Методические рекомендации 
по вопросам реализации положений Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации
 от 14 июня 2012 г. № 851

I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи председателям антитеррористических комиссий 
в субъектах Российской Федерации и руководителям аппаратов АТК 
при организации работы по установлению уровней террористической опасности, утвержденных Указом Президента Российской Федерации 
от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».
2. Уровни террористической опасности на территории субъекта Российской Федерации могут устанавливаться, изменяться или отменяться:
- повышенный («синий»), высокий («желтый») и критический («красный») уровни – председателем Национального антитеррористического комитета по представлению председателя АТК;
- повышенный («синий») и высокий («желтый») уровни - председателем АТК по согласованию с руководителем территориального органа безопасности.

II. Действия председателя АТК и руководителя аппарата АТК
при установлении (отмене) уровней террористической опасности

3. При наличии (получении) требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта: 
3.1. Председатель АТК незамедлительно направляет информацию в ТОБ для проверки (в случае, если информация получена не из ТОБ).
3.2. При необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, предусмотренных пунктом 9 Порядка, председатель АТК устно (по телефонной связи) согласовывает 
с начальником ТОБ необходимость установления повышенного («синего») уровня террористической опасности и дает указание руководителю аппарата АТК о подготовке соответствующего решения.

3.3. Решение (приложение № 1) должно содержать:
- информацию, послужившую основанием для установления уровня, наименование уровня;
- срок, на который он устанавливается;
- границы участка территории (объекты), в пределах которых 
(на которых) устанавливается уровень;
- перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка.
3.4. Руководитель аппарата АТК организует письменное согласование проекта решения с руководителем ТОБ.
3.5. После принятия решения об установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности председатель АТК: 
- подписывает его и по каналам шифрованной связи незамедлительно информирует о принятом решении председателя НАК (копия направляется 
в аппарат НАК) (приложение № 5);  
- направляет копии решения в заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления для принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства;
- организует незамедлительное обнародование решения через средства массовой информации (далее – СМИ), для чего копия решения передается 
в пресс-службу главы субъекта Российской Федерации и (или) должностному лицу, ответственному за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности. 
4. Решение об отмене повышенного («синего») уровня террористической опасности подлежит обязательному согласованию с руководителем ТОБ (приложение № 3). 
Кроме того, председатель АТК незамедлительно информирует 
о принятом решении председателя НАК (копия направляется в аппарат НАК) по каналам шифрованной связи (приложение № 6).
5. При наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта:
5.1. Председатель АТК в случае необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, предусмотренных пунктом 9 Порядка, устно (по телефонной связи) согласовывает с начальником ТОБ необходимость установления высокого («желтого») уровня террористической опасности и дает указание руководителю аппарата АТК о подготовке соответствующего  решения.

5.2. Решение (приложение № 3) должно содержать информацию, указанную в пункте 3.3 настоящих рекомендаций.
5.3. Руководитель аппарата АТК организует письменное согласование проекта решения с руководителем ТОБ.
5.4. После принятия решения об установлении высокого («желтого») уровня террористической опасности председатель АТК:
- подписывает его и по каналам шифрованной связи незамедлительно информирует председателя НАК (копия направляется в аппарат НАК) 
о принятом решении (приложение № 5);
- направляет копии решения в заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления для принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства;
- организует незамедлительное обнародование решения через средства массовой информации (далее – СМИ), для чего копия решения передается в пресс-службу главы субъекта Российской Федерации и (или) должностному лицу, ответственному за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности.
6. Решение об отмене высокого («желтого») уровня террористической опасности (приложение № 3) подлежит обязательному согласованию 
с руководителем ТОБ. 
Кроме того, председатель АТК незамедлительно информирует 
о принятом решении председателя НАК (копия направляется в аппарат НАК) по каналам шифрованной связи (приложение № 6).
7. При наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу совершения террористического акта:
7.1. В случае необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, предусмотренных пунктом 9 Порядка, председатель АТК отдает указание руководителю аппарата АТК о подготовке представления председателю НАК об установлении критического («красного») уровня террористической опасности.
7.2. Представление (приложение № 4) должно содержать: 
- информацию о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу совершения террористического акта;
- предложения о сроке, на который устанавливается уровень террористической опасности;
- информацию о границах участка территории субъекта 
Российской Федерации (об объекте), в пределах которых (на котором) предлагается установить уровень террористической опасности;
- перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка. 

