АДМИНИСТРАЦИЯ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2014 г. N 1107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (СОГЛАСИЯ)
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 15 ЛЕТ, ПОЛУЧАЮЩИМ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ"

Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Суровикинского
муниципального района Волгоградской обл.
от 09.12.2015 N 1048)	

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование".
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Суровикинского муниципального района по социальным вопросам Т.Ю. Панкову.

И.о. главы администрации Суровикинского
муниципального района
А.П.БОЖКО

Утвержден
постановлением
администрации Суровикинского
муниципального района
от 21 октября 2014 г. N 1107

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(СОГЛАСИЯ) НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 15 ЛЕТ, ПОЛУЧАЮЩИМ
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ"

Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Суровикинского
муниципального района Волгоградской обл.
от 09.12.2015 N 1048)	

1. Общие положения

1.1. Административный регламент "Выдача разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование" (далее по тексту - государственная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:
стандарт предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме);
формы контроля за исполнением Административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, муниципальных служащих.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются родители (попечители) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет, получающих общее образование; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 15 лет, получающие общее образование (далее по тексту - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Прием необходимого пакета документов осуществляется органом опеки и попечительства, расположенным по адресу: 404415, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, 68.
1.3.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги возможно следующим образом:
- по телефону 8 (84473) 9-41-10;
- на сайте администрации Суровикинского муниципального района www.surregion.ru;
- по письменному обращению граждан;
- при личном обращении граждан к специалистам органа опеки и попечительства Суровикинского муниципального района (далее - специалисты органа опеки и попечительства);
- на информационных стендах органа опеки и попечительства.
1.3.3. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами органа опеки и попечительства при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
1.3.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа опеки и попечительства.
1.3.6. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут, более полное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги должно осуществляться при личном обращении гражданина.
1.3.8. При невозможности специалиста органа опеки и попечительства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо (специалиста) или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами органа опеки и попечительства:
- о причинах отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.3.10. Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги.
1.3.10.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами органа опеки и попечительства.
1.3.10.2. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.10.3. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефонной связи.
1.3.10.4. Прием и консультирование граждан осуществляется в соответствии с установленным графиком:

Дни приема	Часы приема	
Понедельник	8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00	
Среда	8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00	
Четверг	8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00	

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Выдача разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется органом опеки и попечительства Суровикинского муниципального района в лице администрации Суровикинского муниципального района (далее по тексту - орган опеки и попечительства).
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при его наличии.
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;
- принятие решения об отказе в выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- постановления о разрешении (согласии) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы (далее по тексту - разрешение на заключение трудового договора);
- уведомления об отказе в выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет (далее по тексту - уведомление об отказе в выдаче разрешения на заключение трудового договора).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявителем заявления с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.03.2014, N 9, ст. 851);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
- Семейный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16; "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
- Трудовой кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);
- Федеральный закон РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755; "Российская газета", N 94, 30.04.2008);
- Закон Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
- Закон Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
- настоящий Административный регламент.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для получения государственной услуги заявители представляют специалисту органа опеки и попечительства Суровикинского муниципального района следующие документы:
1. Заявление несовершеннолетнего от 14 до 15 лет о выдаче разрешения на трудоустройство (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
2. Заявление законного представителя (родителя, попечителя) о согласии на трудоустройство несовершеннолетнего (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
3. Копию свидетельства о рождении или копию паспорта несовершеннолетнего.
4. Копию паспорта законного представителя (родителя, попечителя).
5. Документ (постановление) о назначении попечителем несовершеннолетнего (при наличии у несовершеннолетнего попечителя).
6. Справку образовательной организации, подтверждающую получение несовершеннолетним общего образования.
7. Проект трудового договора либо гарантийное письмо работодателя о том, что с несовершеннолетним будет заключен трудовой договор с указанием трудовой функции и режима работы.
8. Справку о состоянии здоровья несовершеннолетнего с указанием допуска к выбранному виду работы.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 4, 6 - 8 настоящего пункта, заявитель должен представить самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 5 настоящего пункта, находится в распоряжении органа опеки и попечительства и не является документом, обязанность по предоставлению которого возложена на заявителя.
Гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В случае предоставления перечисленных документов по почте все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
Уполномоченный орган может самостоятельно заверять представленные копии документов после их сверки с оригиналами.
Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представление которого является обязательным;
- несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- отсутствуют оригиналы документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента (в случае если они не заверены в установленном законом порядке).

2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой об отказе от предоставления государственной услуги;
- предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации, в том числе представление подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
- обращение за получением государственной услуги ненадлежащего лица;
- вступившее в законную силу судебное постановление, препятствующее оказанию государственной услуги на момент принятия решения о ее предоставлении.

