Статья: Фиксация продажи алкоголя в ЕГАИС уже реальность
(Чернов С.А.)
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 6)	
 Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru 

Дата сохранения: 05.04.2017 

"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 6

ФИКСАЦИЯ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ В ЕГАИС УЖЕ РЕАЛЬНОСТЬ

Многие торговые предприятия столкнулись с "прелестями" ЕГАИС. С 01.07.2016 для розничных продавцов вводится новая обязанность: фиксировать в ЕГАИС сведения в части подтверждения продажи алкоголя (до этого момента нужно было "показывать" только закупку). О некоторых вопросах, возникающих у розничных продавцов алкоголя, - в данной статье.

Что такое ЕГАИС?

Аббревиатура ЕГАИС расшифровывается как Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ее предназначение - осуществление государственного контроля за объемом производства и оборота алкогольной продукции. Кроме того, система призвана обеспечивать ведение учета импорта спирта и алкогольной продукции, затруднить реализацию контрафактных товаров. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 N 1459 определены Правила функционирования ЕГАИС.

Оператор ЕГАИС	Росалкогольрегулирования	
Участники ЕГАИС	- организации, осуществляющие производство и (или) оборот продукции;
- сельскохозяйственные товаропроизводители (организации, ИП, крестьянские хозяйства), осуществляющие поставки и розничную продажу вина (в том числе игристого), произведенного из собственного винограда;
- ИП, осуществляющие закупку пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции;
- федеральные органы исполнительной власти;
- организация, осуществляющая изготовление федеральных специальных и акцизных марок	
Информация, содержащаяся в ЕГАИС, представляется	- федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль (надзор) в области производства и оборота продукции;
- органам исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченным осуществлять контроль за розничной продажей алкогольной продукции;
- МВД;
- иным органам государственной власти РФ;
- организациям, осуществляющим производство и (или) оборот продукции, сельскохозяйственным товаропроизводителям, ИП;
- гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства в отношении приобретаемой ими алкогольной продукции	

Итак, лица, которые в силу Закона обязаны подключиться к ЕГАИС, осуществляют фиксацию сведений об обороте алкогольной продукции. Под фиксацией понимается регистрация на сервере ЕГАИС документа в электронном виде путем его отправки и получения в ответ подтверждения посредством универсального транспортного модуля (УТМ). Для лучшего понимания того, как функционирует ЕГАИС, коротко опишем алгоритм ее работы.

Алгоритм взаимодействия: поставщик - ЕГАИС - получатель

Поставщик. Отгрузка алкогольной продукции регистрируется в ЕГАИС путем фиксации в электронном виде товарно-транспортной накладной. Для отправителя эта ТТН является расходным документом. Важно, чтобы позиции ТТН заполнялись в количестве, не превосходящем остаток продукции.
ЕГАИС. При получении сервером ЕГАИС ТТН отправителя выполняется ее регистрация (осуществляется запись в базу данных, присваивается идентификатор). Отправителю направляется квитанция о регистрации ТТН.
Следующий этап - фиксация ТТН на сервере ЕГАИС. Она осуществляется при условии, что данный расход обеспечен остатками продукции, имеющимися у отправителя этой ТТН. Последнему направляется квитанция с описанием результата фиксации (успех либо отказ). В случае успеха ТТН присваиваются номер и дата фиксации в ЕГАИС. Позициям ТТН присваиваются идентификаторы позиций разд. Б справки к ТТН <1>. Из присвоенных ТТН данных автоматически формируется в электронном виде документ "Раздел Б" справки к ТТН. Этот документ возвращается в УТМ отправителя.
--------------------------------
<1> Утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 864.

┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐
│   В случае успешной фиксации ТТН   ││      При отказе в фиксации ТТН     │
└──────────────────┬─────────────────┘└──────────────────┬─────────────────┘
                  \│/                                   \│/
┌────────────────────────────────────┐┌────────────────────────────────────┐
│Отправитель получает:               ││Отправитель получает:               │
│- квитанцию о регистрации;          ││- квитанцию о регистрации;          │
│- квитанцию о фиксации;             ││- квитанцию об отказе в фиксации.   │
│- сформированный разд. Б справки к  ││Раздел Б справки к ТТН не           │
│ТТН                                 ││формируется                         │
└────────────────────────────────────┘└────────────────────────────────────┘