7.3. Представление рекомендуется согласовать с руководителем ТОБ.
7.4. Представление по каналам шифрованной связи направляется председателю НАК (копия направляется в аппарат НАК).
7.5. После получения решения председателя НАК об установлении критического («красного») уровня террористической опасности 
председатель АТК:
- обеспечивает направление копий решения в заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления для принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства;
 - организует незамедлительное обнародование решения через средства массовой информации (далее – СМИ), для чего копия решения передается 
в пресс-службу главы субъекта Российской Федерации и (или) должностному лицу, ответственному за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности. 
Решение председателя НАК может быть обнародовано Информационным центром НАК.
8. Подписанное председателем АТК представление об отмене критического («красного») уровня террористической опасности по каналам шифрованной связи направляется председателю НАК (копия направляется 
в аппарат НАК) (приложение № 7). 
9. Председателем НАК может быть принято решение об установлении, изменении или отмене любого из уровней  террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) 
и определен срок, на который устанавливается уровень террористической опасности, границы участков территории (объекты), в пределах которых 
(на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка, о чем аппарат НАК информирует председателя АТК. 
10. При получении информации из аппарата НАК председатель АТК:
- обеспечивает направление копий решения председателя НАК 
в заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта 
Российской Федерации и органы местного самоуправления для реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства;
  - организует незамедлительное обнародование решения через средства массовой информации (далее – СМИ), для чего копия решения передается 
в пресс-службу главы субъекта Российской Федерации и (или) должностному лицу, ответственному за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности и в Информационный центр НАК. 

III. Организация информирования населения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности 

11. Председатель АТК через пресс-службу главы субъекта 
Российской Федерации и (или) должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, и о границах участка территории 
Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается,  организует:
- подготовку информационных сообщений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности и распространение их в СМИ (приложения № 8, 9, 10);
- направляет в Информационный центр НАК, пресс-службы государственных органов, представители которых входят в состав АТК, 
пресс-службу следственного органа Следственного комитета 
Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации, распространяемые в СМИ информационные сообщения.
12. Если в качестве дополнительной меры, предусмотренной 
пунктом 9 Порядка, принято решение об организации информирования населения о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта, руководитель пресс-службы главы субъекта Российской Федерации осуществляет подготовку информационного 
сообщения (приложения № 8, 9) и информирование населения через СМИ 
во взаимодействии с пресс-службой ТОБ и иными пресс-службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти 
и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках 
их компетенции.

IV. Планирование деятельности при установлении
 уровней террористической опасности 

13. В целях организации работы председателя АТК и руководителя аппарата АТК по установлению уровней террористической опасности аппаратом АТК разрабатывается план работы применительно к каждому уровню террористической опасности (приложение № 11).
14. Председатель АТК организует контроль выполнения мероприятий планов действий при установлении уровней террористической опасности территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 

№ 11/П/2-2154
23 декабря 2016 г.
Приложение № 1
ПРОЕКТ 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ 

Дата                                                                                                   Номер 
Город

1. Введение 
На основании имеющейся информации (рег. №      от      )
краткая информация, послужившая основанием для установления 
 уровня террористической опасности (без раскрытия обстоятельств конфиденциального  характера). 
2. В целях обеспечения безопасности личности, общества и государства, 
в соответствии с пунктом 5 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851, установить на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченной __________________________ повышенный («синий») уровень террористической опасности на срок __________________. 
3. Должностному лицу, ответственному за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности:
обеспечить незамедлительное информирование населения через средства массовой информации о сроках и границах участка территории, в пределах которых установлен уровень террористической опасности.
4. Руководителю аппарата АТК незамедлительно информировать аппарат НАК о введении высокого («желтого»)  уровня террористической опасности на участке территории (объекте), в пределах которых (на котором) устанавливается уровень террористической опасности.  
5. Перечень дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, предусмотренных пунктом 9 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851.

