услуге на портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
9.	Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете «Вести севера» «Муниципальный вестник» и на официальном сайте Гаринского городского округа.  
10.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гаринского городского округа Каргаеву Т.В.

Глава 
Гаринского городского округа                                           А.Г.Лыжин

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными 
для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

         27. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Регламентом не установлены.

Административный регламент, утвержденный данным документом, вступает в силу с момента опубликования на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2010 г. N 916

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

МУ "АЛАПАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ АРХИВ"

В соответствии с пп. 10.3 - 10.4 Решения Совета при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции от 24 марта 2009 года в целях соблюдения законных прав и законных интересов граждан, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов МУ "Алапаевский городской архив" (прилагается).

2. Настоящий Регламент вступает в силу с момента опубликования на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск.

3. Контроль исполнения Постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугину.

Глава

муниципального образования

С.В.ШАНЬГИН

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

МУ "АЛАПАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ АРХИВ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе архивных документов МУ "Алапаевский городской архив" разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Муниципального учреждения "Алапаевский городской архив" (далее - Архив), а также порядок взаимодействия Архива с Управлением архивами Свердловской области, органами местного самоуправления, областными государственными архивами, архивными органами муниципальных районов и городских округов и организациями города при предоставлении муниципальной услуги.

2. Организация информационного обеспечения граждан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (далее - пользователи) включает в себя организацию исполнения поступающих в МУ "Алапаевский городской архив" от российских и иностранных пользователей тематических запросов о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

3. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей на основе архивных документов МУ "Алапаевский городской архив" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";

Областной закон от 15 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области";

Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области";

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";

Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

Настоящий Административный регламент.

ОРГАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляет МУ "Алапаевский городской архив".

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- информационные письма;

- архивные справки;

- архивные выписки;

- архивные копии;

- тематические перечни;

- тематические подборки копий архивных документов;

- тематические обзоры архивных документов;

- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;

- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;

- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.

ПОЛУЧАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)

6. Получателями муниципальной услуги являются:

- российские граждане;

- органы государственной власти;

- органы местного самоуправления;

- организации и общественные объединения;

- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

7. Муниципальная услуга предоставляется МУ "Алапаевский городской архив" в виде: информационных писем, информационных писем с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий, тематических перечней, тематических подборок копий архивных документов, тематических обзоров архивных документов.

8. Место нахождения Архива: 624600, г. Алапаевск, ул. Ленина, 15, 3-й этаж.

Электронный адрес Архива arhiv_alapayevsk@mail.ru.

Телефон/факс: 8-34346-216-16;

График работы Архива:

понедельник - пятница: 8-00 - 17-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

9. Прием граждан должностными лицами МУ "Алапаевский городской архив" осуществляется в соответствии с графиком приема, утвержденным директором Архива.

10. Информирование по процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляется:

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- при личном обращении граждан;

- на официальном сайте Управления архивами Свердловской области.

11. При консультировании по телефону должностные лица Архива дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.

12. Личный прием граждан осуществляет Директор Архива, его заместитель (приложение N 1).

13. Сотрудники Архива осуществляют прием в понедельник, вторник, среду с 8-30 до 13-00, без предварительной записи в порядке очередности.

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

14. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте.

15. В запросе пользователя должны быть указаны:

- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя, отчество;

- почтовый и/или электронный адрес пользователя;

- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;

- форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);

- личная подпись и дата.

СРОКИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

16. При рассмотрении МУ "Алапаевский городской архив" запросов государственной власти, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций, Архив дает ответы на эти запросы и предоставляет запрашиваемую информацию в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае если запрашиваемая органом государственной власти информация не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, в том числе, хранящихся в нескольких архивохранилищах, Архив уведомляет орган государственной власти о продлении на определенный срок рассмотрение запроса.

17. При поступлении в МУ "Алапаевский городской архив" запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архив в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

18. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

19. Запрос не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя;

- если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;

- если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение директору Архива или уполномоченному на то лицу, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;

- если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Архива или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;

- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом.

ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

20. МУ "Алапаевский городской архив" осуществляет исполнение запросов государственных органов и органов местного самоуправления, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций, бесплатно.

21. Тематические запросы других категорий пользователей исполняются Архивом в порядке предоставления платных услуг (в том числе на основе договора) или бесплатно.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

22. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация запросов пользователей, рассмотрение их руководством Архива и передача на исполнение;

- анализ тематики запросов пользователей;

- направление по результатам рассмотрения тематических запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;

- подготовка и направление ответов пользователям.

РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И

ПЕРЕДАЧА ИХ НА ИСПОЛНЕНИЕ

23. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.

24. Поступившие в МУ "Алапаевский городской архив" письменные запросы пользователей регистрируются сотрудником Архива, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, представляются руководству и передаются с резолюцией начальника к исполнению в течение трех дней с момента поступления в установленном порядке.

25. Депутатские запросы, обращения комитетов и комиссий органов местного самоуправления по вопросам их ведения, иных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти о предоставлении информации рассматриваются руководством Архива в день поступления.

26. При поступлении в МУ "Алапаевский городской архив" запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. Ответ пользователю направляется уполномоченным сотрудником по почте или по электронному адресу, указанному в запросе.

АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ

27. Руководитель Архива обеспечивает оперативное рассмотрение запросов пользователей, доведение их до исполнителей.

28. Специалисты Архива осуществляют анализ тематики поступивших запросов, при этом определяется:

- правомочность получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

- степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для его проведения поисковой работы;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.

29. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.

30. МУ "Алапаевский городской архив" письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архиве, нечетко, неправильно сформулированного запроса.

НАПРАВЛЕНИЕ ЗАПРОСОВ МУ "АЛАПАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ АРХИВ"

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ

ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

31. Архивом по итогам анализа тематики поступившего запроса органа государственной власти о предоставлении архивной информации, необходимой для осуществления им своих полномочий и функций, направляет соответствующий(ие) запрос(ы) по принадлежности в органы и организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения запроса.

32. Архив письменно уведомляет автора запроса - орган государственной власти о направлении соответствующего(их) запроса(ов) на исполнение по принадлежности в органы и организации.

33. Органы и организации, отвечающие на запрос органа государственной власти, ответы направляют непосредственно в адрес пользователя.

НАПРАВЛЕНИЕ ЗАПРОСОВ МУ "АЛАПАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ АРХИВ"

ПО ОБРАЩЕНИЯМ (ЗАПРОСАМ) ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ (КРОМЕ ЗАПРОСОВ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) НА ИСПОЛНЕНИЕ

ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ И ИНФОРМИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ИХ ОБРАЩЕНИЙ (ЗАПРОСОВ)

34. По итогам анализа тематики поступившего обращения (запроса) пользователя Архив подготавливает и направляет соответствующие запросы на исполнение по принадлежности.

35. Архивы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, исполняющие полученные от МУ "Алапаевский городской архив" запросы, по итогам выявления запрашиваемых документов готовят информационные материалы, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес пользователя.

36. МУ "Алапаевский городской архив" письменно уведомляет автора обращения (запроса) о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в архивы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.

ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ

И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ

37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется должностными лицами Архива, ответственными за организацию работы по ее предоставлению.

38. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по представлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.

39. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архива.

40. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

41. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании готовых планов работы) и внеплановыми, в том числе, по конкретному обращению пользователя.

42. Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются уполномоченные лица Архива.

Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА

43. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Пользователь в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

45. Руководитель МУ "Алапаевский городской архив":

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием пользователя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

46. Ответ на жалобу подписывается руководителем Архива, его заместителем.

47. Письменная жалоба, поступившая в Архив, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях руководитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения пользователя, направившего жалобу.

48. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

МУ "Алапаевский городской архив" при получении письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается пользователю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе пользователя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Архива, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший жалобу.

