АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (проект)
От _______ №____

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» предоставляемой Администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований  Ленинского муниципального района Волгоградской области

 В соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 19.01.2011 года №22 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) (в редакции от 26.09.2011 №797), , руководствуясь статьей 20 Устава Ленинского муниципального района Волгоградской области 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый  административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» предоставляемой Администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований  Ленинского муниципального района Волгоградской области.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Ленинского муниципального района  №768 от 14.09.2011  «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства» предоставляемой Администрацией Ленинского муниципального района при осуществлении переданных полномочий от муниципальных образований  Ленинского муниципального района Волгоградской области».
3. Постановление вступает в силу с момента его  официального опубликования в районной газете «Знамя».
4. Контроль исполнения постановления возложить на  Заместителя  Главы администрации Ленинского муниципального района, начальника отдела по жизнеобеспечению Администрации Ленинского муниципального района Ю.В.Сивкова.

 Глава Ленинского
 муниципального района                               Н.Н.Варваровский     

Утверждено 
Постановлением  Главы
 Ленинского муниципального 
 	района   №          от

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства " разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими или юридическими лицами и Администрацией Ленинского муниципального района, связанные с подготовкой и выдачей разрешений на строительство, реконструкцию отделом архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ) (далее - административный регламент, муниципальная услуга).

1.2. Получатели муниципальной услуги

1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица всех форм собственности.
1.2.2. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, ее можно получить:
- непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Ленинского муниципального района (далее - ОАиГ) при личном или письменном обращении по адресу: 404620, ул.Комсомольская,2, г.Ленинск , Волгоградская область, а также по телефону (884478) 4-16-70;
- на информационных стендах, размещенных в ОАиГ;
- на официальном сайте Администрации Ленинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: ra_lenin@volganet.ru 
- на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
1.3.2. График (режим) приема получателей услуги:
1.3.2.1. ОАиГ осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
понедельник, вторник, четверг - с 8.00 до 17.00 час. (перерыв с 12.00 до 13.00 час.);
среда, пятница - не приемные дни.
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные нерабочие дни.
1.3.3. Прием документов осуществляется по адресам:
- : 404620, ул.Комсомольская,2, г.Ленинск , Волгоградская область, в соответствии с режимом работы, установленным подпунктом 1.3.2.1. настоящего административного регламента;
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами ОАиГ, предоставляющим муниципальную услугу.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОАиГ, подробно и в вежливой форме информируют заявителя по вопросам порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника ОАиГ, принявшего звонок.
1.3.7. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в ОАиГ, или по телефону. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им вместе с заявлением пакет документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства ".
2.1.2. Должностные лица ОАиГ, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2. Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу

2.2.1. Оформление документов по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию осуществляет ОАиГ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 (десять) рабочих дней со дня обращения о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получения документов при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.4.3. Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.4.4. Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 (десять) минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 5 (пять) минут.
2.4.5. Предельный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 (три) дня.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- Уставом Администрации Ленинского муниципального района.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявлений граждан и юридических лиц (приложение 1).
2.6.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги в отношении объектов капитального строительства в соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик представляет следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (подлинные экземпляры - для обозрения). В случае реконструкции объекта капитального строительства, копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (подлинные экземпляры - для обозрения).
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (подлинные экземпляры - для обозрения):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.3. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги в отношении объектов индивидуального жилищного строительства в соответствии с ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик представляет следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (подлинные экземпляры - для обозрения). В случае реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, копии правоустанавливающих документов на объект индивидуального жилищного строительства (подлинные экземпляры - для обозрения);
2) градостроительный план земельного участка;
3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.4. От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.6.5. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, выдаются заявителю специалистами ОАиГ, в установленное в подпунктах 1.3.2.1. и 1.3.2.2. настоящего административного регламента время, под подпись не позднее установленного десятидневного срока.
2.6.6. Должностное лицо ОАиГ, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, помещает представленные заявителем документы в дело.
2.6.7. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону.
2.6.8. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство ОАиГ направляет копию разрешения на строительство в Управление государственного строительного надзора Правительства Волгоградской области, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора по объектам капитального строительства.
2.6.9. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в ОАиГ следующие сведения:
1) сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства;
2) сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;
3) один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
4) по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации:
а) схема планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
б) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
в) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
г) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
д) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
5) один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.6.10. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства выдается на 10 (десять) лет.
2.6.11. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен ОАиГ по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
2.6.12. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев предусмотренных ч. 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, отказывает заинтересованному лицу в приеме заявления в случае:
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя;
- отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и ее приостановлении.

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, необходимые для осуществления муниципальной услуги;
- несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.8.1. настоящего административного регламента, должностное лицо ОАиГ готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.3. В соответствии с законодательством РФ основание для приостановления в предоставлении муниципальной услуги отсутствует.