Председатель антитеррористической
комиссии в субъекте Российской Федерации                          инициалы, фамилия                                                                                         

СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления ФСБ России по 
субъекту Российской Федерации		                               инициалы, фамилия
Приложение № 2
ПРОЕКТ 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ 
Дата                                                                                                   №______ 
Город

1. Введение 
На основании имеющейся информации (рег. №      от      )
краткая информация, послужившая основанием для установления 
 уровня террористической опасности (без раскрытия обстоятельств конфиденциального  характера).
2. В целях обеспечения безопасности личности, общества и государства,  в соответствии с пунктом 5 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851,   установить на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном __________________________ высокий («желтый») уровень террористической опасности на срок ________________.
3. Должностному лицу, ответственному за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности: 
обеспечить незамедлительное информирование населения о принятом решении через средства массовой информации о сроках и границах участка территории, в пределах, которых установлен уровень террористической опасности. 
4. Руководителю аппарата антитеррористической комиссии незамедлительно информировать аппарат Национального антитеррористического комитета о введении высокого («желтого»)  уровня террористической опасности на участке территории (объекте), в пределах которых (на котором) устанавливается уровень террористической опасности. 
5. Перечень дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, предусмотренных пунктом 9 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851.

Председатель антитеррористической
комиссии в субъекте Российской Федерации 
                                                                                                       инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления ФСБ России по 
субъекту Российской Федерации	                                          инициалы, фамилия
Приложение № 3
ПРОЕКТ 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дата                                                                                                       № _____

город

1. В соответствии с пунктом 4 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851, отменить повышенный/высокий («синий»)/(«желтый») уровень террористической опасности, установленный на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном __________________________, введенного решением от дата, номер.
2. Должностному лицу, ответственному за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности: 
обеспечить незамедлительное информирование населения через средства массовой информации об отмене повышенного/высокого («синий»)/(«желтый») уровня террористической опасности.

Председатель антитеррористической
комиссии в субъекте Российской Федерации                          инициалы, фамилия

СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления ФСБ России по 
субъекту Российской Федерации	                                        инициалы, фамилия

Приложение № 4
ПРОЕКТ ШИФРТЕЛЕГРАММЫ 

Председателю Национального антитеррористического комитета
Копия: в аппарат НАК

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об установлении (изменении) критического («красного») уровня террористической  опасности на территории субъекта Российской Федерации

1. Введение 
Краткое изложение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об установлении (изменении) уровня террористической опасности.
В целях обеспечения безопасности личности, общества и государства в соответствии с пунктом 6 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851, прошу установить (изменить) на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном __________________________, критический («красный») уровень террористической опасности на срок ________________.
2. Перечень дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, предусмотренных пунктом 9 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851.

Председатель антитеррористической
комиссии в субъекте Российской Федерации                          инициалы, фамилия

Приложение № 5
ПРОЕКТ ШИФРТЕЛЕГРАММЫ

Председателю Национального антитеррористического комитета
Копия: в аппарат НАК.

Об установлении повышенного
(«синего»)/высокого («желтого»)
уровня террористического опасности
в субъекте Российской Федерации

Уважаемый                 !

Информирую, что в соответствии с пунктом 4 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества 
и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 
от 14 июня 2012 г. № 851, мной принято решение об установлении повышенного («синего»)/высокого («желтого») уровня террористической опасности на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном __________________________, на срок ___________.

Приложение: 	копия решения председателя АТК в субъекте Российской Федерации № _____ от ______.	

Председатель антитеррористической комиссии
в субъекте Российской Федерации                                            инициалы, фамилия

Приложение № 6
ПРОЕКТ ШИФРТЕЛЕГРАММЫ 

Председателю Национального антитеррористического комитета
Копия: в аппарат НАК

Об отмене повышенного
(«синего»)/высокого («желтого»)
уровня террористического опасности
в субъекте Российской Федерации

1. Введение 
Краткое изложение обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня террористической опасности. Информация о принятых мерах, позволяющих принять решение об отмене установленного уровня террористической опасности.
В соответствии с пунктом 4 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851, мной принято решение об отмене повышенного/высокого («синего»)/(«желтого») уровня террористической опасности, установленного на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном __________________________, введенного решением от дата, номер.