В результате фиксации ТТН (и при условии подтверждения получателем) остатки продукции у организации - отправителя ТТН уменьшаются на количество, указанное в ТТН.
Получатель. Сервер ЕГАИС перенаправляет ТТН отправителя в неизменном виде ее получателю. Эта ТТН является для получателя приходным документом. Для переноса продукции с остатка отправителя на остаток получателя ТТН требуется, чтобы получатель подтвердил получение ТТН.
Получатель сопоставляет фактическое количество поступившего товара с содержимым ТТН. По результату сопоставления он принимает решение о подтверждении ТТН. Если данные, указанные в ТТН, соответствуют действительности, получатель формирует и отправляет акт подтверждения ТТН. В ответ на него с сервера ЕГАИС возвращаются квитанции о регистрации и фиксации этого акта. Сервер ЕГАИС заносит на остатки организации-получателя продукцию, указанную в ТТН.
Это, так сказать, общий алгоритм работы системы. В отдельных случаях (если получатель ТТН не принимает продукцию либо если количество, фактически полученное получателем, меньше количества, отраженного в ТТН, и др.) установлена специальная процедура (в частности, получатель формирует акт разногласий).
Розничная продажа алкоголя. При розничной продаже алкогольной продукции процесс передачи данных в ЕГАИС будет происходить путем считывания с реализуемой бутылки штрихкода, нанесенного на специальную или акцизную марку, которой оклеена продукция, с помощью специального сканера. ЕГАИС должна будет определить легитимность продаваемой емкости алкоголя. Если никаких препятствий нет - система позволит добавить позицию в чек, а сведения о проданной бутылке алкоголя будут зафиксированы в ЕГАИС.

Кто обязан подключиться к ЕГАИС?

Еще раз напомним, кто и в какие сроки обязан представлять информацию о факте оборота алкогольной продукции в ЕГАИС.

Осуществляемый вид деятельности	Фиксация в ЕГАИС	Вид деятельности	
Организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции	В части отражения оборота (закупки и продажи)	01.01.2016	
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции	В части подтверждения факта закупки	01.01.2016	
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях	В части подтверждения факта закупки	01.01.2016	
	В части розничной продажи	01.07.2016	
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях	В части подтверждения факта закупки	01.01.2016	
	В части розничной продажи	01.07.2017	
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях в Республике Крым или городе федерального значения Севастополе	В части подтверждения факта закупки	01.07.2016	
	В части розничной продажи	01.01.2017	
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции в городских поселениях Республики Крым или городе федерального значения Севастополе	В части подтверждения факта закупки	01.01.2017	
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях Республики Крым или городе федерального значения Севастополе	В части подтверждения факта закупки	01.07.2016	
	В части розничной продажи	01.01.2018	
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции в сельских поселениях Республики Крым или городе федерального значения Севастополе	В части подтверждения факта закупки	01.01.2018	

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в ЕГАИС не фиксируется.
Таким образом, в городах кассы розничных магазинов должны быть подключены к ЕГАИС до 1 июля 2016 г., а приемка алкоголя должна проводиться через ЕГАИС уже с 1 января 2016 г.

Отдельные вопросы функционирования ЕГАИС

Как узнать, подключился ли контрагент к ЕГАИС?

Еженедельно в личном кабинете на официальном сайте Росалкогольрегулирования в сети Интернет (https://service.egais.ru) размещается список подключенных к ЕГАИС организаций в формате XML.

Как отражается в ЕГАИС розничная продажа алкогольной продукции юридическим лицам на безвозмездной основе?

В указанном случае в ЕГАИС направляется заявка о фиксации сведений о розничной продаже со следующими реквизитами:
- "Номер кассы" - номер счета на безналичную оплату алкогольной продукции;
- "Номер смены" - номер товарной накладной, на основании которой осуществлена розничная продажа алкогольной продукции по безналичному расчету;
- "Дата и время чека" - дата товарной накладной, на основании которой осуществлена продажа алкогольной продукции.

Можно ли перемещать алкоголь между обособленными подразделениями организации и нужно ли отражать это в ЕГАИС?

Перемещать алкоголь из одного обособленного подразделения торговой организации в другое, конечно, можно. Однако такое перемещение подпадает под понятие "оборот алкогольной продукции" (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ). Соответственно, оно возможно только при условии оформления документов, перечисленных в ст. 10.2 этого Закона. Кроме того, такое перемещение, как и любой другой оборот алкогольной продукции, должно быть зафиксировано в ЕГАИС (Информация Росалкогольрегулирования). По понятным причинам все обособленные подразделения, между которыми осуществляется перемещение, должны быть подключены к ЕГАИС.

Возможно ли оснастить "алкогольным" сканером одну кассу из несколько работающих в одном магазине и только через нее пробивать чек на реализованную алкогольную продукцию?

Чиновники утвердительно ответили на данный вопрос. Организация розничной торговли вправе установить только один "алкогольный" сканер, а правилами внутреннего распорядка определить, что продажа алкогольной продукции будет осуществляться именно через эту кассу.

