СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «НОВАЯ ЗЕМЛЯ»
(Пятого  созыва)
Шестнадцатая сессия

РЕШЕНИЕ
 15 октября 2019 г.                                                                                              № 122

Об утверждении  Положения «О наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» 

        В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Новая Земля» от 20.04.2012 № 02,
          
Совет депутатов РЕШАЕТ:

1.	Утвердить Положения «О наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».
2.	Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Новоземельские вести», размещению на официальном сайте городского округа «Новая Земля» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.	Настоящее решение  вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования «Новая Земля»

_________________  Ж.К. Мусин 

	Председатель Совета депутатов муниципального образования 
«Новая Земля»

            ______________Л.В. Марач	

Утверждено 
решением Совета депутатов
МО «Новая Земля»
 от 15.10.2019 № 122

ПОЛОЖЕНИЕ
«О наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля» 

Настоящие Положение устанавливает порядок организации работы с наказами избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля», порядок расходования денежных средств, предусмотренных для реализации наказов избирателей, а также меры по осуществлению контроля за их выполнением.

Статья 1. Общие положения

1. Наказами избирателей (далее – наказы) в целях настоящего решения признаются принятые к исполнению (утверждённые) Советом депутатов муниципального образования «Новая Земля» (далее – Советом депутатов МО «Новая Земля») предложения избирателей, изложенные в письменной форме, по вопросам социального, экономического и политического развития муниципального образования «Новая Земля»  (далее – МО «Новая Земля»),   удовлетворения материальных и духовных потребностей населения МО «Новая Земля», требующие бюджетных расходов, направленные:
 1) кандидатам в депутаты Совета депутатов МО «Новая Земля» в период предвыборной кампании;
2) депутатам Совета депутатов МО «Новая Земля» в период осуществления ими своих полномочий.
2. Целью наказов является повышение уровня и качества жизни населения МО  «Новая Земля».
3. Предложения о наказах формируются, а наказы принимаются и выполняются исходя из их соотносительности с вопросами, относящимися к ведению органов местного самоуправления МО «Новая Земля»» в соответствии со статьями 16, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.

Статья 2. Порядок внесения и рассмотрения предложений о наказах, их учёта

1.	Предложения о наказах депутатам Совета депутатов МО «Новая Земля» даются на срок их полномочий избирателями на предвыборных собраниях, встречах с кандидатами в депутаты Совета депутатов МО «Новая Земля», формируются из обращений избирателей, адресованных депутатам Совета депутатов МО «Новая Земля», при ежемесячных приёмах избирателей, при ежегодных отчетах депутатов Совета депутатов МО «Новая Земля» о своей работе перед избирателями.
2.	Депутат Совета депутатов МО «Новая Земля», направляет поступившие ему предложения о наказах во фракцию, в которой он состоит, для формирования перечня предложений о наказах.
Сформированный фракцией перечень предложений о наказах по форме согласно приложению № 1 к настоящему решению за подписью руководителя соответствующей фракции направляется в Аппарат Совета депутатов МО «Новая Земля» для регистрации в срок до 15 марта текущего года.
В случае если фракция не сформирована или депутат Совета депутатов МО «Новая Земля» в ней не состоит, депутат Совета депутатов МО «Новая Земля»  на основе поступивших ему предложений о наказах составляет перечень предложений о наказах по форме согласно приложению № 2 к настоящему решению и до 15 марта текущего года направляет перечень наказов в Аппарат Совета депутатов МО «Новая Земля»» для регистрации.
3.	Председатель Совета депутатов МО «Новая Земля» ежегодно не позднее 01 апреля текущего года направляет обобщённый перечень предложений о наказах, зарегистрированных в Аппарате Совета депутатов МО «Новая Земля», в администрацию МО «Новая Земля» для подготовки заключения о мероприятиях по выполнению наказов и источниках их финансирования.

Статья 3. Предварительное изучение предложений о наказах

1.	Администрация МО «Новая Земля» осуществляет предварительное изучение предложений о наказах и не позднее 01 июня текущего года представляет в Совет депутатов МО «Новая Земля» заключение о мероприятиях по выполнению наказов и источниках их финансирования по форме согласно приложению № 3 к настоящему решению, которое должно содержать следующие сведения:
1)	фамилия, имя, отчество депутата Совета депутатов МО «Новая Земля» или наименования депутатского объединения, в котором состоят депутаты Совета депутатов МО «Новая Земля»;
2)	содержание наказа;
3)	целесообразность наказа;
4)	мероприятия по реализации наказа;
5)	планируемая общая стоимость реализации наказа;
6)	планируемые объём и источники финансирования наказа;
7)	планируемые сроки выполнения наказа.
2.	Если, по мнению администрации МО «Новая Земля» наказ не может быть исполнен по каким-либо причинам, по данному предложению избирателей представляется отдельное мотивированное заключение.
3.	До внесения в Совет депутатов МО «Новая Земля» заключения о мероприятиях по выполнению наказов и источниках их финансирования администрация МО «Новая Земля» организует консультации с депутатами Совета депутатов МО «Новая Земля» по выполнению мероприятий, направленных на исполнение наказов. Депутат Совета депутатов МО «Новая Земля», принявший предложение о наказе, извещается о месте и времени проведения консультаций не менее чем за 3 рабочих дня.
4.	При возникновении разногласий по выполнению наказов Совет депутатов МО «Новая Земля» вправе создавать согласительную комиссию с администрацией МО «Новая Земля».
5.	До рассмотрения проекта решения Совета депутатов МО «Новая Земля» об утверждении наказов данный проект рассматривается на депутатском совещании в соответствии с Регламентом Совета депутатов МО «Новая Земля».