Приложение: 	копия решения председателя АТК в субъекте Российской Федерации № _____ от ______.	

Председатель антитеррористической
комиссии в субъекте Российской Федерации                           инициалы, фамилия

Приложение № 7
ПРОЕКТ ШИФРТЕЛЕГРАММЫ 

Председателю Национального антитеррористического комитета
Копия: в аппарат НАК

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об отмене критического («красного») уровня террористической  опасности на территории субъекта Российской Федерации

1. Введение 
Краткое изложение обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня террористической опасности. Информация о принятых мерах, позволяющих принять решение об отмене установленного уровня террористической опасности.
В соответствии с пунктом 6 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851, прошу отменить критический («красный») уровень террористической опасности, установленный на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном __________________________, введенного решением от дата, номер.

Председатель антитеррористической
комиссии в субъекте Российской Федерации                          инициалы, фамилия

Приложение № 8
ПРОЕКТ 

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ КОМИСИЯ
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СООБЩЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ 
УРОВНЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ 

В связи с полученной от правоохранительных органов информацией о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению решением председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном ___________________________, установлен  повышенный («синий») / высокий («желтый») уровень террористической опасности на срок ________________.
Правоохранительными органами, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления принимаются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства.

Гражданам рекомендуется: 
правила поведения населения в условиях угрозы совершения (совершения) террористического акта или иного преступления террористической направленности, а также в случаях обнаружения взрывных устройств, подозрительных предметов и т. д.
Контактные телефоны: государственных органов, экстренных 
и оперативных служб, в том числе их «горячих линий» (территориальные органы ФСБ России, МВД России, МЧС России, СК России, Росгвардии  и др.).
Адреса и телефоны: пунктов помощи населению (медицинской, психологической и др.).

Информация об отмене уровня террористической опасности будет доведена дополнительно.

Приложение № 9
ПРОЕКТ 

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ КОМИСИЯ
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СООБЩЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ
УРОВНЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ 

В связи с полученной от правоохранительных органов информацией о подтверждении  возможности совершения террористического акта 
и  организации деятельности по противодействию его совершению 
решением председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном __________________________, ранее установленный повышенный («синий») уровень террористической опасности изменен на высокий («желтый») уровень террористической опасности. Указанный уровень установлен на срок ________________. 
Правоохранительными органами, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления принимаются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства.

Гражданам рекомендуется: 
правила поведения населения в условиях угрозы совершения (совершения) террористического акта или иного преступления террористической направленности, а также в случаях обнаружения взрывных устройств, подозрительных предметов и т. д.
Контактные телефоны: государственных органов, экстренных 
и оперативных служб, в том числе их «горячих линий» (территориальные органы ФСБ России, МВД России, МЧС России, СК России, Росгвардии  и др.).
Адреса и телефоны: пунктов помощи населению (медицинской, психологической и др.).

Информация об отмене уровня террористической опасности будет доведена дополнительно.
Приложение № 10
ПРОЕКТ 

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ КОМИСИЯ
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СООБЩЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ 
УРОВНЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ 

В связи принятыми правоохранительными органами мерами угроза террористической опасности на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации устранена. 
Решением председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации  ранее установленный  повышенный («синий») / высокий («желтый») уровень террористической опасности на территории (участке, объекте) субъекта Российской Федерации, ограниченном ___________________________, отменен с __ч. __ мин. «___» _____ 201__ г.  