Приложение N 1

БЛОК-СХЕМА N 1

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ И

ИСПОЛНЕНИЮ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

------------------------------------------------------¬

¦ Тематический запрос пользователя ¦

L------------------------------------------------------

------------------------------------------------------¬

¦ Регистрация тематического запроса пользователя ¦

L------------------------------------------------------

------------------------------------------------------¬

¦ Рассмотрение тематического запроса руководством ¦

L------------------------------------------------------

------------------------------------------------------¬

¦ Передача тематического запроса на исполнение ¦

L------------------------------------------------------

------------------------------------------------------¬

¦ Анализ тематики запроса. Принятие решения ¦

¦ о возможности исполнения запроса ¦

L------------------------------------------------------

------¬ ------¬

¦ нет ¦ ¦ да ¦

-----------+-----+------------¬ ------------+-----+-----------¬

¦ Уведомление пользователя ¦ ¦ Направление запроса ¦

¦ о необходимости уточнения ¦ ¦ на исполнение ¦

¦ тематики и предоставлении ¦ ¦ по принадлежности ¦

¦ дополнительных сведений ¦ ¦ для последующего ответа ¦

¦ для исполнения запроса ¦ ¦ пользователю ¦

L------------------------------ L------------------------------

------------------------------¬ ------------------------------¬

¦ Уведомление пользователя ¦ ¦ Уведомление пользователя ¦

¦ об отказе в получении ¦ ¦ о направлении ¦

¦ информации ограниченного ¦ ¦ соответствующего запроса ¦

¦доступа при отсутствии у него¦ ¦ на исполнение ¦

¦ на это права и разъяснение ¦ ¦ по принадлежности ¦

¦ о его дальнейших действиях ¦ ¦ ¦

L------------------------------ L------------------------------

------------------------------¬ ------------------------------¬

¦ Уведомление об отсутствии ¦ ¦Предоставление муниципальной ¦

¦ запрашиваемой информации ¦ ¦ услуги завершено ¦

¦ в архиве и рекомендации ¦ L------------------------------

¦ по ее дальнейшему поиску ¦

L------------------------------

------------------------------¬

¦Предоставление муниципальной ¦

¦ услуги завершено ¦

Приложение № 1
к Административному регламенту

Форма запроса (анкеты-заявления) о подтверждении стажа работы

Директору 
МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации»

В.Ф. Валюгиной

1. Фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, телефон		

2. Фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, о котором запрашивается архивная информация (далее – работник).
В случае смены фамилии, указать предыдущие фамилии и годы изменения		

		
		
3. Прошу подтвердить стаж работы,
в т.ч. с вредными условиями 
(нужное подчеркнуть)	с____________________________________
(число, месяц, год)
по___________________________________
(число, месяц, год)	
4. Наименование организации, в которой необходимо подтвердить стаж работы в запрашиваемый период 		
		
5. Наименование должности в указанной организации		
		
6. Наименование структурного подразделения (участок, цех, ателье) в указанной организации		
		
7. Документ прошу выдать лично,
 выслать по почте (указать нужное)		
		
8. В случае неявки в назначенную дату за получением результата исполения запроса документы через 10 дней высылаются почтой на указанный в запросе почтовый адрес	Ознакомлен и согласен:
_____________________________________
(подпись заявителя об ознакомлении)	
9. Дата готовности документов		
10. Подпись заявителя и дата заполнения анкеты-заявления	______________                      ___________
    (подпись заявителя )                                                   (дата)	
11. Отметка о принятии запроса 
в МКУ «ЕМЦХАД»	________________________         _________
       (инициалы, фамилия специалиста)                          (дата)	
12. Прилагаемые документы	 доверенность
 копия трудовой книжки
 иное _______________________________	

Приложение № 2
к Административному регламенту

Форма запроса (анкеты-заявления) 
о подтверждении размера заработной платы

Директору 
МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации»

В.Ф. Валюгиной

1. Фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, телефон		

2. Фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, о котором запрашивается архивная информация (далее – работник).
В случае смены фамилии, указать предыдущие фамилии и год ее изменения		

		
3. Прошу подтвердить размер заработной платы (указать конкретный период выплаты).
В одном заявлении в периоде выплаты указывается не более 60 месяцев работы подряд	с__________________________________
(число, месяц, год)
по_________________________________
(число, месяц, год)	
4. Наименование организации, в которой необходимо подтвердить размер заработной платы в запрашиваемый период работы		
		
5. Наименование должности в указанной организации		
		
6. Наименование структурного подразделения (участок, цех, ателье) в указанной организации		
		
7. Документ прошу выдать лично,
 выслать по почте (указать нужное)		
8. В случае неявки в назначенную дату за получением результата исполения запроса документы через 10 дней высылаются почтой на указанный в запросе почтовый адрес	Ознакомлен и согласен:
___________________________________
(подпись заявителя об ознакомлении)	
9. Дата готовности документов		
10. Подпись заявителя и дата заполнения анкеты-заявления	______________                  ___________
    (подпись заявителя )                                                   (дата)	
11. Отметка о принятии запроса 
в МКУ «ЕМЦХАД»	______________________         ________
    (инициалы, фамилия специалиста)                      (дата)	
12. Прилагаемые документы	 доверенность
 копия трудовой книжки
 иное ____________________________