2.9. Сведения о стоимости предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги

Общий максимальный срок ожидания в очереди заявителей при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
Общий максимальный срок ожидания в очереди заявителей при получении результата государственной услуги не превышает 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Общий максимальный срок приема и регистрации документов от заявителей не превышает 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(в ред. постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской обл. от 09.12.2015 N 1048)

Помещения, занимаемые органом опеки и попечительства, должны соответствовать нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, а также требованиям к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Вход в здание предоставления государственной услуги должен быть доступным для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
Прием заявителей производится в выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места органа опеки и попечительства оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов органа опеки и попечительства.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
Для приема заявителей в органе опеки и попечительства организуется помещение кабинетного типа. Количество одновременно работающих специалистов органа опеки и попечительства для приема и регистрации запроса должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- режима работы;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием.
Рабочие места специалистов органа опеки и попечительства должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- подробное информирование и консультирование граждан о порядке получения государственной услуги; предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта администрации Суровикинского муниципального района (www.surregion.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги с должностными лицами уполномоченного органа - не более трех раз;
- продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом уполномоченного органа - не более 15 минут;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на информационных стендах уполномоченного органа;
- отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Административные процедуры, связанные с предоставлением государственной функции, осуществляются специалистом органа опеки и попечительства, на которого возложена данная обязанность в соответствии с должностной инструкцией.

3.2. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- подготовка и принятие решения о выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы либо об отказе в выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет;
- выдача заявителю результатов предоставляемой государственной услуги.

3.3. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является предоставление заявителями в орган опеки и попечительства заявлений и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Заявления и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем в орган опеки и попечительства лично или почтовым отправлением.
3.3.3. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
В случае направления в орган, предоставляющий государственную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.4. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
в) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом органа опеки и попечительства, ответственным за прием документов, оригиналы документов возвращаются заявителю во время приема. В случае предоставления заявителем заверенных в установленном законодательством порядке копий предоставление оригиналов не требуется.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.
3.3.5. После регистрации заявления и документы, представленные заявителями для получения результата государственной услуги, передаются специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.3.6. Результатом административной процедуры по приему заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является регистрация заявлений и прием документов или отказ в приеме заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4. Подготовка и принятие решения о выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы либо об отказе в выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет

3.4.1. При подготовке проекта решения о выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы либо об отказе в выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет специалист органа опеки и попечительства:
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект постановления о выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, получающим общее образование, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы (далее по тексту - постановление);
- при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит уведомление заявителю об отказе в выдаче разрешения (согласия) на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет (далее по тексту - уведомление).
Специалист органа опеки и попечительства передает проект постановления (уведомления) с пакетом документов на согласование заместителю главы администрации Суровикинского муниципального района по социальным вопросам. После согласования специалист органа опеки и попечительства передает проект постановления (уведомления) на подпись главе администрации Суровикинского муниципального района.
Время выполнения указанной административной процедуры составляет не более 10 календарных дней.

3.5. Выдача заявителю результатов предоставляемой государственной услуги

3.5.1. Постановление направляется почтовым отправлением (вручается) специалистом органа опеки и попечительства заявителю в одном экземпляре в течение 3 календарных дней со дня его подписания.
3.5.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с уведомлением в течение 3 календарных дней со дня его подписания заявителю возвращаются все представленные им документы. При этом в уведомлении дается разъяснение заявителю о том, что полученный отказ не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуг, и разъясняется порядок обжалования указанного решения.
Копии представленных заявителем документов хранятся в органе опеки и попечительства.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Специалисты органа опеки и попечительства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется главой администрации Суровикинского муниципального района, заместителем главы администрации Суровикинского муниципального района по социальным вопросам, начальником отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
4.3.1. Плановых проверок исполнения уполномоченными специалистами органа опеки и попечительства положений Административного регламента и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3.2. Внеплановых проверок исполнения уполномоченными специалистами органа опеки и попечительства положений Административного регламента и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления государственной услуги.
4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся один раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию Суровикинского муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам проверок в случае выявления нарушений правовых норм осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц органа,
предоставляющего государственную услугу,
муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении государственной услуги лиц и решения, принятые в результате предоставления государственной услуги (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе администрации Суровикинского муниципального района (404415, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, 64, электронный адрес: ra_sur@volganet.ru).
2) Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Суровикинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 1 пункта 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Выдача разрешения
на заключение трудового договора
с несовершеннолетним в возрасте
от 14 до 15 лет, получающим
общее образование"

                                             Главе администрации
                                             Суровикинского
                                             муниципального района

