АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМУТНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2018										№ 1286 
г. Омутнинск 

Об утверждении положения «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации 
Омутнинского городского поселения»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Кировской области от 31.07.2014 № 273/526 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области»  ПОСТАНОВЛЯЮ: 
	1. Утвердить  Положение «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения». Прилагается.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Омутнинского городского поселения:
- от 26.04.2018 № 428 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения»;
- от 26.06.2018 № 662 «О внесении изменений постановление администрации Омутнинского городского поселения от 26.04.2018 № 428»;
- от 25.09.2018 № 945 «О внесении изменений постановление администрации Омутнинского городского поселения от 26.04.2018 № 428».
3. Настоящее постановление  опубликовать в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинского городского поселения и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Омутнинского городского поселения.
4. Постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Омутнинского городского поселения Уткина С.Г.

	
Глава администрации 
Омутнинского городского поселения  	  				И.В. Шаталов 

УТВЕРЖДЕНО
                                                                                 постановлением
                                                                                администрации Омутнинского
                                                                                городского поселения
                                                                                от 29.12.2018 № 1286
                                 
ПОЛОЖЕНИЕ 
О  порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения

1. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Омутнинского городского поселения (далее - Порядок) устанавливает порядок выделения, использования и контроля за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения (далее – резервный фонд).
2. Размер резервного фонда устанавливается решением Омутнинской городской Думы о местном бюджете и не может превышать трех процентов от общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на территории Омутнинского городского поселения, а также на иные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, а именно на:
3.1. Проведение поисковых и аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению № 1.
3.2. Закупку и доставку материальных ресурсов для проведения аварийно-восстановительных работ. 
3.3. Проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, находящихся в зоне ЧС, по перечню согласно приложению № 2.
3.4. Закупку, доставку и хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан.
3.5. Возмещение расходов, связанных с привлечением аварийно-спасательных формирований, а также сил и средств организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации  ЧС.
3.6. Предотвращение распространения и ликвидацию очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение  животных и (или) изъятие продуктов животноводства, на территории Омутнинского городского поселения.
3.7. Проведение мероприятий по предупреждению и предотвращению ЧС.
3.8. Развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 30 дней) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки).
3.9. Предоставление гражданам, пострадавшим в результате ЧС, единовременной социальной выплаты. 
4. В случаях, предусмотренных пунктами 3.1 – 3.9 настоящего Порядка,  организации и граждане могут обратиться в администрацию Омутнинского городского поселения в течение десяти рабочих дней со дня возникновения ЧС с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения. 
По решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Омутнинского городского поселения (далее – КЧС и ОПБ) срок приема обращений по пункту 3.9 может быть увеличен до шести месяцев с момента возникновения ЧС.
5. К обращению прилагаются следующие документы:
5.1. По мероприятиям, предусмотренным пунктами 3.1-3.7 части 3:
5.1.1. Контракт (контракты) на выполнение работ, оказание услуг, закупку материальных ресурсов согласно пунктам 3.1-3.7 (в случае его заключения на момент обращения).
5.1.2. Первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (счета, акты, калькуляции, сметы, путевые листы и т.д.).
5.2. По мероприятиям, предусмотренным пунктом 3.8 части 3:
5.2.1. Список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, согласно приложению № 3.
5.2.2. Контракт (контракты) на оказание услуг по временному размещению и питанию эвакуированных граждан. 
5.2.3. Первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на временное размещение и питание эвакуируемых граждан.
5.3. В случае, предусмотренном пунктом 3.9 части 3 настоящего Порядка:
5.3.1. Заявление о предоставлении гражданам единовременной социальной выплаты согласно приложению № 4.
При отсутствии возможности подачи заявления пострадавшим гражданином единовременная социальная выплата может быть предоставлена на основании заявления его представителя, действующего в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре, либо в силу закона.
5.3.2. Копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, поврежденное в результате ЧС, выданные уполномоченной организацией, либо документ подтверждающий регистрацию по месту жительства (Паспорт), либо документы устанавливающие факт проживания граждан в поврежденном (разрушенном) жилом помещении до момента ЧС согласно приложению № 5.
