Административный регламент 
по предоставлению  администрацией Елизовского городского поселения муниципальной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность 
на которые не разграничена в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа,  и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1. Общие положения 

1.1.	Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Административный регламент) разработан в целях регулирования предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, а также требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, работника многофункционального центра, в том числе в электронной форме с использованием портала Федеральной государственной информационной системы «Досудебное обжалование» с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. 
Настоящий Административный регламент не применяется в случае предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, в порядке, установленном статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2.	Круг заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, заинтересованным в получении в безвозмездное пользование земельного участка, в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016
№ 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – заявители).
От имени заявителей (получателей) при предоставлении муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иные лица, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени гражданина Российской Федерации при предоставлении муниципальной услуги (далее – представители заявителей).
1.1.	Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1)	Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги следующим образом:
а)	в форме публичного информирования:
-	в официальных средствах массовой информации администрации Елизовского городского поселения (официальное печатное издание – информационный бюллетень «Мой город»);
-	на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения – htths://www.admelizovo.ru;
-	на информационных стендах в административном здании администрации Елизовского городского поселения;
-	с использованием федеральной государственной информационной системы;
-	на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ – htths://www.gosusiugi.ru;
-	на Портале государственных и муниципальных услуг Камчатского края (далее – РПГУ htths://www.gosusiugi41.ru;.
б)	в форме индивидуального информирования:
-	устного:
•	по телефонам для справок (консультаций) администрации Елизовского городского поселения, Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;
•	лично на приёме у руководителя, заместителя руководителя, специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения; 
-	письменного:
•	путём получения ответов на заявления, запросы, обращения, поступившие в Управление архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения по почте, посредством факсимильной связи, на электронный адрес.
2)	Информирование и консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица. 
При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае их личного обращения, специалисты Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения должны:
-	назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, Управления администрации Елизовского городского поселения, в который обратился заявитель;
-	подробно и в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующие их вопросы;
-	корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его чести и достоинства;
-	при устном информировании использовать официально-деловой стиль речи;
-	произносить во время разговора слова чётко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на телефонный аппарат;
-	принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующих должностных лиц или специалистов, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
-	соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также через соответствующий официальный сайт или электронную почту, либо назначить другое удобное для заявителя время для информирования;
-	в конце информирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.
Специалисты Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения вправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:
-	категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
-	перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
-	требования к заверению документов и сведений;
-	входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
3)	Информирование и консультирование посредством почтового отправления осуществляется путём направления ответа на обращение заинтересованного лица.
Датой получения обращения является дата его регистрации как входящего документа. 
Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня поступления письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в письменном обращении не указана фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 
4)	Информирование и консультирование в электронном виде осуществляется посредством: 
-	размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения, портале МФЦ;
-	индивидуального консультирования по электронной почте. 
Консультирование путём размещения справочной информации на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения, портале МФЦ осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации самостоятельно при посещении соответствующего сайта.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес администрации Елизовского городского поселения, Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения либо МФЦ. 
Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня поступления обращения.
5)	Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям так же с использованием федеральной государственной информационной систем ЕПГУ, РПГУ и федеральной государственной информационной системы для предоставления гражданам земельных участков (далее – Информационная система) доступ к которой обеспечивается посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: https://надальнийвосток.рф. 
На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:
-	исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
-	круг заявителей;
-	срок предоставления муниципальной услуги;
-	результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной  услуги;
-	размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
-	исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-	о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
-	формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее-РГУ), предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
6)	Консультации предоставляются по следующим вопросам:
-	по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем;
-	по комплектности (достаточности) представленных документов; 
-	по правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-	об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (её) местонахождение);
-	о времени приёма, порядке и сроке выдачи документов, сроках предоставления услуги;
-	по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
-	по другим интересующим вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.	Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.	Наименование муниципальной услуги – предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ).
2.2.	Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Елизовского городского поселения (далее – уполномоченный орган).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1)	Управление архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения (далее – Управление архитектуры и градостроительства);
2)	Управление имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее - Управление имущественных отношений);
3)	Управление делами администрации Елизовского городского поселения (далее – Управление делами).
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 17.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.	Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю в безвозмездное пользование земельного участка, в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ.
2.4.	Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.4.1	Срок предоставления муниципальной услуги, в случае если сведения о земельном участке, который испрашивает заявитель, внесены в Единый государственный реестр недвижимости, составляет 20 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
2.4.2	Срок предоставления муниципальной услуги, в случае если испрашиваемый заявителем земельный участок предстоит образовать, и органом регистрации прав не принималось решение о приостановлении осуществления кадастрового учета образуемого земельного участка, составляет 33 рабочих дня со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
2.4.3	Срок предоставления муниципальной услуги, в случае если испрашиваемый заявителем земельный участок предстоит образовать, и органом регистрации прав было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета образуемого земельного участка по основаниям, установленным пунктами 5, 7 и 18 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», составляет 46 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
2.4.4	Срок предоставления муниципальной услуги, в случае если испрашиваемый заявителем земельный участок предстоит образовать, и органом регистрации прав было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета образуемого земельного участка по основаниям, установленным пунктами 20, 21, 26 – 28, 35, 43, 49 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не устанавливается настоящим административным регламентом.