2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.10.1. Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов:
2.10.1.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.10.1.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.10.1.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.10.1.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.1.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.10.1.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.
2.10.1.7. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов.
2.10.1.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги (приложение 2);
- извлечения из настоящего административного регламента.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.11.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городского округа - город Камышин.
2.11.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов заявителя;
- рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача документов по результатам рассмотрения запроса.
3.1.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается непосредственно в Администрацию Ленинского муниципального района на имя Главы Ленинского муниципального района на бумажном носителе.
3.1.3.1. Заявление от юридического лица о предоставлении муниципальной услуги оформляется на фирменном бланке за подписью руководителя юридического лица с приложением надлежащим образом заверенной копии документа, подтверждающего его полномочия (подлинный экземпляр - для обозрения). В случае оформления заявления на простом листе юридического лица - ставится штамп или печать юридического лица, физического лица - подпись заявителя.
Заявление от юридического лица о предоставлении муниципальной услуги должно быть выполнено машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление от физического лица, либо его представителя о предоставлении муниципальной услуги может быть выполнено машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств, или заполнено от руки.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в отношении объектов капитального строительства заполняется по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту  должно содержать:
- наименование юридического лица заявителя и его реквизиты (адрес, контактные номера телефонов, ИНН, ОГРН), для физического лица - фамилию, имя, отчество заявителя (указываются полностью), почтовый адрес и номер контактного телефона;
- наименование муниципальной услуги;
- адрес местонахождения планируемого к строительству (реконструкции) объекта капитального строительства;
- перечень прилагаемых документов, согласно п. 2.6.2., 2.6.3. настоящего административного регламента.
Заявление подается с указанием даты подачи заявления.
3.1.3.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в приемной Главы Ленинского муниципального района по адресу ул. им.Ленина,209 г.Ленинск, Волгоградская область, контактный телефон (84478) 4-21-42.
Результат рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги отражается в резолюции руководства и согласно резолюции направляется в ОАиГ для исполнения.
3.1.3.4. Поступившее к исполнению в ОАиГ заявление о предоставлении муниципальной услуги в течение одного рабочего дня рассматривается должностным лицом ОАиГ и по результату рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложений к нему подготавливается разрешение на строительство либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.5. Разрешение на строительство подготавливается должностным лицом ОАиГ в случае отсутствия оснований для отказа,  при условии  что:
- документы представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с действующим законодательством;
- документы, соответствуют проектной документации или схеме планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям, а также требованиям установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Должностное лицо ОАиГ оформляет разрешение на строительство в порядке установленном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство". Разрешение на строительство оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
ОАиГ по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции. При этом этапом строительства является строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).
3.1.3.6. Подготовленное разрешение на строительство последовательно направляется для согласования:
- начальнику ОАиГ - - в течение одного рабочего дня;
- в юридический отдел Администрации  Ленинского муниципального района - в течение двух рабочих дней;
- первому заместителю Главы Администрации Ленинского муниципального района в течение двух рабочих дней.
Согласованное разрешение на строительство направляется для подписания Главе Ленинского муниципального района - в течение двух рабочих дней.
3.1.3.7. После прохождения процедуры согласования подписанное разрешение на строительство возвращается в ОАиГ, после чего должностное лицо ОАиГ сообщает заявителю о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги по контактному телефону, указанному в заявлении.
Разрешение на строительство выдается физическому лицу или его представителю, либо юридическому лицу в двух экземплярах не позднее 10 (десяти) дней с момента приема и регистрации заявления под подпись.
3.1.3.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в подпункте 2.8.1. настоящего административного регламента, должностное лицо ОАиГ готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги согласовывается с начальником ОАиГ и вместе с заявлением и приложениями к нему передается Главе Ленинского муниципального района для рассмотрения и подписания.
Подписанный мотивированный отказ отправляется заявителю по почте, либо вручается под подпись.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом отдела архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляют:
а) начальник отдела архитектуры и градостроительства, в непосредственном подчинении которого находится специалист отдела архитектуры и градостроительства,  ответственный за предоставление муниципальных услуг;
б) Заместитель главы Администрации Ленинского муниципального района, начальник отдела  по жизнеобеспечению, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
	4.2. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной  услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.3.Текущий контроль за предоставлением муниципальной  услуги осуществляется в порядке и в сроки, установленные руководителем уполномоченного органа.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной  услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,  предоставляющего муниципальную услугу,  а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов отдела архитектуры и градостроительства, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
­	нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
­	нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
­	требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги;
­	отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
­	отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
­	затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
­	отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, которые были выданы в результате предоставления муниципальной услуги, либо был нарушен установленный срок таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения от заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
­	наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
­	фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
­	сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
­	доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие государственную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5. Жалоба заявителя может быть адресована:
­	в Администрацию Ленинского муниципального района;
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную  услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную  услугу, в приеме документов у заявителя в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. По результатам рассмотрения жалобы, принимается одно из следующих решений:
­	об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
­	об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее следующего дня, следующего за днем принятия решения, об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 
5.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию"

Главе Ленинского 
 муниципального района 
	    Н.Н.Варваровскому

						

ЗАЯВЛЕНИЕ

О выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство				 
								
	(наименование объекта)
								
расположенного								
	(адрес, местоположение объекта)

Реквизиты заявителя:								
(для юридических лиц – адрес, телефон, ИНН, номер счета;
												
для физических лиц – адрес, телефон, наименование, серия и номер удостоверения личности)                      

Заявитель						  				
				   (подпись)				(инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на
строительство, реконструкцию"

Блок-схема
последовательности действий по оказанию муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию" 
на территории Ленинского муниципального района

Обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги

Соответствие требованиям

Несоответствие требованиям

Проверка должностным лицом ОАиГ личности заявителя и документов, представленных заявителем

Решение о подготовке и выдаче либо отказе в подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию

Выдача заявителю должностным лицом ОАиГ мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию (1 день)

Выдача заявителю должностным лицом ОАиГ разрешения на строительство, реконструкцию (1 день)

Согласование мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию

Согласование разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Подготовка должностным лицом ОАиГ мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию (1 день)

Подготовка должностным лицом ОАиГ разрешения на строительство, реконструкцию

Отказ должностного лица ОАиГ в приеме документов, разъяснение причин и возможности их устранения