Постановление Правительства Вологодской области от 3 сентября 2018 г. N 792 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления)" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Вологодской области от 3 сентября 2018 г. N 792
"Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления)"
С изменениями и дополнениями от:
 27 декабря 2019 г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", частью 2 статьи 2 закона области от 2 декабря 2008 года N 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Вологодской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области	О.А. Кувшинников	

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 03.09.2018 N 792

Порядок
накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Вологодской области
(далее - Порядок)
С изменениями и дополнениями от:
 27 декабря 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:
 Пункт 1.1 изменен с 11 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1307
 См. предыдущую редакцию
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании федеральных законов от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641", закона области от 2 декабря 2008 года N 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области".
1.2. Порядок направлен на регулирование вопросов накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельного накопления, на территории области.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном в законодательстве Российской Федерации.

2. Общие требования к накоплению ТКО

2.1. Накопление ТКО осуществляется с соблюдением требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
2.2. Внедрение раздельного накопления ТКО на территории области осуществляется поэтапно в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области (далее - территориальная схема) и Региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - региональная программа).
2.3. Накопление ТКО осуществляется способами, обеспечивающими возможность использования утильных фракций ТКО в объемах не ниже установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации отходов от использования товаров.

Информация об изменениях:
 Раздел 3 изменен с 11 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1307
 См. предыдущую редакцию
3. Организация накопления ТКО

3.1. Накопление ТКО осуществляется способами, исключающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также загрязнение прилегающих к местам накопления ТКО территорий компонентами ТКО, просыпавшимися (высыпавшимися) в процессе накопления.
В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО может осуществляться потребителями одним или несколькими способами:
с применением контейнеров (несменяемых или сменяемых), размещаемых в местах (площадках) накопления ТКО;
с применением контейнеров заглубленного (полуподземного) типа;
с применением специальных контейнеров для накопления вторичных ресурсов (раздельного накопления);
непосредственно в мусороприемные камеры мусоропроводов (при наличии);
непосредственно в мусоровоз без применения контейнеров (в пакетах или других предназначенных для накопления ТКО емкостях);
с применением специальных наземных модулей со съемными синтетическими вкладышами (мешками) для раздельного накопления ТКО;
с применением специальных контейнеров, предназначенных для сбора особо опасных отходов (отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп, энергосберегающих ламп, ртутных градусников и химических источников тока (батареек), образующихся у населения;
в бункеры, расположенные на местах (площадках) накопления ТКО;
на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее - КГО).
3.2. Независимо от типа емкости объем складируемых отходов не должен превышать объема соответствующей емкости для накопления ТКО. Во избежание попадания атмосферных осадков в контейнер, разноса отходов порывами ветра, животными и птицами, крышка емкости для накопления ТКО при ее наличии должна быть плотно закрыта.
3.3. Уборку мест погрузки ТКО (подбор оброненных, просыпавшихся и др. при погрузке ТКО и перемещение их в мусоровоз) производят операторы, осуществляющие транспортирование отходов.
3.4. Место (площадка) накопления ТКО и подъездные пути к нему подлежат очистке от снега и льда, содержанию без отходов, размещенных за пределами контейнеров, и регулярной уборке (санитарной обработке).
Место (площадка) накопления ТКО, находящееся не на одном уровне с проезжей частью, должно быть оборудовано пандусами (под углом не более 300), обеспечивающими безопасный спуск контейнера.
Собственник места (площадки) накопления ТКО либо обслуживающая организация должны обеспечить свободные подъездные пути к месту (площадке) накопления ТКО для проезда специализированной техники.
3.5. При накоплении ТКО в пакеты или другие емкости, предназначенные для накопления ТКО, региональный оператор по согласованию с органом местного самоуправления определяет места и время вывоза ТКО. Орган местного самоуправления размещает информацию о графике вывоза ТКО на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в местных средствах массовой информации, на информационных стендах.
3.6. Взаимодействие с региональным оператором при организации накопления ТКО на объектах и территориях осуществляют заключившие договоры на оказание услуг по обращению с ТКО:
в многоквартирных домах - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в соответствии со способом управления многоквартирными домами;
на территориях индивидуальной жилой застройки - владельцы (собственники, наниматели) жилых домов;
на территориях общего пользования - организации, осуществляющие уборку данных территорий;
на иных территориях - индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, правообладатели данных территорий.
3.7. Накопление ТКО на территориях жилой застройки осуществляется с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, санитарных правил содержания территорий населенных мест.
3.8. Накопление ТКО на территории объектов торговли (рынки, торговые комплексы, комплексы объектов мелкорозничной сети) может производиться:
в контейнеры (для ТКО, не подлежащих сортировке);
в контейнеры для раздельного накопления ТКО.
На территории объектов торговли в целях накопления ТКО выделяются места для размещения контейнеров, которые определяются в соответствии с экологическими и санитарными нормами и правилами, с учетом раздельного накопления.
3.9. Накопление ТКО от объектов нестационарной торговой сети производится в контейнеры для отходов, оборудованные плотно закрывающейся крышкой.
Допускается накопление ТКО от объектов нестационарной торговой сети (за исключением особо опасных отходов) в находящиеся рядом контейнеры для ТКО (в случае достаточности их вместимости) по согласованию с владельцами контейнеров или мест (площадок) накопления ТКО.
3.10. Накопление ТКО с территорий объектов бытового обслуживания и организаций общественного питания производится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, и санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
3.11. Накопление ТКО и КГО, образующихся на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее - садоводческие некоммерческие товарищества), в гаражно-строительных кооперативах, осуществляется в местах (площадках) накопления ТКО в контейнеры либо в бункеры-накопители объемом не менее 8 м3.
3.12. Накопление ТКО с территорий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций осуществляется с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций и санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

