СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «НОВАЯ ЗЕМЛЯ»
(пятого созыва)
Девятнадцатая сессия

РЕШЕНИЕ
18 февраля 2020 г.                                                       № 143 

Об утверждении Положения «О представительских расходах органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Новая Земля», предельных размеров представительских расходов»

В соответствии с пунктом 8 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Новая Земля» от 20.04.2012 № 02                (с последующими изменениями),

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение «О представительских расходах органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Новая Земля» (Приложение № 1).
2. Утвердить Предельные размеры представительских расходов (Приложение № 2).
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов МО «Новая Земля» от 03.12.2014 № 170 «Об утверждения Положения о представительских расходах и иных расходах, связанных с  представительской деятельностью муниципального образования городской округ «Новая Земля» (с изменениями и дополнениями от 15.12.2014 № 178, от 04.02.2016 № 243).
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Новоземельские вести», размещению на официальном сайте городского округа «Новая Земля» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
	
Глава муниципального образования
городской округ «Новая Земля»

_________________  Ж.К. Мусин 

Председатель Совета депутатов муниципального образования  
городской округ «Новая Земля»

________________  Л.В. Марач

      5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

   Приложение №1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
городской округ «Новая Земля»
от 18.02.2020 № 143

Положение
«О представительских расходах органов местного самоуправления муниципального образования муниципального образования городской округ «Новая Земля»

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением устанавливается муниципальное правовое регулирование по вопросам организационного и материального обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Новая Земля», являющихся юридическими лицами, в части формирования и финансового обеспечения представительских расходов в связи с проведением протокольных и иных официальных мероприятий. 
Правовой основой для муниципального правового регулирования, установленного настоящим Положением, являются:
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
-Устав муниципального образования «Новая Земля».
-Бюджетный кодекс Российской Федерации.
-Налоговый кодекс Российской Федерации.
1.2. Для целей реализации Положения используются следующие основные понятия:
- представительские расходы - это расходы муниципального образования городской округ «Новая Земля» за счет бюджетных средств на официальный прием и (или) обслуживание представителей других организаций, физических лиц, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества, проведение сессий, слушаний, конференций, совещаний, семинаров, "круглых столов" и иных мероприятий, в том числе посвященных юбилейным датам, независимо от места проведения указанных мероприятий.
- органы местного самоуправления муниципального образования городской округ «Новая Земля», Совет депутатов муниципального образования городской округ «Новая Земля» (далее – Совет депутатов), Глава муниципального образования городской округ «Новая Земля» (далее – Глава муниципального образования), Администрация муниципального образования городской округ «Новая Земля» (далее Администрация), Контрольно-ревизионная комиссии муниципального образования городской округ «Новая Земля» (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).
1.3. К представительским расходам относятся:
1.3.1. расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия) для лиц, указанных в пунктах 1.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.6., а также официальных лиц, участвующих в переговорах, транспортное обеспечение доставки этих лиц к месту проведения представительского мероприятия и (или) заседания и обратно, буфетное обслуживание во время переговоров (расходы на оплату услуг по сервировке закусок и обслуживанию гостей, расходы на приобретение напитков и продуктов, одноразовой посуды, бумажных салфеток, скатертей и т.п.), оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате органов местного самоуправления, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий, а также приобретение памятных подарков, сувениров, цветов для вручения или проведения представительских мероприятий (поздравлений коллективов организаций и отдельных граждан);
1.3.2. расходы, связанные с проведением заседаний, депутатских слушаний, конференций, семинаров, "круглых столов", совещаний и других мероприятий;
1.3.3. расходы, связанные с подготовкой и проведением встреч, памятных и юбилейных мероприятий, направленных на развитие взаимоотношений муниципального образования  «Новая Земля» с муниципальными образованиями и организациями Архангельской области, субъектами и городами Российской Федерации, и зарубежными странами;
1.3.4. на приобретение цветов, сувениров, подарков, полиграфической продукции (открыток, флагов, транспарантов, информационных щитов и т.п.) в связи с памятными, юбилейными и праздничными датами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, коммерческих и некоммерческих организаций и их должностных лиц, физических лиц;
1.3.5. на приобретение траурных лент, венков, цветочных композиций для возложения.
1.3.6. на иные расходы, связанные с представительской деятельностью.
1.3.6.1. иные расходы, связанные с представительской деятельностью - это расходы органов местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» связанные:
1) с участием представителей Совета депутатов и (или) Администрации,  и (или) Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля» в торжественных, праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления на территории муниципального образования «Новая Земля»;
2) с участием представителей Совета депутатов и (или) Администрации,  и (или) Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля» в торжественных, праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами на территории муниципального образования «Новая Земля»;
3) с участием представителей Совета депутатов и (или) Администрации,  и (или) Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля» в торжественных, праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории  муниципального образования «Новая Земля»;
4) с затратами на прием и обслуживание представителей Архангельской области и других регионов Российской Федерации, а также предприятий, организаций и учреждений, прибывших в Совет депутатов и (или) Администрацию,  и (или) Контрольно – ревизионную комиссию муниципального образования «Новая Земля» для переговоров, встреч, иного делового общения с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества;
6) с проведением торжественных приемов, организованных в Совете депутатов и (или) Администрации,  и (или) Контрольно – ревизионной комиссии для:
а) ветеранов Великой Отечественной войны и других граждан, отнесенных федеральным законодательством к льготным категориям;
б) заслуженных работников образования, здравоохранения, культуры, искусства, производственной сферы;
в) почетных граждан;
г) спортсменов, студентов, учащихся школ, достигших высоких показателей в своей деятельности;
д) иных представителей общественности;
7) с участием представителей Совета депутатов и (или) Администрации,  и (или) Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля» в чествовании юбиляров;
8) с участием представителей Совета депутатов и (или) Администрации,  и (или) Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля» в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам;
9) с участием представителей Совета депутатов и (или) Администрации,  и (или) Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля» в траурных мероприятиях, связанных со смертью должностных лиц органов государственной власти, должностных лиц органов местного самоуправления, а также граждан, внесших значительный вклад в развитие муниципального образования «Новая Земля».
1.4. Средства на представительские расходы планируются ежегодно в смете расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» в размере, установленном нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Понятие протокольного мероприятия.
Организация проведения протокольных и иных официальных мероприятий

