Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ КААЛАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от «19»  февраля  2018 г.                              		     № 5

Об утверждении правил определения требований 
к отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельные цены товаров работ и услуг)
закупаемых муниципальными органами,
подведомственными им казенными учреждениями
и бюджетными учреждениями

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", постановлением Администрации Кааламского сельского поселения от 19.02.2018г №4 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Кааламского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" Администрация Кааламского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (прилагаются).
2. Главным распорядителям средств бюджета Кааламского сельского поселения руководствоваться вышеуказанными Правилами при разработке и утверждении документов, предусмотренных частью 5 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вести Приладожья», а также разместить на официальном сайте Кааламского сельского поселения в сети Интернет.
4. Разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

Глава Кааламского сельского поселения                     А.М.Мищенко

Утверждены
Постановлением Администрации
Кааламского сельского поселения
от 19.02.2018 N 5

ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ),
ЗАКУПАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Настоящие Правила (далее - Правила) устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.
2. В соответствии с Правилами требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) утверждают муниципальные органы, под которыми для целей Правил понимаются:
- Администрация Кааламского сельского поселения.
3. Муниципальные органы утверждают требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе предельные цены товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется по примерной форме (приложение 1 к Правилам) на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе характеристики качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к Правилам (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик, свойств (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
4. Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемыми при формировании ведомственного перечня, одновременно являются:
а) доля расходов муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год (ДPi).
Критерий ДPi рассчитывается по формуле:

где:
Рмоi - расходы муниципального органа на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
Ркуi - расходы казенных учреждений, подведомственных муниципальному органу, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
Рбуi - расходы бюджетных учреждений, подведомственных муниципальному органу, осуществляемые в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
ЛБОмо - общий объем расходов муниципального органа на закупку товаров, работ и услуг в отчетном финансовом году;
БСку - общий объем расходов казенных учреждений, подведомственных муниципальному органу, на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;
ФХДбу - общий объем расходов бюджетных учреждений, подведомственных муниципальному органу, на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году (ДКi).
Критерий (ДКi) рассчитывается по формуле:

где Кмоi - количество контрактов, заключенных муниципальным органом на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
Ккуi - количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу казенными учреждениями, на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
Кбуi - количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу бюджетными учреждениями (в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ), на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
Кмо - общее количество контрактов, заключенных муниципальным органом на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;
Кку - общее количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу бюджетными учреждениями, на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год;
Кбу - общее количество контрактов, заключенных подведомственными муниципальному органу бюджетными учреждениями (в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ), на закупку товаров, работ и услуг за отчетный финансовый год.
5. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если среднее арифметическое значение критериев, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 5 Правил, превышает 40 процентов.
6. Дополнительным критерием отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемым при формировании ведомственного перечня, является:
- доля расходов муниципального органа или подведомственного ему казенного или бюджетного учреждения на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг за отчетный год в общем объеме расходов соответствующего муниципального органа или подведомственных ему казенного и бюджетного учреждений на приобретение товаров, работ, услуг в отчетном финансовом году ().
Критерий  рассчитывается по формуле:

где j - муниципальный орган (казенное и бюджетное учреждения);
 - объем расходов j-го муниципального органа или подведомственных ему казенного и бюджетного учреждений (в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ) на закупку i-го вида товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
Рj - общий объем расходов j-го муниципального органа или подведомственных ему казенного и бюджетного учреждений на закупку товаров, работ и услуг в отчетном финансовом году.
7. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если значение критерия, указанного в пункте 7 Правил, равно или превышает 40 процентов.
8. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктами 5, 7 Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых ими, их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями закупок.
9. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктами 5, 7 Правил.
10. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пунктах 5, 7 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
11. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
а) потребительские свойства (в том числе характеристики качества и иные характеристики);
б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
в) предельные цены товаров, работ, услуг.
12. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств), утвержденными постановлением Администрации Кааламского сельского поселения от 19.02.2018г  N 5 (далее - Правила определения нормативных затрат) определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.
13. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
14. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами в случае, если Правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

Приложение 1
к Правилам

                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                  отдельных видов товаров, работ, услуг,
       в отношении которых устанавливаются потребительские свойства
       (в том числе характеристики качества) и иные характеристики,
       имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг
            (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
___________________________________________________________________________
 (муниципальный орган Кааламского сельского поселения и подведомственные
                   ему казенные и бюджетные учреждения)

N п/п	Код по ОКПД 2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные постановлением Администрации Кааламского сельского поселения (в обязательном перечне)	Требования к потребительским свойствам (в том числе характеристики качества) и иным характеристикам, утвержденные
________________________________
(муниципальный орган Кааламского сельского поселения)	
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной в обязательном перечне	функциональное назначение <*>	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам	
1.											
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом
_________________________________________________________	
1.					X	X			X	X	
2.					X	X			X	X	

--------------------------------
<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение 2
к Правилам