2.4.5	Срок выдачи (направления) решения, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги – в течение 3 (трех) дней со дня его принятия.
2.5.	 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1)	Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993 г. № 237); 
2)	Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);
3)	 Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
4)	Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ («Российская газета», № 121, 08.06.2006);
5)	Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, № 50, ст. 5278);
6)	Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 02.05.2016, № 18, ст. 2495);
7)	 Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);
8)	Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822); 
9)	Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
10)	Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
11)	Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» («Российская газета», № 79, 23.04.1998);
12)	Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») («Российская газета», № 137, 27.07.2002);
13)	Законом РФ от 21.02.1992 « 2395-1 «О недрах» («Российская газета», № 102, 05.05.1992);
14)	Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» («Российская газета», № 121, 08.06.2006);
15)	Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» («Собрание законодательства РФ», 14.07.2003, № 28Ю ст. 2881);
16)	Федеральным законом  от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета», № 234, 02.12.1995);
17)	Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
18)	Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»)  («Российская газета», № 165, 01.08.2007);
19)	Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, № 21 (ч. 1), ст. 4344);
20)	Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» («Собрание законодательства РФ», 27.12.2004, № 52 (ч. 1) ст. 5276);
21)	Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
22)	постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2014, «Собрание законодательства РФ», 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
23)	постановлением	Правительства РФ от 26.03.2016	№ 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 11.04.2016, № 15, ст. 2084);
24)	постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, № 53 (ч. 2), ст. 7932);
25)	Законом Камчатского края от 21.06.2017 № 107 «Об определении территорий в Камчатском крае, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Официальные Ведомости», N 160-163, 01.08.2017);
26)	Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);
27)	Уставом Елизовского городского поселения, принятым решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 31.07.2006 № 39;
28)	Иными федеральными, региональными, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.6.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1	Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему административному регламенту (предоставляется заявителем самостоятельно), в котором указываются:
	1)	фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства гражданина, подавшего заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование (далее также - заявитель);
	2)	страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;
	3)	кадастровый номер земельного участка, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано (далее - испрашиваемый земельный участок), за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать;
	4)	площадь испрашиваемого земельного участка;
	5)	кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
	6)	почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
	7)	способ направления заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иных документов, направление которых предусмотрено Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием информационной системы).
2.6.2	К заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование заявителем прилагаются следующие документы:
	1)	копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
	2)	схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать (схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории, в схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка, подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе);
	3)	документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя.
2.6.3	С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование могут обратиться несколько граждан, но не более десяти. В этом случае в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указываются фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства каждого заявителя, страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех заявителей в системе обязательного пенсионного страхования и к указанному заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность каждого заявителя.
2.6.4	Гражданин или граждане подают или направляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, по их выбору, одним из следующих способов:
1)	лично;
2)	посредством почтовой связи на бумажном носителе;
3)	в форме электронного документа с использованием информационной системы;
4)	через орган регистрации прав – Управление Росреестра по Камчатскому краю или его филиал;
5)	через МФЦ.
2.7.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1	Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях: 
а)	выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, в случае, если заявитель обращается за предоставлением ранее учтенного земельного участка или земельного участка, свободного от прав третьих лиц, который (е) могут быть предоставлены в безвозмездное пользование.
2.7.2	Указанные документы запрашиваются Управлением в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Заявитель вправе представить указанные документы в Управление по собственной инициативе.
2.8.	Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий.
2.8.1	Должностные лица или муниципальные служащие не вправе требовать от заявителя:
1)	представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2)	представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации Елизовского городского поселения, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3)	осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4)	представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)	изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б)	наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в)	истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)	выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.	Исчерпывающий перечень оснований для перенаправления заявления с документами в другой уполномоченный орган:
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенная к нему документация перенаправляется в другой уполномоченный орган в случае, если в компетенцию администрации Елизовского городского поселения не входит предоставление испрашиваемого земельного участка, о чем сообщается заявителю.
2.11.	Исчерпывающий перечень оснований для приостановления срока рассмотрения заявления:
-	в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, срок рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приостанавливается уполномоченным органом, о приостановлении срока рассмотрения заявления выносится решение, которое направляется заявителю;
-	в случае, если при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка уполномоченным органом выявлены основания, указанные в пп. 1 – 24, 26 п. 2.13.1 настоящего Административного регламента, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой, срок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, к которому приложена данная схема приостанавливается уполномоченным органом, о приостановлении срока рассмотрения заявления выносится решение.
