АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (проект)
От ___________ №____

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"", предоставляемой Администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований  Ленинского муниципального района Волгоградской области

 В соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 19.01.2011 года №22 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) (в редакции от 26.09.2011 №797), , руководствуясь статьей 20 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый  административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства".
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Ленинского муниципального района  №770 от 14.09.2011  «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства", предоставляемой Администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований  Ленинского муниципального района Волгоградской области».
3. Постановление вступает в силу с момента его  официального опубликования в районной газете «Знамя».
4. Контроль исполнения постановления возложить на  Заместителя  Главы администрации Ленинского муниципального района, начальника отдела по жизнеобеспечению Администрации Ленинского муниципального района Ю.В.Сивкова.

 Глава Ленинского
 муниципального района                               Н.Н.Варваровский 

    

Утверждено 
Постановлением  Главы
 Ленинского муниципального 
 	района   №          от

Административный Регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими или юридическими лицами и Администрацией Ленинского муниципального района, связанные с подготовкой и выдачей разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства строительство, реконструкцию отделом архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ) (далее - административный регламент, муниципальная услуга).

1.2. Получатели муниципальной услуги

1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица всех форм собственности.
1.2.2. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, ее можно получить:
- непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Ленинского муниципального района (далее - ОАиГ) при личном или письменном обращении по адресу: 404620, ул.Комсомольская,2, г.Ленинск , Волгоградская область, а также по телефону (884478) 4-16-70;
- на информационных стендах, размещенных в ОАиГ;
- на официальном сайте Администрации Ленинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: ra_lenin@volganet.ru 
- на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
1.3.2. График (режим) приема получателей услуги:
1.3.2.1. ОАиГ осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
понедельник, вторник, четверг - с 8.00 до 17.00 час. (перерыв с 12.00 до 13.00 час.);
среда, пятница - не приемные дни.
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные нерабочие дни.
1.3.3. Прием документов осуществляется по адресам:
- : 404620, ул.Комсомольская,2, г.Ленинск , Волгоградская область, в соответствии с режимом работы, установленным подпунктом 1.3.2.1. настоящего административного регламента;
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами ОАиГ, предоставляющим муниципальную услугу.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОАиГ, подробно и в вежливой форме информируют заявителя по вопросам порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника ОАиГ, принявшего звонок.
1.3.7. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в ОАиГ, или по телефону. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им вместе с заявлением пакет документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства».
2.1.2. Должностные лица ОАиГ, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2. Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу

2.2.1. Оформление документов по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию осуществляет ОАиГ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 (десять) рабочих дней со дня обращения о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получения документов при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.4.3. Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.4.4. Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 (десять) минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 5 (пять) минут.
2.4.5. Предельный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 (три) дня.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Градостроительный кодекс Волгоградской области;
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Жилищный кодекс Российской Федерации ;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1.В целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявитель предоставляет следующие документы:
а) заявление установленного образца (приложение N 1 к настоящему регламенту);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя по доверенности;
г) правоустанавливающие документы на земельный участок;
д) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
е) разрешение на строительство;
ж) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
з) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
к) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
л) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
м) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
н) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (с 1 января 2012 года);
о) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами "г", "д", "е", "з" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.6.2.  От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, отказывает заинтересованному лицу в приеме заявления в случае:
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя;
- отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и ее приостановлении.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие обязательных документов или сведений о них, прилагаемых к заявлению, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области сведений о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ:
а) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
б) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
в) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
г) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
д) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства служит непредоставление одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения.
В силу ч. 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.8.1. настоящего административного регламента, должностное лицо ОАиГ готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.10.1. Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов:
2.10.1.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.10.1.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.10.1.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.10.1.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.1.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.10.1.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.10.1.7. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов.
2.10.1.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего административного регламента.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.11.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Ленинского муниципального района.
2.11.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные процедуры
 Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка представленных документов;
- подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Заинтересованное лицо (застройщик) для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства представляет в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Ленинского муниципального района документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Поступившие документы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции.
В 2-дневный срок поступает на рассмотрение главному специалисту отдела архитектуры и градостроительства, ответственному за проверку представленных документов, согласно резолюции Главы Администрации Ленинского муниципального района.
3.1.2. Проверка представленных документов.
Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства Администрации Ленинского муниципального района в 4-дневный срок:
1) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;
2) осуществляет осмотр объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ), во время которого проверяет:
а) выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство;
б) соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
в) соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
г)  оснащенность объекта капитального строительства приборами учета используемых энергнтических ресурсов.
При соответствии параметров объекта капитального строительства проектной документации, при отсутствии замечаний к правильности оформления заявления и к представленным документам исполнитель осуществляет оформление, подготовку и выдачу заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.3. Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Главный специалист отдела архитектуры и градостроительства Администрации Ленинского муниципального района в 2-дневный срок заполняет форму разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121.
Подготовленное разрешение  на ввод объекта в эксплуатацию последовательно направляется для согласования:
- начальнику ОАиГ - - в течение одного рабочего дня;
- в юридический отдел Администрации  Ленинского муниципального района - в течение двух рабочих дней;
- первому заместителю Главы Администрации Ленинского муниципального района в течение двух рабочих дней.
Согласованное разрешение на строительство направляется для подписания Главе Ленинского муниципального района - в течение двух рабочих дней.
При отсутствии замечаний по представленной форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Глава Ленинского муниципального района в 2-дневный срок подписывает форму разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и возвращает исполнителю подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию для регистрации и выдачи заявителю.
Исполнитель готовит обоснованный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии документов, предусмотренных частями 1 - 10 пункта 2.7 настоящего Регламента, а также в случае:
- несоответствия вводимого объекта требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
- несоответствия вводимого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство.
Причиной отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию также является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по передаче в отдел архитектуры и градостроительства  Администрации Ленинского муниципального района  сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, копий результатов инженерных изысканий и копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8, 9, 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.
В срок не более чем 10 дней с даты подачи заявления разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вручается непосредственно заявителю.
Оригинал разрешения выдается заявителю под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты получения.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения заявитель обязан представить исполнителю документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - оформленную в установленном порядке доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику, а один хранится в  ИСОГД ( информационная система обеспечения градостроительной деятельности).

