АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района              Камышлинский
Самарской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.11.2018 № 470

 

	

	
Об утверждении муниципальной программы «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Муниципального автономного  учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области»  на 2019 – 2025 годы»

	В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального района Камышлинский Самарской области, Администрация муниципального района Камышлинский Самарской области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
	1. Утвердить прилагаемую  муниципальную программу  «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Муниципального автономного  учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области»  на 2019 – 2025 годы».
	2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Камышлинские известия» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района Камышлинский в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего  постановления оставляю за собой.
	4.  Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 г.

И.о. Главы муниципального района                                           А.М. Павлов                                                                    

Сабиров 33323          
УТВЕРЖДЕНА
                                                           постановлением Администрации
муниципального района Камышлинский
Самарской области
                                                          от 20.11.2018 № 470

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Муниципального автономного  учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области»  
на 2019 – 2025 годы 
(далее – Муниципальная программа)

с. Камышла 2018 г.

Паспорт муниципальной программы
1	Наименование муниципальной программы	«Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области»  на 2019 – 2025 годы».	
2	Основание для разработки программы	Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»	
3	Разработчик программы	Муниципальное автономное  учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области	
4	Ответственный исполнитель	Муниципальное автономное  учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области	
5	Заказчики муниципальной программы	Администрация муниципального района Камышлинский Самарской области	
6	Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы:
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе  муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области» (далее – МАУ «МФЦ Камышлинского района» ) 
 Задачи Программы: 
 -Проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе  МАУ « МФЦ Камышлинского района»;
-Обеспечение выполнения муниципального задания МАУ « МФЦ Камышлинского района».	
7	Сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации Программы  2019 - 2025 годы.
Программа реализуется в один этап.  
	
8	Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы	Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области с учетом областных стимулирующих субсидий. 
Объем финансирования Программы составит          74262,2_тыс. руб., в том числе: 
в 2019 году - 11352,9     тыс. рублей, 
в 2020 году - 10356,4     тыс. рублей, 
в 2021 году -  9856,4      тыс. рублей,                              в 2022 году -  10170,7    тыс. рублей,                               в 2023 году -  10497,5    тыс. рублей,                                в 2024 году -  10837,4    тыс. рублей,                               в 2025 году -  11190,9    тыс. рублей
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.	
9	Планируемые результаты реализации муниципальной программы	1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ к 2025 году – 99,0%.
2. Среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги в МФЦ к 2025 году не более 15 минут.	

I. Анализ проблемы и обоснование ее решения в соответствии с программно-целевым принципом
Повышение качества и доступности муниципальных услуг является одной из важнейших задач совершенствования управления и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области и является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы муниципального управления. 
Получение гражданами и организациями муниципальных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения граждан в органы Администрации района, предоставляющие муниципальные услуги. Для получения большинства муниципальных услуг, заявители вынуждены посещать органы (организации) для подачи заявления и необходимых документов либо для непосредственного получения результата самой услуги. Такие посещения органов (организаций), как правило, связаны с ожиданием в очереди.
Каждая муниципальная услуга предусматривает выполнение конкретного набора административных процедур, в большинстве случаев требуется получение межведомственных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от органов (организаций) различного уровня власти. Получение данных документов без использования электронных каналов межведомственного электронного взаимодействия усложняет процесс предоставления муниципальной услуги. 
Организация предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МАУ «МФЦ Камышлинского района», перевод услуг в электронный вид, межведомственное электронное взаимодействие, развитие электронного документооборота, оптимизация деятельности по предоставлению муниципальных услуг при помощи внедрения современных информационных технологий определены в качестве одних из важнейших общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг. 
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области реализуется с 2011 года.
В настоящее время в перечень оказываемых услуг включено 169 государственных и муниципальных услуг. Услуги оказываются как при непосредственном обращении граждан, в том числе с предварительной записью через интернет, так и в электронном виде по принципу «одного окна». 
Согласно итоговому отчету о результатах анализа и оценки качества и доступности  предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области в 2018 году Департаментом управления делами Губернатора  Самарской области и Правительства Самарской области: уровень удовлетворенности населения Самарской области оказанием услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг составил 94,4% опрошенных. В текущем 2018 году уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления на базе МАУ «МФЦ Камышлинского района» государственных и муниципальных услуг составил 97,5 %, а в предыдущем 2017 году 96,4% Время ожидания в очереди за получением услуги гражданами не превышало 15 минут, среднее время оказания одной услуги около 7,1 минут. 
Реализация мероприятий Программы позволит упростить процедуру получения гражданами и юридическими лицами муниципальных услуг, получение необходимых для предоставления муниципальных услуг документов без участия заявителя, обеспечит существенное снижение издержек заявителей при взаимодействии с органами власти, снизит среднее число обращений заявителей за получением одной муниципальной услуги, оптимизирует получение заявителями муниципальных услуг, в том числе услуг, в предоставлении которых участвуют совместно органы власти разных уровней, а также позволит поддерживать уже достигнутые результаты. 
В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления муниципальных услуг, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг. 
Применение программного метода позволит: 
-определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования; 
-последовательное  продолжение  оптимизации  порядка  предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  посредством  совершенствования нормативной и методологической базы; 
-увеличение  количества  государственных  и  муниципальных  услуг, предоставляемых  на  базе  МАУ «МФЦ Камышлинского района»  по  принципу "одного окна"; 
-обеспечение  перехода  от  оптимизации  и  регламентации  отдельных государственных и  муниципальных  услуг  к  оптимизации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям". 
Реализация Программы направлена на решение проблемы оптимизации и повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном районе Камышлинский, путем предоставления муниципальных услуг на базе  «МФЦ», в электронном виде и за счет организации межведомственного электронного взаимодействия, что соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития муниципального района, позволит обеспечить доступность и повысить качество предоставления муниципальных услуг жителям района. 