2.12.	Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления с документами. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенная к нему документация возвращаются заявителю с указанием причины возврата в случае если:
1)	в заявлении о предоставлении муниципальной услуги не указаны следующие сведения (хотя бы одно из них):
	-	фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства гражданина, подавшего заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование (далее также - заявитель);
	-	страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;
	-	кадастровый номер земельного участка, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано, за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать;
	-	площадь испрашиваемого земельного участка;
	-	кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
	-	почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
	-	способ направления заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иных документов, направление которых предусмотрено Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием информационной системы).
2)	к заявлению о предоставлении муниципальной услуги не приложены следующие документы (хотя бы один из них):
	-	копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
	-	схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать (схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории, в схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка, подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе);
	-	документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя.
3)	заявление о предоставлении муниципальной услуги подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации; 
4)	с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратились более 10 граждан;
5)	в заявлении нескольких заявителей о предоставлении муниципальной услуги отсутствуют следующие сведения и не приложены следующие документы на каждого из заявителей:
	-	фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства гражданина, подавшего заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
	-	страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;
	-	копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
6)	площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельный размер в один гектар на каждого из заявителей.
2.13.	Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1	В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1)	испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
2)	испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности;
3)	испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица;
4)	на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
5)	испрашиваемый земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
6)	в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и срок действия такого решения не истек;
7)	выявлено полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек;
8)	образование испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой его размещения нарушает предусмотренные статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, за исключением требований к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельного участка;
9)	испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении территории, либо испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории;
10)	испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, либо в отношении такого земельного участка принято решение о проведении аукциона;
11)	в отношении испрашиваемого земельного участка поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, не принято;
12)	в отношении испрашиваемого земельного участка опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
13)	испрашиваемый земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
14)	испрашиваемый земельный участок указан в лицензии на пользование недрами или находится в границах территории, указанной в такой лицензии, за исключением случаев предоставления в пользование участков недр для регионального геологического изучения недр, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, осуществляемых за счет бюджетных средств, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений углеводородного сырья, либо для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
15)	испрашиваемый земельный участок находится:
а) на площадях залегания полезных ископаемых, запасы которых поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых;
б) в границах территории, необходимой для разработки участка недр, предлагаемого для предоставления в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья) или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья), осуществляемых по совмещенной лицензии;
16)	испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий, указанных в части 3.3 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ;
17)	на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на такой земельный участок государственная собственность не разграничена или он образуется из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
18)	испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития;
19)	испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
20)	испрашиваемый земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
21)	испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, если подано заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда;
22)	испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
23)	испрашиваемый земельный участок является земельным участком, который не может быть предоставлен в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ;
24)	границы испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может быть предоставлен по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 23 статьи 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям;
25)	заявление подано гражданином, с которым ранее в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ заключался договор безвозмездного пользования земельным участком, в том числе с несколькими гражданами, за исключением случаев, если такой договор был признан недействительным в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ или прекращен в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком в соответствии с частью 21.2, 21.5 или 27 статьи 8 Федерального закона от 01.05.2016                        № 119-ФЗ;
26)	испрашиваемый земельный участок является земельным участком из состава земель лесного фонда и на таком земельном участке расположены защитные леса, указанные в пункте 1, подпунктах «а», «в» - «д» пункта 3, подпунктах «г», «з» и «и» пункта 4 части 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации, или особо защитные участки леса.
2.13.2	Предоставление муниципальной услуги приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
1)	отсутствие ответа на межведомственный запрос, необходимый для оказания муниципальной услуги, по причинам, не зависящим от уполномоченного органа;
2)	не поступление в уполномоченный орган в установленный срок ответа органа регистрации прав об осуществлении кадастрового учета земельного участка или об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, либо о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, по причинам, не зависящим от уполномоченного органа.
2.14.	Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15.	Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.	В случае личного обращения заявителя в Управление, заявление регистрируется в день его обращения. Срок регистрации заявлений  – до 15 минут.
2.	В случае поступления заявления посредством почтового отправления, а также в форме электронных документов, через функционал электронной приемной РПГУ заявление регистрируется в день поступления.
В случае поступления заявления в нерабочий день в форме электронных документов, через функционал электронной приемной РПГУ указанное заявление регистрируется не позднее рабочего дня, следующим за днем поступления.
3.	Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в Управление, осуществляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Управление.
2.16.	Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Муниципальная услуга оказывается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги.
Территория, прилегающая к зданию, оборудуется бесплатными парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условием для работы специалистов, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места для информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами. 