Ведение журнала учета

С 1 января 2016 г. розничные продавцы обязаны вести журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - журнал учета). Форма журнала, а также Порядок его заполнения утверждены Приказом Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 N 164. Названный журнал может вестись:
- на бумажном носителе <2>;
- в электронном виде с использованием программных средств ЕГАИС.
--------------------------------
<2> Пример заполнения журнала учета на бумажном носителе приведен ниже.

Приложение N 1
к Приказу Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 19.06.2015 N 164

                   Журнал учета объема розничной продажи
                 алкогольной и спиртосодержащей продукции

Наименование организации,                       ООО "Алкоорганизация"
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя          ---------------------

Идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН) и код причины постановки на учет
(КПП) организации, идентификационный номер      1101234567/110101111
налогоплательщика (ИНН) индивидуального         ---------------------
предпринимателя
                                                Республика Коми,
                                                г. Сыктывкар,
Адрес места осуществления деятельности          ул. Маркова, 1
организацией, индивидуальным предпринимателем   ---------------------

N п/п	Дата розничной продажи	Штриховой код	Наименование продукции	Код вида продукции	Емкость (л)	Количество (штук)	
1	2	3	4	5	6	7	
1	01.01.2016		Водка "Застольная"	200	0,5	3	
2	01.01.2016		Пиво "Балтика 7"	500	0,5	2	
3	01.01.2016		Пиво "Балтика 7"	500	1,0	2	
4	01.01.2016		Водка "Застольная"	200	1,0	2	
5	01.01.2016		Пивной напиток "Василь"	520	3,0	1	
Итого по коду 200	5	
Итого по коду 500	4	
Итого по коду 520	1	
Итого по наименованию "Водка "Застольная"	5	
Итого по наименованию "Пиво "Балтика 7"	4	
Итого по наименованию "Пивной напиток "Василь"	1	
Итого по количеству (штук)	10	
6	02.01.2016		Водка "Ласточка"	200	0,5	4	
7	02.01.2016		Вино "Шато Анжелюс"	402	0,75	2	
8	02.01.2016		Сидр яблочный	261	0,5	1	
9	02.01.2016		Пивной напиток "Эфес"	520	0,5	4	
10	02.01.2016		Водка "Ласточка"	200	1	4	
11	02.01.2016		Пивной напиток "Василь"	520	3,0	1	
Итого по коду 200	8	
Итого по коду 261	1	
Итого по коду 402	2	
Итого по коду 520	5	
Итого по наименованию "Водка "Ласточка"	8	
Итого по наименованию "Сидр яблочный"	1	
Итого по наименованию "Вино "Шато Анжелюс"	2	
Итого по наименованию "Пивной напиток "Эфес"	4	
Итого по наименованию "Пивной напиток "Василь"	1	
Итого по количеству (штук)	16	

С 1 июля 2016 г. ввиду того, что большинство организаций обязаны будут фиксировать факт продажи алкоголя в ЕГАИС, они смогут перейти на автоматическое формирование журнала учета через личный кабинет.
Обратите внимание, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в ЕГАИС не фиксируется. В то же время в журнале учета необходимо отражать продажу всего алкоголя, включая пиво. Запись в журнале учета о продаже данных напитков формируется на основе "пивного" чека (разработчиками автоматизированных программ предусмотрена такая возможность).

Как в журнале учета отражается
списание алкогольной продукции?

По различным причинам (бой, недостача, истечение срока годности) предприятие розничной торговли вынуждено списывать алкогольную продукцию. Должны ли эти операции отражаться в журнале учета?
Нет. В журнале учета фиксируется только каждая проданная емкость алкогольной продукции.

Куда необходимо представлять журнал учета?

Представлять журнал учета ни в какие уполномоченные органы на сегодняшний день не нужно. В случае проведения в отношении организации проверки его нужно будет представить проверяющим. При ведении журнала в электронном виде рекомендуется периодически создавать архивные копии базы данных учетной системы для предотвращения случая утери данных.

Административная ответственность

После наступления даты обязательного подключения к ЕГАИС в случае неподключения к системе к участникам рынка будут применены штрафные санкции (ст. 14.19 КоАП РФ):
- к должностным лицам - в размере от 10 000 до 15 000 руб.;
- к юридическим лицам - в размере от 150 000 до 200 000 руб.
Поскольку участники рынка, не подключенные к ЕГАИС, не смогут подтверждать в системе приход продукции от своих поставщиков (соответственно, отгруженная продукция не будет списываться с остатков поставщиков в ЕГАИС), последние перестанут отгружать алкоголь покупателям, не подключенным к ЕГАИС. Кроме того, в соответствии со ст. 25 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция без фиксации и передачи информации в ЕГАИС подлежит изъятию из незаконного оборота.
Предполагается, что в будущем подключение к ЕГАИС может стать лицензионным требованием.

С.А.Чернов
Эксперт журнала
"Торговля:
бухгалтерский учет
и налогообложение"
Подписано в печать
07.06.2016