Установление факта проживания граждан в поврежденном (разрушенном) жилом помещении до момента ЧС осуществляется специально созданной комиссией, утвержденной распоряжением главы администрации Омутнинского городского поселения.
6. Единовременная социальная выплата предоставляется при ЧС, связанной:
6.1. С возникновением пожара: 
- гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, поврежденных (разрушенных) в результате ЧС, полностью утратившим свое имущество;
	- гражданам, проживающим до ЧС, связанной с возникновением пожара,  в поврежденном (разрушенном) жилом помещении, полностью утратившим свое имущество.
	6.2. С опасными природными явлениями: 
- гражданам, являющимся собственниками жилых помещений или проживающим до ЧС в жилых помещениях, поврежденных (разрушенных) в результате ЧС, полностью или частично утратившим свое имущество.
	Единовременная социальная выплата производится независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками по заключенным договорам страхования.
	Размер единовременной социальной выплаты составляет 1 (одна) тысяча рублей на человека.
7. Единовременная социальная выплата не предоставляется, если причиной пожара стало неосторожное обращение с огнем гражданина, являющегося собственником жилого помещения, разрушенного в результате пожара, или проживавшего до ЧС, связанной с возникновением пожара, в разрушенном жилом помещении (далее - причастное к пожару лицо), при условии, что отсутствуют другие собственники жилого помещения, разрушенного в результате пожара, или в разрушенном жилом помещении до момента пожара больше никто, кроме причастного к пожару лица, не проживал. В случае, если помимо причастного к пожару лица имеются другие собственники жилого помещения, разрушенного в результате пожара, или в поврежденном (разрушенном) жилом помещении до момента пожара помимо причастного к пожару лица проживали другие граждане, единовременная социальная выплата предоставляется им в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, за исключением причастного к пожару лица. Причастность лица к пожару подтверждается результатами проверки, проведенной уполномоченными органами.
8. К пакету документов, указанных в части 5 настоящего Порядка, также прилагаются:
8.1. Справка службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды о наличии факта опасного природного явления (в случае, если выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения предполагается на финансовое обеспечение мер по ликвидации ЧС, сложившейся в результате опасных природных явлений).
8.2. Справка о факте пожара, выданная уполномоченной организацией (в случае, если выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения предполагается на финансовое обеспечение мер по ликвидации ЧС, связанной с возникновением пожара).
8.3. Видео – и (или) фотоматериалы зоны ЧС.
9. Проверка документов и материалов, перечисленных в частях 5 и 8 Порядка, на соответствие требованиям Порядка проводится главным специалистом ГО и ЧС отдела жизнеобеспечения администрации Омутнинского городского поселения (далее – уполномоченное лицо администрации городского поселения).
В случае несоответствия требованиям Порядка документы возвращаются обратившемуся лицу на доработку. Срок на доработку документов устанавливается 5 календарных дней.
10. Уполномоченное лицо администрации городского поселения готовит предложения, касающиеся выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения,  для рассмотрения на КЧС и ОПБ, предварительно согласовав их с финансово-экономическим отделом администрации Омутнинского городского поселения.
11. Решение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда принимается КЧС и ОПБ в течение 10 рабочих дней с момента поступления предложений, указанных в части 10 настоящего Порядка, и оформляется протоколом. Указанный в настоящей части срок может быть увеличен по решению КЧС и ОПБ, но не более чем на 20 календарных дней. 
12. На основании протокола заседания КЧС и ОПБ готовится постановление администрации Омутнинского городского поселения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.
При принятии на заседании КЧС и ОПБ решения об отказе в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда готовится мотивированный отказ в выделении указанных ассигнований, который направляется обратившемуся лицу.
13. Основаниями для отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда являются:
13.1. Непредставление или представление пакета документов не в полном объеме, предусмотренном настоящим Порядком.
13.2. Обращение с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на мероприятия по ликвидации ситуации, не относящейся в соответствии с действующим законодательством к ЧС, а также на мероприятия, не указанные в части 3 настоящего Порядка.
13.3. Нарушение сроков представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.
13.4. Обращение о выделении единовременной социальной выплаты лица, причастного к пожару. 
14. Контроль за проведением мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций и (или) за проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией ЧС, на которые выделены бюджетные ассигнования из резервного фонда, осуществляется уполномоченным лицом администрации городского поселения.
15. Ответственность за недостоверную информацию (в части предоставления документов) несут юридические и физические лица.
______________