4. Организация системы раздельного накопления ТКО

4.1. Организация системы раздельного накопления ТКО рекомендуется на территориях, не обладающих достаточными мощностями для обработки всего объема образующихся ТКО.
4.2. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО субъектами хозяйственной и иной деятельности, у которых образуются ТКО, а также гражданами по установленным видам отходов, и селективное накопление ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов для дальнейшего направления на утилизацию.
4.3. Раздельное накопление ТКО осуществляется способами, исключающими смешивание отходов, приводящее к загрязнению их отдельных фракций и препятствующее их утилизации.
Информация об изменениях:
 Пункт 4.4 изменен с 11 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1307
 См. предыдущую редакцию
4.4. Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образуемых отходов (вторичного сырья) и плотности застройки территории осуществляется любым из следующих способов:
установка специальных контейнеров для раздельного накопления бумаги, стекла, пластика и контейнеров для накопления неутилизируемых отходов;
установка контейнеров для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и пр.) и стандартных контейнеров для твердых коммунальных отходов (с пищевой составляющей);
создание пунктов приема вторичного сырья или организация площадок раздельного накопления ТКО;
организация передвижных пунктов накопления вторичного сырья.
4.5. При организации раздельного накопления ТКО для накопления утилизируемых компонентов ТКО на контейнерных площадках устанавливаются специальные емкости, обеспечивающие накопление в них только определенного вида отходов. При этом контейнеры должны быть выкрашены в разные цвета для различных видов отходов и (или) иметь соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.
Конструкция контейнеров не должна допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновения животных и птиц.
4.6. При осуществлении раздельного накопления отходов с установкой специальных контейнеров для селективного накопления должны использоваться контейнеры со следующей цветовой индикацией и письменными обозначениями:
"бумага" - синий цвет;
"пластик" - желтый цвет;
"стекло" - серый цвет;
"неутилизируемые отходы" - зеленый цвет.
4.7. При осуществлении раздельного накопления отходов с установкой контейнеров для утильных фракций (бумага, стекло, пластик, металл) и стандартных контейнеров для твердых коммунальных отходов (с пищевой составляющей) используются контейнеры со следующей цветовой индикацией и видами отходов:
"вторичные материальные ресурсы" - синий цвет. В контейнеры с синей цветовой индикацией складируются ТКО, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки;
"ТКО с пищевой составляющей" - зеленый цвет.
4.8. Раздельно собранные компоненты ТКО, являющиеся вторичными материальными ресурсами, подлежат передаче организациям, осуществляющим их обработку и утилизацию.
Вывоз раздельно накопленных компонентов ТКО производится организациями, осуществляющими транспортирование отходов, и (или) организациями, осуществляющими использование вторичного сырья.

5. Организация накопления крупногабаритных отходов (КГО)

Информация об изменениях:
 Пункт 5.1 изменен с 11 января 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1307
 См. предыдущую редакцию
5.1. Накопление КГО осуществляется в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, либо на специальных площадках для накопления и сбора КГО ("утилизационные дворы").
5.2. Места расположения специальных площадок для накопления и сбора КГО определяются в соответствии с территориальной схемой и требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
5.3. КГО могут быть самостоятельно доставлены собственником КГО непосредственно на специальную площадку для накопления и сбора КГО.

6. Организация накопления ртутьсодержащих отходов, отходов электронного и электрического оборудования

6.1. Накопление ртутьсодержащих отходов, отходов электронного и электрического оборудования может осуществляться:
на специальных площадках для накопления и сбора опасных и особо опасных отходов в специальные контейнеры ("Экобоксы");
путем транспортирования отходов электронного и электрического оборудования в места их накопления и сбора;
предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.
6.2. Накопление ртутьсодержащих отходов, отходов электронного и электрического оборудования осуществляется отходообразователем отдельно от ТКО с целью снижения их негативного воздействия на окружающую среду путем предотвращения попадания таких отходов на объекты размещения отходов в составе ТКО.
6.3. Накопленные ртутьсодержащие отходы, отходы электронного и электрического оборудования передаются в специализированные организации, отвечающие требованиям законодательства, с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания.

7. Ответственность за нарушение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории Вологодской области

За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области в сфере обращения с отходами.