На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
-	место расположения, график работы, номера справочных телефонов;
-	адрес официального сайта и электронной почты;
-	перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
-	образцы и формы документов;
-	порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
Места для ожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами (стойками), стульями, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов. 
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга или информация о ее предоставлении, должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, наименования должности специалиста, графика приема.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, электронной почте, информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и оборудовано печатным устройством (принтером), телефоном.
Лицо, предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.
Требования к помещениям МФЦ установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Помещения должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на предоставление муниципальной услуги. Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Заявителям инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения, обеспечивается сопровождение и оказание им помощи в здании администрации Елизовского городского поселения при получении ими услуги, а так же на территорию администрации Елизовского городского поселения допускаются собаки – проводники.
Вызов должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается специальной кнопкой вызова, установленной на входе в здание администрации Елизовского городского поселения.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, оказывают помощь инвалидам в получении муниципальной услуги (предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме).
2.17.	Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17.1		Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
-	доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
-	наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; 
-	наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-	предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов через РПГУ;
-	предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через РПГУ, а также предоставления услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через РПГУ);
-	возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
-	транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.
-	доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
-	наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; 
-	наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-	предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов через РПГУ;
-	предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через РПГУ, а также предоставления услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через РПГУ);
-	возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
-	транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.
2.17.2		Показателями качества муниципальной услуги являются:
-	соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-	отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
-	своевременное получение муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
-	получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.17.3		Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяются Административным регламентом.
2.17.4		Показатели доступности и качества муниципальной услуги при предоставлении в электронном виде:
-	возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;
-	возможность записи на прием в Управление для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ;
-	возможность формирования запроса для подачи заявления заявителем на РПГУ;
-	возможность приема и регистрации Управлением заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных посредством РПГУ;
-	получение результата предоставления муниципальной услуги документа на бумажном носителе или при наличии технической возможности в форме электронного документа;
-	при наличии технической возможности оценка доступности и качества муниципальной услуги на РПГУ.
2.18.		Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.18.1		Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги
1)	Прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf.
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют подписи в формате файла SIG, их необходимо направить в виде электронного архива формата zip, rar.
2)	В целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
а)	непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
б)	в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в)	в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
г)	в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
3)	Документы в электронном виде могут быть подписаны ЭП.
4)	Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.  
2.18.2		Особенности получения муниципальной услуги через МФЦ.
Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией Елизовского городского поселения и МФЦ.
2.18.3		Особенности предоставления муниципальной услуги  в электронной форме.
Возможность оформления запроса в электронной форме посредством РПГУ предоставляется только заявителям, имеющим подтвержденную учетную запись в Единой системе аутентификации и идентификации (далее – ЕСИА).
Если заявитель не имеет подтвержденной учетной записи в ЕСИА, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации в ЕСИА.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством РПГУ заявителю необходимо:
-	авторизоваться на РПГУ с использованием подтвержденной учетной записи, зарегистрированной в ЕСИА;
-	из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
-	нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы одного из заявлений:
-	отправить электронную форму запроса в Управление.
Заявителем направляются электронные копии документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные квалифицированной электронной подписью. При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в Управление только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.	Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, МФЦ

3.1.	Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
3.1.1	Прием и регистрация заявления с документами.
3.1.2	Выявление оснований для перенаправления заявления, для приостановления срока рассмотрения заявления, для возврата заявления с документами заявителю с подготовкой мотивированного ответа заявителю при выявлении таких оснований или обеспечение подготовки схемы размещения земельного участка и размещение в информационной системе информации о поступлении заявления о предоставлении определенного земельного участка при отсутствии таких оснований.
3.1.3	Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами и принятие решения:
	1)	о подготовке и направлении заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком;
	2)	об утверждении схемы размещения земельного участка с последующим обращением в орган регистрации прав для кадастрового учета и регистрации права на земельный участок;
	3)	об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием всех оснований отказа с направлением решения об отказе заявителю.
3.1.4	Подписание договора, обращение в орган регистрации прав для регистрации права безвозмездного пользования и направление зарегистрированного договора заявителю. 
3.2.	Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме заявителю обеспечивается:
3.2.1	 получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
3.2.2	 запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);
3.2.3	 формирование запроса;
3.2.4	 прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
3.2.5	получение результата предоставления услуги;
3.2.6	получение сведений о ходе выполнения запроса;
3.2.7	осуществление оценки качества предоставления услуги;
3.2.8	досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
3.3.	Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.3.1	проверка документов, удостоверяющих личность заявителя (при личном обращении);
3.3.2	проверка комплектности документов, правильности оформления и содержания представленных документов, соответствия сведений, содержащихся в документах;
3.3.3	прием и регистрация документов;
3.3.4	передача заявления и документов, принятых от заявителей в Управление (при обращении в МФЦ);
3.3.5	проверка документа, удостоверяющего личность заявителя;
3.3.6	проверка полномочий представителя заявителя;
3.3.7	выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе.