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом отдела архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляют:
а) начальник отдела архитектуры и градостроительства, в непосредственном подчинении которого находится специалист отдела архитектуры и градостроительства,  ответственный за предоставление муниципальных услуг;
б) Заместитель главы Администрации Ленинского муниципального района, начальник отдела  по жизнеобеспечению, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
	4.2. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной  услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.3.Текущий контроль за предоставлением муниципальной  услуги осуществляется в порядке и в сроки, установленные руководителем уполномоченного органа.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной  услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,  предоставляющего муниципальную услугу,  а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов отдела архитектуры и градостроительства, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
­	нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
­	нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
­	требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги;
­	отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
­	отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
­	затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
­	отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, которые были выданы в результате предоставления муниципальной услуги, либо был нарушен установленный срок таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения от заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
­	наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
­	фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
­	сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
­	доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие государственную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5. Жалоба заявителя может быть адресована:
­	в Администрацию Ленинского муниципального района;
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную  услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную  услугу, в приеме документов у заявителя в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. По результатам рассмотрения жалобы, принимается одно из следующих решений:
­	об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
­	об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее следующего дня, следующего за днем принятия решения, об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 
5.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в 
эксплуатацию объектов капитального
 строительства».

Главе Ленинского муниципального района
Н.Н.Варваровскому
								
(наименование организации-застройщика, номер и дата выдачи 
________________						
                                             строительства о его государственной регистрации, 
	_______		_______________		
почтовые реквизиты, телефон/факс; Ф.И.О. гражданина застройщика,
							
                                              его паспортные данные, место проживания, телефон/факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ

сообщает, что  на объекте___________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________
	 (наименование объекта, его месторасположение)
завершены все строительные и специальные работы в соответствии с требованиями технических регламентов и утвержденной проектно-технической документацией.
Прошу выдать разрешение на ввод объекта ________________________________________________________________________________________________________________________________
эксплуатацию в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Подпись______________                            ________________                                         
	          (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
" Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства "

Блок-схема
последовательности действий по оказанию муниципальной услуги 
Выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

Обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги

Несоответствие требованиям

Проверка должностным лицом ОАиГ личности заявителя и документов, представленных заявителем

Отказ должностного лица ОАиГ в приеме документов, разъяснение причин и возможности их устранения

Осмотр объекта

Решение о подготовке и выдаче либо отказе в подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию

Выдача заявителю должностным лицом ОАиГ мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию (1 день)

Выдача заявителю должностным лицом ОАиГ разрешения на строительство, реконструкцию (1 день)

Согласование мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию

Согласование разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Подготовка должностным лицом ОАиГ мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию (1 день)

Подготовка должностным лицом ОАиГ разрешения на строительство, реконструкцию

Соответствие требованиям