                                             От ___________________________
                                             ______________________________
                                             ______________________________
                                                        (Ф.И.О)

                                             паспорт ______________________
                                             ______________________________
                                             ______________________________

                                             адрес проживания
                                             ______________________________
                                             ______________________________
                                             ______________________________

                                             телефон ______________________

                                 Заявление
       о получении разрешения на трудоустройство несовершеннолетнему

Прошу разрешить мне, ______________________________________________________
                                (Ф.И.О. несовершеннолетнего)
____________________________________________________________ года рождения,
трудоустройство в _________________________________________________________
                              (наименование работодателя)
на должность ______________________________________________________________
                               (наименование должности)
на период с ____________________________________________________________ по
__________________________________________________________________________.

"__" _____________ 20__ г.      ___________________ (_____________________)
                                       подпись несовершеннолетнего

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Выдача разрешения
на заключение трудового договора
с несовершеннолетним в возрасте
от 14 до 15 лет, получающим
общее образование"

                                   Главе администрации
                                   Суровикинского муниципального района
                                   от
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                       (Ф.И.О. законного представителя)

                                   проживающего(ей) по адресу:
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   Документ, удостоверяющий
                                   личность: ______________________________
                                   ________________________________________
                                   серия _______ N ____________ кем и когда
                                   выдан __________________________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                   Телефон:
                                   ________________________________________
                                   Адрес электронной
                                   почты __________________________________

                                 Заявление
   о получении согласия на трудоустройство несовершеннолетнего законным
                  представителем (родителем, попечителем)

    Я,
__________________________________________________________________________,
           (Ф.И.О. законного представителя несовершеннолетнего)
даю  согласие  на  трудоустройство моего(ей)  несовершеннолетнего(ей)  сына
(дочери, подопечного)
__________________________________________________________________________,
              (Ф.И.О. несовершеннолетнего, достигшего 14 лет)
________________________ года рождения, в _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                        (наименование работодателя)
на должность
___________________________________________________________________________
                         (наименование должности)
с ______________________ по _________________________.

"__" _____________ 20__ г.      ___________________ (_____________________)
                                     подпись законного представителя

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Выдача разрешения
на заключение трудового договора
с несовершеннолетним в возрасте
от 14 до 15 лет, получающим
общее образование"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

        ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
        │ Прием заявлений и документов, необходимых для принятия  │
        │  решения о выдаче разрешения (согласия) на заключение   │
        │трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 │
        │ до 15 лет, получающим общее образование, для выполнения │
        │в свободное от получения образования время легкого труда,│
        │   не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для  │
        │           освоения образовательной программы            │
    ┌───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───┐
 ┌──┘                                                                 └───┐
\/                                                                       \/
┌───────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐
│   Подготовка и принятие решения   │  │  Подготовка и принятие решения   │
│  о выдаче разрешения (согласия)   │  │  об отказе в выдаче разрешения   │
│ на заключение трудового договора  │  │(согласия) на заключение трудового│
│  с несовершеннолетним в возрасте  │  │  договора с несовершеннолетним   │
│ от 14 до 15 лет, получающим общее │  │   в возрасте от 14 до 15 лет,    │
│    образование, для выполнения    │  │  получающим общее образование,   │
│     в свободное от получения      │  │    для выполнения в свободное    │
│ образования время легкого труда,  │  │  от получения образования время  │
│не причиняющего вреда его здоровью,│  │  легкого труда, не причиняющего  │
│     и без ущерба для освоения     │  │     здоровью, и без ущерба для   │
│     образовательной программы     │  │освоения образовательной программы│
└─────────────────┬─────────────────┘  └─────────────────┬────────────────┘
                 \/                                     \/
┌───────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐
│ Направление (вручение) заявителю  │  │ Направление (вручение) заявителю │
│   копии постановления о выдаче    │  │  уведомления об отказе в выдаче  │
│разрешения (согласия) на заключение│  │      разрешения (согласия)       │
│        трудового договора         │  │ на заключение трудового договора │
│  с несовершеннолетним в возрасте  │  │с несовершеннолетним в возрасте от│
│ от 14 до 15 лет, получающим общее │  │  14 до 15 лет, получающим общее  │
│    образование, для выполнения    │  │   образование, для выполнения    │
│     в свободное от получения      │  │     в свободное от получения     │
│ образования время легкого труда,  │  │ образования время легкого труда, │
│не причиняющего вреда его здоровью,│  │     не причиняющего вреда его    │
│     и без ущерба для освоения     │  │     здоровью, и без ущерба для   │
│     образовательной программы     │  │освоения образовательной программы│
└───────────────────────────────────┘  └──────────────────────────────────┘