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг,
их потребительские свойства и иные характеристики,
а также значения таких свойств и характеристик
(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД 2	Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг	Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены)	
			наименование характеристики	единица измерения	значение характеристики (предельные значения)	
				код по ОКЕИ	наименование	муниципальные должности	высшая группа должностей МС <*>	иные группы должностей МС, руководители МКУ, МБУ <**>, иные должности в МКУ, МБУ	
								пользователи специальных программных комплексов	пользователи картографической информации	прочие пользователи	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1.	26.20.11	Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника.
Пояснения по требуемой продукции:
ноутбуки, планшетные компьютеры	предельная цена	384	тыс. руб.	не более 50,0	не более 50,0	не более 50,0	не более 50,0	не более 35,0	
			ядро процессора	796	штука	не более 4	не более 4	не более 4	не более 4	не более 4	
			размер оперативной памяти	2553	Гбайт	не более 4	не более 4	не более 8	не более 8	не более 4	
			объем видеокарты	2553	Гбайт	не более 2	не более 2	не более 2	не более 4	не более 1	
2.	26.20.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.
Пояснения по требуемой продукции:
системные блоки	предельная цена	384	тыс. руб.	не более 40,0	не более 40,0	не более 50,0	не более 50,0	не более 40,0	
			ядро процессора	796	штука	не более 4	не более 4	не более 4	не более 4	не более 4	
			размер оперативной памяти	2553	Гбайт	не более 16	не более 16	не более 32	не более 32	не более 16	
			тип видеокарты	-	-	встроенная	встроенная	отдельная	отдельная	встроенная	
			размер отдельной видеопамяти	2553	Гбайт	-	-	не более 2	не более 4	-	
3.	26.20.16	Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.
Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	предельная цена	384	тыс. руб.	не более 30	не более 50,0	не более 30	
			метод печати	-	-	возможные значения: струйный/лазерный	
			цветность	-	-	возможные значения: цветной/черно-белый	
			максимальный формат	-	-	не более А3	А1	А1	не более А3	
4.	26.20.17	Мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных.
Пояснения по требуемой продукции: мониторы	предельная цена	384	тыс. руб.	не более 20,0	не более 20,0	не более 20,0	не более 20,0	не более 15,0	
			размер диагонали	039	дюйм	не более 25	не более 25	не более 25	не более 25	не более 25	
5.	61.20.11	Услуги подвижной связи общего пользования - обеспечение доступа и поддержка пользователя	предельная цена	384	тыс. руб.	не более 1,5	не более 2	не более 1,5	не более 1,5	не более 1,5	
			зона радиопокрытия	-	-	максимальное покрытие сетью оператора радиотелефонной связи маршрутов движения на железнодорожном и автомобильном транспорте в Республике Карелия	максимальное покрытие сетью оператора радиотелефонной связи маршрутов движения на железнодорожном и автомобильном транспорте в Республике Карелия	
			бесплатный пакет услуг: АОН, переадресация вызова, детализированный счет, ожидание/удержание вызова, международный и национальный роуминг, международный доступ, услуги передачи данных, SMS, MMS. Обмен данными с помощью технологий GPRS, EDGE, 3G, 4G	-	-	возможные значения: наличие/отсутствие одной или нескольких из указанных услуг	возможные значения: наличие/отсутствие одной или нескольких из указанных услуг	
6.	29.10.22	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием с рабочим объемом цилиндра более 1500 см3, новые	предельная цена	384	тыс. руб.	не более 1200	не более 600	
			мощность двигателя	251	лошадиная сила	не более 150	не более 125	
7.	31.01.11	Мебель металлическая для офисов.
Пояснения по требуемой продукции: мебель для сидения с металлическим каркасом	обивочные материалы	-	-	предельное значение:
- кожа натуральная; возможные значения:
- искусственная кожа,
- искусственная замша (микрофибра),
- ткань,
- нетканые материалы	предельное значение:
- искусственная кожа;
возможные значения:
- искусственная замша (микрофибра),
- ткань,
- нетканые материалы	
8.	31.01.12	Мебель деревянная для офисов.
Пояснения по требуемой продукции: мебель для сидения с деревянным каркасом	материал (вид древесины)	-	-	предельное значение:
- древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение:
- древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	
			обивочный материал	-	-	предельное значение:
- кожа натуральная; возможные значения:
- искусственная кожа,
- искусственная замша (микрофибра),
- ткань,
- нетканые материалы	предельное значение:
- искусственная кожа;
возможные значения:
- искусственная замша (микрофибра),
- ткань,
- нетканые материалы	
9.	31.01.12	Мебель деревянная для офисов.
Пояснения по требуемой продукции: мебель офисная (шкафы, столы и т.п.)	материал (вид древесины)	-	-	предельное значение:
- древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение:
- ДСП, МДФ	

--------------------------------
<*> МС - муниципальной службы.
<**> МКУ, МБУ - муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения соответственно.