Приложение № 1
к Положению «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения»

ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
1. Определение границ зоны чрезвычайной ситуации.
2. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.
3. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
4. Деблокирование, извлечение, спасение пострадавших из аварийной среды.
5. Защита пострадавших от поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
6. Оказание пострадавшим первой медицинской помощи.
7. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
8. Обеспечение жизнедеятельности сил ликвидации чрезвычайной ситуации.
9. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.

Приложение № 2
к Положению «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения»

ПЕРЕЧЕНЬ
неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, 
находящихся в муниципальной собственности 
1. Устройство и возведение временных сооружений для защиты территорий и объектов, их разборка и демонтаж.
2. Устройство временных сооружений для отвода водных, селевых, оползневых и других масс, разборка и демонтаж этих сооружений.
3. Устройство временных переправ, проездов и проходов, подготовка путей экстренной эвакуации.
4. Восстановление по временной схеме объектов транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, промышленности и связи.
5. Подготовка объектов к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора).
6. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, коммунальной и инженерной инфраструктуры находящихся в муниципальной собственности (за исключением работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет расходов инвестиционного характера, а также работ, связанных с внутренней отделкой помещений).
7. Санитарная очистка (обработка) территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.
Приложение № 3
к Положению «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения»

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации Омутнинского 
городского поселения

_____________________  И.В. Шаталов   
           (подпись)                                         
"___"________________ 20____ года

М.П.

СПИСОК

граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, расположенном _____________________________________________________
                                    (адрес расположения пункта)

Фамилия, имя и отчество гражданина	Серия и номер документа, удостоверяющего личность	Адрес места 
жительства
(регистрации)	Дата начала
и окончания размещения
и питания	Количество суток
размещения
и питания	Общая сумма расходов на размещение и питание 
(тыс. рублей)	Примечание	

Заместитель
главы администрации
Омутнинского городского поселения _____________________      ________________________________                                                
                                                                            (подпись)                                               (Ф.И.О.)

Руководитель пункта временного размещения
и питания для эвакуируемых граждан       __________________       _______________________________
                                                                                 (подпись)                                           (Ф.И.О.)

Приложение № 4
к Положению «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения»

Главе администрации
Омутнинского городского поселения
Шаталову Игорю Владимировичу
от____________________________________   
(ФИО полностью) 
______________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу: ______ ______________________________________ проживающего(ей) по адресу:____________ ______________________________________тел. раб.:______________________________ тел. дом.:______________________________
тел. сот.:______________________________
льготы (указать какие)__________________

З а я в л е н и е

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«___»__________ 20___ г.             ________________/_____________/
                                                                                                                 (подпись)                (расшифровка)

Приложение № 5
к Положению «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского городского поселения»

УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации Омутнинского 
городского поселения

________________________  И.В. Шаталов    
                (подпись)                                         
"___"________________ 20____ года

М.П.

	АКТ
установления факта проживания граждан в разрушенном
жилом помещении до момента чрезвычайной ситуации 

Адрес разрушенного жилого помещения: _____________________________________________________________________________

Правообладатель дома: ________________________________________________________

Проживающие в доме до момента чрезвычайной ситуации: _____________________________________________________________________________

Наличие у каждого проживающего в собственности другого жилого помещения:___________________________________________________________________

Комиссия в составе:
председатель комиссии
_________________________________  ___________________ _____________ __________
(должность)                                                                  (фамилия, инициалы)           (подпись)              (дата)

члены комиссии:
_________________________________ ___________________ _____________ __________
(должность)                                                                 (фамилия, инициалы)             (подпись)              (дата)
_________________________________ ___________________ _____________ __________
(должность)                                                                  (фамилия, инициалы)            (подпись)              (дата)
_________________________________ ___________________ _____________ __________
(должность)                                                                  (фамилия, инициалы)            (подпись)              (дата)