2.1. Мероприятие (независимо от статуса его организатора) является протокольным в том случае, если участвующие в нем должностные лица, замещающие муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» выступают от имени муниципального образования «Новая Земля» и (или) от имени органов местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля». 
2.2. Не является официальным мероприятие, участвуя в котором лица, указанные в пункте 2.1. раздела 2, действуют как частные лица и безотносительно к своему должностному положению в органах местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля». Проведение органами местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» протокольных и иных официальных мероприятий осуществляется в соответствии с программами проведения таких мероприятий, которые составляются по форме, приведенной в Приложении № 1 к настоящему Положению, и утверждается:
- распоряжением председателя Совета депутатов муниципального образования  «Новая Земля» - в случае, если организатором мероприятия является Совет депутатов муниципального образования «Новая Земля»;
- распоряжением главы муниципального образования «Новая Земля» - в случае, если организатором мероприятия является администрация муниципального образования «Новая Земля»;
- распоряжением председателя Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля» - в случае, если организатором мероприятия является Контрольно – ревизионной комиссия;
2.3. Должностные лица, имеющие право от имени Совета депутатов вести официальные приемы:
1) председатель Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля»;
2) заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».
2.4. Должностные лица, имеющие право от имени Администрации вести официальные приемы:
1) глава муниципального образования «Новая Земля»;
2)заместитель главы администрации муниципального образования «Новая Земля»;
2.5. Должностные лица, имеющие право от имени Контрольно – ревизионной комиссии вести официальные приемы:
1) председатель контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля».
2.6. В рамках настоящего Положения под официальными лицами понимаются:
1) лица, являющиеся представителями Совета депутатов, Администрации, Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля», уполномоченные Советом депутатов, Администрацией, Контрольно – ревизионной комиссией муниципального образования «Новая Земля» на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов;
2) лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в Совете депутатов, Администрации, Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Новая Земля», включенные в состав делегации, либо участвующие в торжественных или иных мероприятиях представительского характера.