Приложение № 11 
ОБРАЗЕЦ
УТВЕРЖДАЮ
Председатель антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации
инициалы, фамилия
_____ ________ 20__ г.
ПЛАН 
действий АТК в субъекте Российской Федерации
при установлении уровней террористической опасности

№
п/п	Наименование мероприятия	Ответственный/исполнитель 
	Срок *
	
I. Повышенный («синий») уровень террористической опасности	
1	Согласование с начальником ТОБ необходимости установления повышенного («синего») уровня террористической опасности 
(по телефону).	Председатель АТК	«Ч» + 	
2	Подготовка проекта решения.	Руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
3	Организация письменного согласования проекта решения 
с начальником ТОБ.	Руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
4	Организация информирования населения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности:
- через должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности;
- обнародование решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности;
- доведение до населения через региональные СМИ информации о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта, а также повышении общей бдительности;
- при необходимости, информирование населения об 
 организации органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по минимизации и (или) ликвидации последствий террористического акта 
(об устранении последствий террористического акта, 
о принимаемых мерах по социальной и психологической поддержке населения, пострадавшего в результате террористического акта и т.д.), а также о нормализации социально-политической обстановки.	Должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении 
или отмене уровня террористической опасности	Незамедлительно	
5	Направление копии решения в заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.	Руководитель аппарата АТК/ аппарат АТК	«Ч» +	
6	Информирование Председателя НАК по каналам шифрованной связи (направление копии в аппарат НАК) об установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности. 	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +	
7

	Проведение заседания АТК, на котором рассматриваются вопросы, касающиеся перечня дополнительных мер, предусмотренных подпунктом «а» пункта 9 Порядка и необходимых для обеспечения безопасности личности, общества и государства; обсуждаются срок, на который устанавливается уровень террористической опасности, и границы участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) устанавливается уровень террористической опасности: 
- определение перечня и сроков выполнения мероприятий  территориальных органов федеральных органов исполнительной власти органов государственной власти субъекта 
Российской Федерации, предусмотренных в разработанных планах в соответствии с пунктом 12 Порядка;
- организация контроля исполнения принятых на заседании АТК решений (при его проведении). 	Председатель АТК/
аппарат АТК	В случае необходимости 

	
8

	Организация информационного взаимодействия с ТОБ 
и другими правоохранительными органами в целях изучения поступившей информации о возможном совершении террористического акта.
В рамках информационного взаимодействия целесообразно предусмотреть получение сведений по:
- изменениям в социально-политической обстановке;
- состоянию систем жизнеобеспечения;
- возникающим вопросам, требующим решения на уровне АТК.	Председатель АТК/
аппарат АТК	На период действия установленного уровня

9

	  Организация проведения дополнительных инструктажей работников и технического персонала потенциальных объектов террористических посягательств по порядку действий в случае возникновения угрозы совершения (совершении) террористического акта.
При реализации мероприятия на потенциальных объектах террористических посягательств или объектах с массовым пребыванием людей необходимо обеспечить:
- назначение ответственных лиц на период действия соответствующего уровня террористической опасности;
- усиление  пропускного режима;
- оказание содействия территориальным подразделениям ФСБ, МВД и МЧС России в проведении проверок (обследований) потенциальных объектов террористических посягательств, объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры, с массовым пребыванием людей в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
- доведение порядка и содержания представления информации 
в дежурные службы правоохранительных структур и аппарат АТК;
- уточнение схем оповещения персонала и планов эвакуации граждан при возникновении чрезвычайной ситуации;
- определение возможных зон риска, проведение корректирующих мероприятий по их минимизации.	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +	
10	Выработка дополнительных мер, направленных на оказание содействия территориальному подразделению МВД России в части привлечения добровольных объединений граждан (добровольные народные дружины, казачьи общества 
и др.) к охране общественного порядка, а также проведения досмотровых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры. 	Председатель АТК/
аппарат АТК (обеспечение)	На период действия установленного уровня	
11

	Организация проведения контрольно-надзорными органами внеочередных обследований потенциальных объектов террористических посягательств в части, касающейся их антитеррористической защищенности и обнаружения взрывных устройств с использованием специальных технических средств 
и специалистов кинологической службы:
- уточнение актуальности паспортов антитеррористической защищенности и планов транспортной безопасности;
- осуществление проверки работоспособности охранных систем и исправности систем противопожарной защиты (пожарная сигнализация, автоматические системы пожаротушения, системы оповещения людей при пожаре, первичные средства пожаротушения и т.д.) во взаимодействии 
с территориальными подразделениями МЧС России; 
- проведение проверок на объектах муниципальной собственности. 	Председатель АТК/
аппарат АТК	На период действия установленного уровня