II. Цели и задачи муниципальной программы

   Основным приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Программы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Камышлинском районе. 
Цель Программы - оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ «МФЦ Камышлинского района».  
Достижение цели Программы планируется обеспечить за счет решения  следующих задач:
- проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг;
-        обеспечение выполнения муниципального задания.
Конечным  результатом  реализации  Программы  будет  являться оптимизация  и  повышение  качества  предоставления  государственных  и муниципальных услуг на базе МАУ «МФЦ Камышлинского района», выраженным в   достижении  значений  показателей  (индикаторов),  указанных  в разделе IV Программы. 
Срок реализации Программы 2019-2025 годы. Программа реализуется в один этап.  

III. Перечень мероприятий муниципальной программы.

М- местный бюджет, О- областной бюджет, Ф-федеральный бюджет, ВН- внебюджетные средства

IV. Показатели (индикаторы) муниципальной программы

№ п/п	Наименование целей, задач муниципальной программы	Наименование показателей (индикаторов)	Единица измерения	Базовое значение		Значение показателей (индикатора) по годам	
					2019 	2020	2021	2022	2023	2024	2025	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
Цель: Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе  Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области»	
1	Задача 1:  Проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ «МФЦ Камышлинского района»	1.1 Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ «МФЦ Камышлинского района»	%.	97,5	

97,7

	97,9	98,1	

98,3

	98,5	98,7	99	
		1.2 Среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги в МФЦ	мин.	7,1	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	не более 15	
2	Задача 2. Обеспечение выполнения муниципального задания МАУ «МФЦ Камышлинского района».	 
Выполнение муниципального задания	%	100	100	100	100	100	100	100	100	

V. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области. 
        Оплата ранее  принятых и исполненных обязательств, не включенных в объем финансового обеспечения  реализации мероприятий Программы  в 2018 году  составила 10167 тыс. рублей.
В процессе реализации Программы отдельные мероприятия Программы могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий Программы корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального района Камышлинский Самарской области на очередной финансовый год.

VI. Механизм реализации муниципальной программы

Ответственным за реализацию Программы является Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области 
Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Камышлинский Самарской области осуществляет эффективное использование денежных средств, предусмотренных Программой, и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, достижение конечных результатов Программы.
Реализация Программы осуществляется в виде проведения ежегодных взаимосвязанных комплексов мероприятий, согласно предусмотренному Программой объему финансирования.
В процессе реализации Программы МАУ «МФЦ Камышлинского района»:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы; 
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы,
         -проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, 
         -в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу.

VII. Планируемые результаты реализации муниципальной программы.

1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе  МАУ «МФЦ Камышлинского района»: в 2019 году- 97,7%; в 2020 году- 97,9 %; в 2021 году- 98,1%; 2022 году- 98,3%; в 2023 году- 98,5%; в 2024 году- 98,7%; в 2025 году- 99,0%.
2. Среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги в МФЦ: в 2019 году – не более 15 минут;  в 2020 году – не более 15 минут; в 2021 году – не более 15 минут, в 2022 году – не более 15 минут, в 2023 году – не более 15 минут, в 2024 году – не более 15 минут, в 2025 году – не более 15 минут.