3.2. Административная процедура № 1 – Приём и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
 Выполнение административной процедуры возлагается на Управление архитектуры и градостроительства в соответствии с положениями настоящей части Административного регламента.
3.2.1 Основанием для приема документов на предоставление муниципальной услуги является обращение заявителя (заявителей) лично в уполномоченный орган через Управление архитектуры и градостроительства, поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по почте, по электронной почте или через информационную систему. Заявитель вправе подать заявление в электронной форме и на бумажном носителе в МФЦ Камчатского края или его филиал. Заявитель вправе подать заявление лично в Управление архитектуры и градостроительства в приёмные дни и часы.
3.2.2  При подаче заявления лично заявителем специалист Управления архитектуры и градостроительства, ответственный за прием корреспонденции, в присутствии заявителя выполняет следующие действия:
1) определяет соответствие предмета обращения муниципальной услуге, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя); 
2) при отсутствии у получателя муниципальной услуги заполненного заявления, помогает получателю муниципальной услуги заполнить заявление (максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут);
3) фиксирует поступление заявления в журнале входящей корреспонденции, с указанием входящего номера, даты и времени поступления заявления, сведений о фамилии (полные) имени и при наличии отчества (сокращенные) заявителя (заявителей), сведений о кадастровом номере (при наличии) и площади испрашиваемого земельного участка (максимальный срок выполнения действия 1 минута);
4) проставляет непосредственно в заявлении, а так же его втором экземпляре или копии, штамп о поступлении (принятии) заявления, в котором указывает входящий номер, дату и время приема заявления, личную подпись, после чего передает второй экземпляр заявления заявителю (максимальный срок выполнения действия 1 минута);
5) передает зарегистрированное заявление и документы Главе администрации Елизовского городского поселения для отписки на исполнение (максимальный срок выполнения действия – 2 часа рабочего времени со времени регистрации заявления).
3.2.3 При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги по почте, электронной почте или через информационную систему, специалист Управления архитектуры и градостроительства, ответственный за прием корреспонденции, выполняет следующие действия, в порядке очередности поступления заявлений на регистрацию:
1) фиксирует поступление заявления в журнале входящей корреспонденции, с указанием входящего номера, даты и времени поступления заявления, сведений о фамилии (полные) имени и при наличии отчества (сокращенные) заявителя (заявителей), сведений о кадастровом номере (при наличии) и площади испрашиваемого земельного участка (максимальный срок выполнения действия 1 минута);
2) проставляет непосредственно в заявлении (на бумажном носителе) штамп о поступлении (принятии) заявления, в котором указывает входящий номер, дату и время приема заявления, личную подпись (максимальный срок выполнения действия 1 минута);
3)  передает зарегистрированное заявление и документы Главе администрации Елизовского городского поселения для отписки на исполнение (максимальный срок выполнения действия – 2 часа рабочего времени со времени поступления заявления).
В случае поступления в один день нескольких заявлений о предоставлении муниципальной услуги, направленных посредством почтовой связи, их рассмотрение осуществляется в порядке очередности, исходя из даты приема почтового отправления оператором почтовой связи.
3.2.4 Окончанием административной процедуры № 1 является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управлении архитектуры и градостроительства. 
3.2.5 Отписанное Главой администрации Елизовского городского поселения заявление о предоставлении муниципальной услуги передается сотрудником Управления архитектуры и градостроительства, ответственным за прием корреспонденции, непосредственно руководителю Управления архитектуры и градостроительства для определения ответственного исполнителя (не позднее рабочего дня регистрации заявления).
3.3. Административная процедура № 2 - Выявление оснований для перенаправления заявления в уполномоченный орган, для приостановления срока рассмотрения заявления, для возврата заявления с документами заявителю с подготовкой мотивированного ответа заявителю при выявлении таких оснований или при отсутствии таких оснований обеспечение подготовки схемы размещения земельного участка и размещение в информационной системе информации о поступлении заявления о предоставлении определенного земельного участка.
Выполнение административной процедуры возлагается на Управление архитектуры и градостроительства и Управление делами, в соответствии с положениями настоящей части Административного регламента.
3.3.1 Руководитель Управления архитектуры и градостроительства отписывает заявление о предоставлении муниципальной услуги ответственному исполнителю (не позднее рабочего дня регистрации заявления).
3.3.2 Специалист Управления архитектуры и градостроительства, ответственный за делопроизводство, передает заявление о предоставлении муниципальной услуги ответственному исполнителю, в соответствии с указанием руководителя Управления архитектуры и градостроительства (максимальный срок выполнения действия – не позднее первых 2-х часов  рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления).