3. Формирование и финансовое обеспечение представительских и иных расходов, связанных с проведением протокольных и иных официальных мероприятий

3.1. Формирование представительских и иных расходов, связанных с проведением официальных мероприятий, осуществляется на основе сметы таких расходов, которая составляется по форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящему Положению, и утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления. Для нескольких однотипных официальных мероприятий может быть составлена и утверждена единая смета представительских и иных расходов, связанных с проведением таких мероприятий.
3.2. Сметы представительских расходов, связанных с проведением официальных мероприятий, составляются должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля», которым в установленном порядке поручено организационное и материально-техническое обеспечение проведения таких мероприятий.
3.3. Представительские расходы могут являться как самостоятельными расходами, так и частью расходов на проведение мероприятий в рамках принятых муниципальных программ муниципального образования «Новая Земля».
3.4. Финансовое обеспечение представительских расходов, связанных с проведением официальных мероприятий, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Новая Земля», предусмотренных на обеспечение функционирования соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования .
3.5. Принятие обязательств, обусловливающих возникновение представительских расходов, связанных с проведением официальных мероприятий, осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.6. Основанием для выделения денежных средств на представительские и иные расходы, связанные с проведением официального мероприятия, является распоряжение руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля», утверждающее состав участников мероприятия, дату и место проведения мероприятия, смету по проведению мероприятия, программу мероприятия. Представительские расходы по мероприятиям, проводимым в Совете депутатов, Администрации, Контрольно – ревизионной комиссии, на сумму свыше 30 тысяч рублей, утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Новая Земля».
3.7. Представительские расходы могут оплачиваться как наличными денежными средствами, так и безналичным путем.
3.8. Распоряжение руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля» о выделении денежных средств утвержденной сметой расходов направляется в отдел экономики и финансов администрации муниципального образования «Новая Земля» не позднее пяти рабочих дней до дня проведения планируемого мероприятия. В распоряжении назначаются ответственные за проведение мероприятия и расходование денежных средств на представительские расходы, своевременное и правильное оформление первичных документов.
3.9. Выдача денежных средств под отчет на представительские расходы производится должностному материально ответственному лицу, уполномоченному на это соответствующим распоряжением.
3.10. Авансовый отчет о расходовании денежных средств, выданных на представительские расходы, представляется в отдел экономики и финансов администрации муниципального образования «Новая Земля» не позднее трех рабочих дней после проведения мероприятия с приложением соответствующих документов, подтверждающих фактическое расходование денежных средств на проведение мероприятия.

4. Отчетность по представительским расходам, связанным с проведением протокольных и иных официальных мероприятий

4.1. Целевое расходование бюджетных средств на представительские и иные расходы, связанные с проведением официального мероприятия, подтверждается отчетом о проведении официального мероприятия, который составляется по форме, приведенной в Приложении № 3 к настоящему Положению, а также авансовым отчётом о расходовании средств - в случае выдачи таких средств материально-ответственному лицу в наличной форме.
4.2. Отчеты, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, осуществляются лицами, ответственными за их подготовку, не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем завершения соответствующего официального мероприятия, и утверждаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования «Новая Земля».
4.3. В случае, если для нескольких протокольных и иных официальных мероприятий была составлена и утверждена единая смета представительских расходов, связанных с проведением таких мероприятий, в срок не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем завершения последнего из указанных в смете официальных мероприятий, составляется и утверждается единый отчет о проведении официальных мероприятий по соответствующей смете.