	
12

	Организация сбора сведений о планируемых к проведению 
и проводимых публичных и массовых мероприятиях на территории субъекта, в том числе попытках их несанкционированного проведения, для принятия мер по обеспечению безопасности проведения общественно-массовых мероприятий и (или) решения об отмене (запрете) их проведения на срок установления уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	На период действия установленного уровня	
13	Подготовка проекта решения об отмене установленного уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	При наличии оснований для отмены установленного уровня 	
14	Согласование с начальником ТОБ проекта решения об отмене повышенного («синего») уровня террористической опасности.	Председатель АТК/ руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
15	Информирование Председателя НАК по каналам шифрованной связи (направление копии в аппарат НАК) об отмене повышенного («синего») уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +	
16	Организация информирования населения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности осуществляется в соответствии с пунктом 4 Плана.	Должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении 
или отмене уровня террористической опасности	Незамедлительно	
II. Высокий («желтый») уровень террористической опасности	
1	Согласование с начальником ТОБ необходимости установления высокого («желтого») уровня террористической опасности 
(по телефону).	Председатель АТК	«Ч» +	
2	Подготовка проекта решения.	Руководитель аппарата АТК/ аппарат АТК
	«Ч» +	
3	Организация письменного согласования проекта решения 
с руководителем ТОБ.
	Руководитель аппарата АТК/ аппарат АТК	«Ч» +	
4	Организация информирования населения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности осуществляется в соответствии с пунктом 4 раздела I настоящего Плана. 	Должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении 
или отмене уровня террористической опасности	незамедлительно	
5	Направление решения в заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления	Руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
6	Информирование Председателя НАК по каналам шифрованной связи (направление копии в аппарат НАК) об установлении высокого («желтого») уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +	
7	Выработка дополнительных мер, направленных на 
оказание содействия территориальным подразделениям правоохранительных органов в реализации поисковых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры 
и наиболее вероятных объектах террористических посягательств, а также в усилении контроля на каналах миграции.
Конкретные мероприятия определяются по согласованию 
с территориальными подразделениями МВД и ФСБ России.	Председатель АТК/
аппарат АТК (обеспечение)	на период действия установленного уровня	
8	Организация уточнения расчетов сил и средств, имеющихся в субъекте Российской Федерации, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных и аварийных работ:
- проведение расчетной оценки возможности аварийно-спасательных служб (формирований) субъекта 
Российской Федерации по локализации возможных последствий теракта и спасению людей, в том числе:
- уточнение расчетных данных о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении КТО, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта;
- подготовка запроса (при необходимости) в МЧС России 
о привлечении дополнительных формирований аварийно-спасательных служб;
- оценка готовности служб водо- и энергоснабжения 
к ликвидации и минимизации последствий теракта.	Председатель АТК/
аппарат АТК (обеспечение)	«Ч» +	
9

	Участие в организации проведения дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта.
Решение о проведении тренировок принимается начальником ТОБ.	Председатель АТК/
аппарат АТК	На период действия введенного уровня	
10	Организация проверки готовности персонала подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, 
и отработки их возможных действий по минимизации 
и ликвидации последствий террористического акта (проведение проверок согласовывается с ТОБ)
Во взаимодействии с территориальными подразделениями ФСБ России, МВД России и МЧС России дополнительно реализуются меры по повышению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, 
 в том числе:
- усиление контроля пропускного режима, противопожарным состоянием, инженерно-техническими средствами антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
- проведение дополнительных инструктажей работников и технического персонала данных объектов по порядку действий 
в случае возникновения угрозы совершения (совершении) террористического акта, а также действиям по минимизации 
и ликвидации последствий террористического акта;
- увеличение постов охраны объектов и мобильных групп охраны общественного порядка (в том числе с привлечением добровольных объединений граждан).	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +  	
11	Определение совместно с руководителями правоохранительных органов мест, пригодных для временного размещения людей 
в случае их эвакуации, а также источники обеспечения их питанием и одеждой;
- уточнение объектов (территорий), предполагаемых для временного размещения граждан, к работе в соответствии с их предназначением;
- уточнение готовности источников снабжения к обеспечению предметами первой необходимости, одеждой, питанием 
и медикаментами. 
- подготовка запроса (при необходимости) в адрес соответствующих органов о привлечении дополнительных источников снабжения.
Обобщение  указанных сведений.	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +

	
12	 Организация перевода соответствующих организаций в режим повышенной готовности к минимизации и ликвидации последствий террористического акта:
- принятие решения о переводе региональных аварийно-спасательных  служб и медицинских организаций в режим повышенной готовности;
- введение круглосуточного дежурства руководства 
и ответственных сотрудников аварийно-спасательных служб 
и медицинских организаций.	Председатель АТК/
аппарат АТК

	«Ч» +

	
13

	Организация проведения оценки возможностей медицинских организаций по оказанию скорой медицинской помощи 
и эвакуации пострадавших.
Получение от регионального подразделения здравоохранения уточненных данных:
- по готовности к транспортировке пострадавших 
в медицинские организации и учреждения;
- по достаточности и необходимости пополнения запасов крови, медикаментов и изделий медицинского назначения.	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +

	
14	Подготовка проекта решения об отмене установленного уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	При наличии оснований для отмены установленного уровня 	
15	Согласование с начальником ТОБ проекта решения об отмене высокого («желтого») уровня террористической опасности.	Председатель АТК/ руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
16	Информирование Председателя НАК по каналам шифрованной связи (направление копии в аппарат НАК) об отмене высокого («желтого») уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +	
17	Организация информирования населения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности осуществляется в соответствии с пунктом 4 раздела I настоящего Плана.	Должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении 
или отмене уровня террористической опасности	Незамедлительно	
III. Критический («красный») уровень террористической опасности	
1	Подготовка представления председателю НАК об установлении (изменении) критического («красного») уровня террористической опасности	Председатель АТК/
руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
2	Организация письменного согласования проекта представления 
с руководителем ТОБ.
	Руководитель аппарата АТК/ аппарат АТК	«Ч» +	
3	Направление председателю НАК по каналам шифрованной связи (направление копии в аппарат НАК) представления об установлении критического («красного») уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +	
4	Обнародование решения председателя НАК в средствах массовой информации.
Организация информирования населения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности осуществляется в соответствии с пунктом 4 раздела I настоящего  Плана.	Должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении 
или отмене уровня террористической опасности	незамедлительно	
5	Направление решения председателя НАК в заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления	Руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
6	Организация приведения в состояние готовности аварийно-спасательных служб и медицинских организаций субъекта Российской Федерации (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности):
- приведение органа ГО и ЧС и медицинских учреждений субъекта  Российской Федерации в готовность к немедленному осуществлению мероприятий по минимизации и ликвидации последствий возможного теракта;
- принятие решения об организации инженерного, технического, транспортного и материального обеспечения проводимых мероприятий; 
- направление сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий по минимизации и ликвидации последствий террористического акта;
- проведение расчетов руководителю ОШ по задачам и порядку применения сил и средств, привлекаемых к подготовке и проведению мероприятий по минимизации и ликвидации последствий террористического акта и защите населения.
- определение порядка выполнения заявок взаимодействующих органов по их материально-техническому обеспечению;
- перевод сотрудников аппарата АТК на особый  режим работы;
- мониторинг информации, поступающей от имеющихся источников, для принятия последующих решений в соответствии с полномочиями руководителя АТК.	Председатель АТК/
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, 
аппарат АТК	«Ч» +	
7	Организация усиления охраны наиболее вероятных потенциальных объектов террористических посягательств:
- осуществление во взаимодействии с органами внутренних дел мер по усилению охраны объектов органов государственной власти и местного самоуправления, связи, транспорта, промышленности и жизнеобеспечения субъекта Российской Федерации, с задействованием добровольных объединений граждан.	Председатель АТК/
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной 
власти субъекта 
Российской Федерации, 
аппарат АТК	«Ч» +	
8	В случае введения правового режима контртеррористической операции создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, обеспечение их питанием и одеждой:
- проведение комплекса первоочередных мероприятий, в части, касающейся администрации субъекта Российской Федерации, 
 в том числе по обеспечению безопасности населения, находящегося или проживающего в зоне совершения террористического акта, представление на утверждение руководителю КТО вариантов их эвакуации;
- оказание содействия в развертывании пунктов оказания первой медицинской помощи пострадавшим и возможным жертвам силами учреждений скорой медицинской помощи;
- при необходимости осуществляется взаимодействие 
с представителями бизнес-сообщества по вопросу возможности предоставления дополнительного объема продовольствия, товаров промышленного, бытового и иного назначения.	Председатель АТК/
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной 
власти субъекта 
Российской Федерации	Согласно плану проведения КТО	
9	Принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб:
- выделение транспортных коммуникаций и транспортных средств, для эвакуации населения и выработка графиков движения транспортных средств в районы временного размещения;
- проведение совместно с должностными лицами объекта, 
в отношении которого совершен террористический акт, работы по обеспечению его технической и энергетической безопасности и представление в ОШ поэтажных схем объекта, линий подземных коммуникаций, систем энергоснабжения, водоснабжения, вентиляции, канализации и т.д.;
- подготовка к реализации решения ОШ об отключении потенциально опасных объектов, иных объектов, находящихся 
в зоне проведения КТО от линий электропитания, газоснабжения, водоснабжения.	Председатель АТК/
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации 	Согласно плану проведения КТО	
10	Приведение в состояние готовности: транспортных средств – к эвакуации людей, медицинских организаций – к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи – к работе с пострадавшими 
и их родственниками:
- оформление необходимых распорядительных документов:
- о приостановке деятельности учреждений и организаций, находящихся в зоне  проведения КТО;
- о проведении эвакуационных мероприятий граждан 
и имущества из зоны проведения КТО (по согласованию 
с руководителем ОШ);
- об ограничении доступа граждан в зону  проведения КТО (в пределах своих полномочий);
- о развертывании и оборудовании пунктов оказания медицинской и психологической помощи;
- о мобилизации медицинского персонала учреждений здравоохранения  для оказания первичной медико-санитарной и психологической помощи лицам, пострадавшим в результате совершения террористического акта и в ходе проведения КТО;
- об оказании содействия в организации временного размещения, питания и отдыха личного состава объединенной группировки.
Формирование  пофамильных списков:
- лиц, оказавшихся в зоне  проведения КТО, (захваченном объекте);
- пострадавших (погибших) в результате террористического акта;
- жителей близлежащих домов;
- родственников пострадавших (погибших) в результате террористического акта.	Председатель АТК/
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Согласно плану проведения КТО	
11	Усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта Российской Федерации, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ. 
Доведение до населения временного характера принимаемых ограничительных мер.	Председатель АТК/
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной 
власти субъекта 
Российской Федерации	Согласно плану проведения КТО	
12	Подготовка проекта решения об отмене установленного уровня террористической опасности.	Председатель АТК/
аппарат АТК	При наличии оснований для отмены установленного уровня 	
13	Согласование с начальником ТОБ проекта решения об отмене критического («красного») уровня террористической опасности.	Председатель АТК/ руководитель аппарата АТК	«Ч» +	
14	Информирование Председателя НАК по каналам шифрованной связи (через аппарат НАК) об отмене критического («красного») уровня террористической опасности.
	Председатель АТК/
аппарат АТК	«Ч» +	
15	Обнародование решения председателя НАК в средствах массовой информации.
Организация информирования населения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности осуществляется в соответствии с пунктом 4 раздела I Плана.	Должностное лицо, ответственное за обнародование решения об установлении, изменении 
или отмене уровня террористической опасности	Незамедлительно	

* «Ч» – время принятия решения об установлении уровня террористической опасности,  «+» – время, необходимое для выполнения планового мероприятия, зависит от складывающейся на территории субъекта 
Российской Федерации обстановки при установлении уровней террористической опасности.

СОГЛАСОВАНО
Начальник территориального органа безопасности
субъекта Российской Федерации                                                           инициалы, фамилия

«___» ___________ 20__ г.