3.3.3  Специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, выполняет поочередно следующие действия:
1) проверяет наличие основания для перенаправления заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами в другой уполномоченный орган, установленного в п. 2.8. настоящего Административного регламента (максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день, следующий за днем получения заявления на исполнение);
2) проверяет наличие оснований для приостановления срока рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, установленных в п. 2.9 настоящего административного регламента (максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня, следующих за днем получения заявления на исполнение);
3) проверяет наличие оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенной документацией заявителю, предусмотренных п. 2.10. настоящего административного регламента (максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня, следующих за днем получения заявления на исполнение). 
3.3.4  В случае установления по итогам выполнения действия, указанного в пп. 1 п. 3.3.3 настоящего Административного регламента, наличия основания для перенаправления заявления о предоставлении муниципальной услуги в другой уполномоченный орган, специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает и обеспечивает подписание проектов писем администрации Елизовского городского поселения для направления: 
1) в адрес надлежащего уполномоченного органа с сообщением о перенаправлении заявления гражданина и приложенных к нему документов;
2) в адрес заявителя с сообщением о перенаправлении заявления в конкретный уполномоченный орган. 
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня, включая день получения заявления на исполнение.
Письма администрации Елизовского городского поселения, указанные в п. 3.3.4  настоящего Административного регламента высылаются адресатам сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказными письмами (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации писем уполномоченного органа). 
3.3.5 При отсутствии оснований для перенаправления заявления о предоставлении муниципальной услуги в другой уполномоченный орган, в случае если по итогам выполнения действия, указанного в пп. 2 п. 3.3.3 настоящего Административного регламента, будут выявлены основания для приостановления срока рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает и обеспечивает подписание проекта решения в форме письма администрации Елизовского городского поселения о приостановлении срока рассмотрения заявления для направления заявителю (максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней, следующих за днем получения заявления на исполнение).
Письмо уполномоченного органа о приостановлении срока рассмотрения заявления высылается заявителю сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказным письмом (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа). 
3.3.6  При отсутствии оснований для перенаправления заявления в другой уполномоченный орган и оснований для приостановления срока рассмотрения заявления, если по итогам выполнения действия, предусмотренного пп. 3 п. 3.3.3 настоящего Административного регламента будут выявлены основания для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами заявителю, специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает и обеспечивает подписание проекта письма администрации Елизовского городского поселения о возврате такого заявления и документов, с указанием причин возврата (максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней, следующих за днем получения заявления на исполнение).
Письмо уполномоченного органа о возврате заявления с документами высылается заявителю сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказным письмом (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа). 
3.3.7 В случае если в результате выполнения действий, указанных в                            п. 3.3.3 настоящего Административного регламента, выяснится отсутствие оснований для перенаправления, приостановления срока рассмотрения и возврата заявления, установленных в пунктах 2.8, 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента,  специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
1) подготавливает на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы схему размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, в случае, если к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе (максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней, следующих за днем получения заявления на исполнение);
2) размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка (максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней, следующих за днем получения заявления на исполнение).
3.3.8 Окончанием административной процедуры № 2 является выполнение необходимых действий, предусмотренных п. 3.3.7 настоящего Административного регламента. 
 3.4. Административная процедура № 3 - Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами. 
Выполнение административной процедуры возлагается на Управление архитектуры и градостроительства, Управление имущественных отношений и Управление делами в соответствии с положениями настоящей части Административного регламента.
3.4.1 Специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает заявление с документами на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в п. 2.11 настоящего Административного регламента                           (максимальный срок выполнения действия – 7 рабочих дней).
При необходимости в целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист Управления архитектуры и градостроительства готовит и направляет межведомственные запросы с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Перечень необходимой запрашиваемой информации и (или) документации в рамках межведомственного взаимодействия определяется ответственным специалистом Управления архитектуры и градостроительства самостоятельно и не устанавливается настоящим Административным регламентом.
3.4.2 При наличии оснований для отказа в муниципальной услуге, специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, готовит и обеспечивает подписание проекта решения в форме письма Администрации Елизовского городского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием всех имеющихся причин отказа. 
Письмо администрации Елизовского городского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги высылается заявителю сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказным письмом (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа). 
3.4.3 При отсутствии оснований для отказа в муниципальной услуге,  специалист Управления архитектуры и градостроительства, на исполнение которому поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги, выполняет одно из следующих действий:
1) готовит и обеспечивает подписание проекта письма Управления архитектуры и градостроительства в адрес в Управление имущественных отношений о подготовке проекта договора безвозмезного пользования земельным участком с приложением заявления приложенной к нему документации, передает его на регистрацию в Управление имущественных отношений для подготовки и направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком – в случае если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в ГКН (максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня);
2) готовит и обеспечивает подписание проекта постановления администрации Елизовского городского поселения об утверждении схемы размещения образуемого земельного участка, а так же проекта письма администрации Елизовского городского поселения с обращением в орган регистрации прав для кадастрового учета испрашиваемого земельного участка – в случае если испрашиваемый земельный участок подлежит образованию (срок выполнения действия – 5 рабочих дней).