Статья 4. Утверждение наказов

1.	Совет депутатов МО «Новая Земля», исходя из интересов избирателей, с учётом материальных, трудовых и финансовых возможностей МО «Новая Земля» принимает решение об утверждении наказов до 01 июля текущего года. 
Решение должно содержать сведения, указанные в приложении № 3 к настоящему решению.
2.	Совет депутатов МО «Новая Земля» с учётом полученного мотивированного заключения администрации МО «Новая Земля» вправе при рассмотрении на сессии вопроса об утверждении наказов принять решение о нецелесообразности или невозможности выполнения отдельных наказов.
3.	Наказы, не выполненные за период полномочий депутатов Совета депутатов МО «Новая Земля» предыдущего созыва, учитываются в решении об утверждении наказов, принимаемом Советом депутатов МО «Новая Земля» следующего созыва, в отдельном разделе.
4.	Решение Совета депутатов МО «Новая Земля» об утверждении наказов доводятся до сведения избирателей посредством официального опубликования решений и на встречах депутатов Совета депутатов МО «Новая Земля» с избирателями.

Статья 5. Порядок организации выполнения наказов

1.	Утверждённые наказы учитываются при формировании и принятии стратегии социально-экономического развития МО «Новая Земля», ведомственных целевых программ МО «Новая Земля», изменений в указанные программы, решения о бюджете МО «Новая Земля», решений о внесении изменений в бюджет МО «Новая Земля». 
2.	На основании решения Совета депутатов МО «Новая Земля» об утверждении наказов Глава МО «Новая Земля» издаёт постановление администрации МО «Новая Земля» о мероприятиях по выполнению наказов, в котором должны содержаться сведения согласно приложению № 3 к настоящему решению и ответственные должностные лица администрации МО «Новая Земля», ответственные руководители муниципальных учреждений МО «Новая Земля» и муниципальных предприятий МО «Новая Земля».
3.	Выполнение наказов осуществляется в течение срока полномочий депутатов Совета депутатов МО «Новая Земля», за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.
4.	Мероприятия по выполнению наказов, не выполненные за период полномочий депутатов Совета депутатов МО «Новая Земля» предыдущего созыва, учитываются в постановлении администрации МО «Новая Земля» о мероприятиях по выполнению наказов в отдельном разделе.
В случае если срок реализации наказа превышает срок полномочий депутата Совета депутатов МО «Новая Земля», в постановлении администрации МО «Новая Земля» о мероприятиях по выполнению наказов указывается окончательный срок реализации соответствующего наказа.
5.	Постановление администрации МО «Новая Земля» о мероприятиях по выполнению наказов издаётся не позднее 10 календарных дней после дня принятия Советом депутатов МО «Новая Земля» решения  об утверждении наказов. Копия постановления направляется в Совет депутатов МО «Новая Земля» для сведения и контроля.

Статья 6. Контроль за выполнением наказов

1.	Контроль за выполнением наказов осуществляют депутаты Совета депутатов МО «Новая Земля», Глава МО «Новая Земля», Контрольно-ревизионная комиссия МО «Новая Земля». 
2.	Администрация МО «Новая Земля» ежегодно представляет в Совет депутатов МО «Новая Земля» информационное письмо о выполнении наказов  - до 01 марта года, следующего за отчётным годом;
	Депутаты Совета депутатов МО «Новая Земля» во время встреч с избирателями информируют их о выполнении наказов.

Статья 7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением наказов

1.	Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением наказов, осуществляется за счёт средств бюджета МО «Новая Земля» в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением наказов, может осуществляться за счёт иных не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.
2.	Конкретный размер средств, планируемых в очередном финансовом году устанавливается в плане мероприятий по выполнению наказов, проект которого представляется в Совет депутатов МО «Новая Земля» ежегодно в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года. 
3.	План мероприятий по выполнению наказов рассматривается и согласовывается в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Новая Земля» «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Новая Земля».

Приложение № 1
к решению Совета 
депутатов МО «Новая Земля» «О наказах избирателей депутатам
Совета депутатов
муниципального образования «Новая Земля»	

Перечень
предложений о наказах избирателей депутату Совета депутатов МО «Новая Земля» _________________,
                 (фамилия, имя, отчество)

№
п/п	Содержание наказа	Ориентировочные сроки выполнения наказа	
1	2	3	

Приложение № 2
к решению Совета 
депутатов МО «Новая Земля» «О наказах избирателей депутатам
Совета депутатов
муниципального образования «Новая Земля»	

Перечень
предложений о наказах избирателей депутатам Совета депутатов МО «Новая Земля», в составе списка кандидатов, выдвинутого _______________________________________________________
                     (наименование избирательного объединения)

№
п/п	Содержание наказа	Ориентировочные сроки выполнения наказа	
1	2	3	
Ф.И.О. депутата	

Ф.И.О. депутата	

Приложение № 3
к решению Совета 
депутатов МО «Новая Земля» «О наказах избирателей депутатам
Совета депутатов
муниципального образования «Новая Земля»	

Заключение (сведения)
о наказах избирателей депутатам Совета депутатов МО «Новая Земля»

№
п/п	    Ф.И.О. депутата,
номер (наименование депутатского объединения, в котором состоит депутат)	Содержание наказа	Целесо-образность наказа	Мероприятия по реализации наказа	Планируемая общая стоимость реализации наказа, _______год
(тыс. рублей)	Планируемые объём и источники финансирования наказа, _______год
(тыс. рублей)	Планируемые сроки выполнения наказа	
1	2	3	4	5	6	6	7