Приложение №1
к Положению о представительских расходах органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Новая Земля», 
предельных размеров представительских расходов»
от 18.02.2020 № 143

                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                    _____________________________________
                                      (должность)            (подпись)
                                    _____________________________________
                                    (инициалы, фамилия должностного лица)
                                    "___" ______________________ 20___ г.

Программа проведения
_________________________________________________________________________
      (наименование одного или нескольких официальных мероприятий)

Организатор _____________________________________________________________
Цель проведения _________________________________________________________
Дата проведения: с "__" __________ 20__ года по "__" __________ 20__ года
Место проведения: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участники: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Должностные      лица,    ответственные      за     организационное     и
материально-техническое обеспечение: ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

№ п/п	Наименование мероприятия	Дата проведения мероприятия	Время проведения мероприятия	
1	2	3	4	

Составил:
___________________   _______________________   _________________________
    (должность)              (подпись)             (инициалы, фамилия)

Приложение №2
к Положению о представительских расходах органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Новая Земля», 
предельных размеров представительских расходов»
от 18.02.2020 № 143

                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                    _____________________________________
                                      (должность)            (подпись)
                                    _____________________________________
                                    (инициалы, фамилия должностного лица)
                                    "___" ______________________ 20___ г.

СМЕТА
          представительских расходов на проведение мероприятий
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место проведения: _______________________________________________________
"__" _______________ 20__ г.
Приглашенные лица в количестве _________ чел.
Официальные участники со стороны органов местного самоуправления ___ чел.

№
п/п	Наименование расходов	Сумма расходов	
1	2	3	
1			
2			
	Итого:		

Составил:
___________________   _______________________   _________________________
    (должность)              (подпись)             (инициалы, фамилия)

Проверил:
___________________   _______________________   _________________________
    (должность)              (подпись)             (инициалы, фамилия)

Приложение №3
к Положению о представительских расходах органов местного самоуправления муниципального образования городской округ «Новая Земля», 
предельных размеров представительских расходов»
от 18.02.2020 № 143

                                 УТВЕРЖДАЮ
                                    _____________________________________
                                      (должность)            (подпись)
                                    _____________________________________
                                    (инициалы, фамилия должностного лица)
                                    "___" ______________________ 20___ г

ОТЧЕТ
                               о проведении
_________________________________________________________________________
 (наименование одного или нескольких однотипных официальных мероприятий)

Организатор _____________________________________________________________
Цель проведения: ________________________________________________________
Дата проведения: с "__" __________ 20__ года по "__" __________ 20__ года
Место проведения:________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участники: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Результаты (итоги)  проведения и (или) участия в проведении  официального
мероприятия:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Сведения о размере и составе представительских и иных расходов, связанных
с проведением и (или) участием в проведении мероприятия:

№ 
п/п	Наименование расходов	Сумма расходов	Вид и реквизиты документов, подтверждающих расходы	
1	2	3	4	
				
Итого:				

Составил:
___________________   _______________________   _________________________
    (должность)              (подпись)             (инициалы, фамилия)

Приложение №2
к решению Совета депутатов
 муниципального образования 
городской округ «Новая Земля»
от 18.02.2020 № 143

Предельные размеры
представительских расходов

№ п/п	Виды представительских расходов	Предельные размеры представительских расходов	
1	расходы, связанные с посещением организаций, физических лиц, приуроченные к праздничным либо юбилейным датам	до пяти тысяч рублей	
2	расходы, связанные с проведением сессий Совета депутатов муниципального образования 
городской округ «Новая Земля»	до пятисот рублей на каждую сессию	
3	расходы, связанные с проведением переговоров, встреч, проводимых председателем Совета депутатов и (или) главой муниципального образования (на приобретение кофе, чая, прохладительных напитков, фруктов, кондитерских, выпечных изделий)	по фактической сумме набора продуктов, но не более трех тысяч рублей 
в месяц	
4	расходы, связанные с проведением буфетного обслуживания семинаров, конференций, "круглых столов", форумов и иных мероприятий, в том числе, юбилейных и связанных с приемом делегаций, включая делегации иностранных государств	по фактическим расходам, но не более тридцати
тысяч рублей