Письмо в орган регистрации прав об осуществлении кадастрового учета испрашиваемого земельного участка  высылается адресату сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции  (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа). 
       3.4.4 В случае поступления в Управление имущественных отношений письма Управления архитектуры и градостроительства Руководитель Управления имущественных отношений отписывает такое письмо на исполнение ответственному сотруднику (максимальный срок выполнения действия – не позднее рабочего дня регистрации письма Управления архитектуры и градостроительства). 
3.4.5 Специалист Управления имущественных отношений, которому отписано на исполнение письмо Управления архитектуры и градостроительства о подготовке проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах, готовит и обеспечивает подписание проекта письма Администрации Елизовского городского поселения о направлении заявителю договора безвозмездного пользования земельным участком для подписания, в случае выдачи или направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком подготовленным на бумажном носителе (максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня, со дня регистрации письма Управления архитектуры и градостроительства).
 Письмо администрации Елизовского городского поселения о направлении заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком для подписания высылается заявителю сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказным письмом с уведомлением о вручении (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа).
В случае направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в форме электронного документа с использованием информационной системы, такой договор подготавливается и направляется заявителю с использованием информационной системы ответственным специалистом Управления имущественных отношений.
3.4.6  В случае утверждения схемы размещения образуемого земельного участка постановлением администрации Елизовского городского поселения и направления обращения в орган регистрации прав о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка специалистом Управления делами, ответственным за прием входящей корреспонденции, отслеживается поступление ответа от органа регистрации прав. При поступлении такого ответа он регистрируется сотрудником Управления делами с указанием времени регистрации и передается:
1) в Управление имущественных отношений (в случае если из ответа органа регистрации прав следует принятие решения об осуществлении кадастрового учета испрашиваемого земельного участка);
2) в Управление архитектуры и градостроительства (в случае если из ответа органа регистрации прав следует принятие решения об отказе в осуществлении кадастрового учета или о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка).
Максимальный срок исполнения действия – 3 рабочих часа, с момента регистрации Управлением делами ответа органа регистрации прав.
3.4.7  При поступлении в Управление имущественных отношений ответа органа регистрации прав, об осуществлении кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, ответственный специалист Управления имущественных отношений готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах, готовит и обеспечивает подписание проекта письма Администрации Елизовского городского поселения о направлении заявителю договора безвозмездного пользования земельным участком для подписания, в случае выдачи или направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком подготовленным на бумажном носителе (максимальный срок исполнения действия – 3 рабочих дня со дня регистрации ответа органа регистрации прав Управлением делами).
Письмо администрации Елизовского городского поселения о направлении заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком для подписания высылается заявителю сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказным письмом с уведомлением о вручении (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа).
В случае направления заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в форме электронного документа с использованием информационной системы, такой договор подготавливается и направляется заявителю с использованием информационной системы ответственным специалистом Управления имущественных отношений.
3.4.8  При поступлении в Управление архитектуры и градостроительства ответа органа регистрации прав об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, ответственный специалист, которому отписан такой ответ, готовит и обеспечивает подписание проекта письма администрации Елизовского городского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением копии решения органа регистрации прав об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка для последующего направления заявителю (максимальный срок исполнения действия - 3 рабочих дня со дня регистрации ответа органа регистрации прав Управлением делами).
Письмо администрации Елизовского городского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением копии решения органа регистрации прав высылается заявителю сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказным письмом (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа). 
3.4.9  При поступлении в Управление архитектуры и градостроительства ответа органа регистрации прав о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка по основаниям, установленным в п. 5, 7 и 18 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ответственный специалист, которому отписан такой ответ, готовит необходимую документацию для устранения обстоятельств приостановления осуществления кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, готовит и обеспечивает подписание проекта письма администрации Елизовского городского поселения с приложением необходимой документации для направления в орган регистрации прав.
Письмо в орган регистрации прав об устранении обстоятельств приостановления осуществления кадастрового учета испрашиваемого земельного участка высылается адресату сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа). 
3.4.10 При поступлении в Управление архитектуры и градостроительства ответа органа регистрации прав о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка по основаниям, установленным в п. 20, 21, 26 – 28, 35, 43, 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ответственный специалист, которому отписан такой ответ, готовит иной вариант схемы земельного участка, готовит и обеспечивает подписание проекта письма администрации Елизовского городского поселения для последующего направления заявителю с приложением иного варианта схемы земельного участка, в котором сообщается о принятом решении органа регистрации прав и разъясняется право заявителя направить письменное согласие на утверждение иного варианта схемы размещения земельного участка (максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня, со дня поступления решения органа регистрации прав).
 Письмо администрации Елизовского городского поселения с разъяснением права заявителя направить письменное согласие об утверждении иного варианта схемы земельного участка высылается заявителю сотрудником Управления делами, ответственным за отправку корреспонденции, заказным письмом с уведомлением о вручении (максимальный срок выполнения действия – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации письма уполномоченного органа). 
 3.4.11 При поступлении от заявителя согласия на утверждение иного варианта схемы размещения земельного участка, заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги рассматривается повторно, с учетом поступившего согласия заявителя, начиная с действия административной процедуры № 3, предусмотренного пп. 2 п. 3.4.3 настоящего Административного регламента.
  3.4.12 Заявитель подписывает проект договора безвозмездного пользования земельным участком и подает или направляет его в уполномоченный орган через Управление имущественных отношений по своему выбору лично, посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.
4.	Формы контроля за исполнением административного регламента 

4.1.	Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 
Текущий контроль осуществляется руководителем Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. 
4.2.	Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
проведения плановых проверок;
рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Елизовского городского поселения, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов руководителя Управления.
Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Елизовского городского поселения, ответственных за предоставление муниципальных услуг.
4.3.	Ответственность должностных лиц администрации Елизовского городского поселения и иных работников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги. 
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Камчатского края.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, из объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации Елизовского городского поселения, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

5.	Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1.	Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1	Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)	нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2)	нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)	требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4)	отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5)	отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами;
6)	затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами;
7)	отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8)	нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9)	приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами. 
10)	требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)	изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б)	наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в)	истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)	выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

5.2.	Органы администрации Елизовского городского поселения и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1	Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления подаются на имя Главы администрации Елизовского городского поселения. Жалобы на действия должностных лиц Управления подаются на имя руководителя Управления.  
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1)	наименование органа предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)	фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3)	сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4)	доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставившего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.2.2.	Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию Елизовского городского поселения, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченных должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Елизовского городского поселения в срок не более 5 рабочих дней.
5.2.3	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
Уполномоченным должностным лицом либо органом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях: 
1)	наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; 
2)	подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 
3)	наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 
Уполномоченным должностным лицом либо органом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, жалоба оставляется без рассмотрения в следующих случаях: 
1)	наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 
2)	отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе; 
3)	если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение; 
4)	если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы; 
5)	если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации Елизовского городского поселения, руководитель Управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Елизовского городского поселения, Управление или одному и тому же должностному лицу; 
6)	если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 
5.2.4	По результатам рассмотрения обращения жалобы уполномоченным должностным лицом администрации Елизовского городского поселения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений: 
1)	жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами; 
2)	в удовлетворении жалобы отказывается. 
5.2.5.	Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 
5.2.6.	Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения и МФЦ, на ЕПГУ, РПГУ, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме. 
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 
При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию: 
-	местонахождение администрации Елизовского городского поселения и Управления;
-	перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы; 
-	фамилии, имена, отчества и должности руководителей администрации Елизовского городского поселения и Управления, которым может быть направлена жалоба. 
При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица. 
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну. 
5.2.7.	Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц органа, предоставившего муниципальную услугу и решения по жалобе вышестоящим должностным лицам либо в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация Елизовского городского поселения в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 
5.3.	Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Елизовского городского поселения, муниципальных служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в здании администрации Елизовского городского поселения и МФЦ, на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения и МФЦ, на ЕПГУ, РПГУ, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме. 
5.4.	Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц администрации Елизовского городского поселения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения, а также на ЕПГУ и РПГУ (на основании сведений, содержащихся в РГУ):
1.	Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31). 
2.	Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060).
3.	Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»
	(вместе с «Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»).

6.	Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ Камчатского края осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Елизовского городского поселения и МФЦ Камчатского края, со дня вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии. 

Приложение 1
 к Административному регламенту

от _______________________________
(полные Ф.И.О.)
_________________________________

Зарегистрированного по адресу______
 (место жительства): 
Почтовый адрес: __________________
________________________________
Контактный телефон:
Адрес электронной почты: _________
________________________________
СНИЛС: ________________________
Заявление
о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование
	Прошу предоставить в безвозмездное пользование земельный участок, площадью ________ кв.м., с кадастровым номером (при наличии) ____________________________, или образуемого из земельных участков с кадастровыми номерами: ____________________________________________________________________________.
Способ направления заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком и иных необходимых документов (указать письменно):
_________________________________________________________________________
(лично / по почтовому адресу / по адресу электронной почты / с использованием информационной системы)
	Приложения: ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

«___»  __________  20 ___ г.          __________________      /____________________/
                                                                                                             (личная подпись)                                  (расшифровка)