ЯГОДНИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 
686230, поселок Ягодное, Ягоднинский район, Магаданская область, улица Спортивная, дом 6, тел.(841343)2-35-29, 22858, факс.(841343)2-20-42, E-mail: Priemnaya_yagodnoe@49gov.ru

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  " 24 "  июня 2015 г.							                         № 273

О внесении изменений в постановление администрации Ягоднинского района от 21.05.2014 года № 299 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Ягоднинском районе» на 2014-2015 годы»	

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ягоднинского района от 30.12.2014 г. № 737 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», постановлением администрации Магаданской области от 28.11.2013 года № 1179-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие образования в Магаданской области на 2014-2020 годы», а так же в связи с изменением мероприятий муниципальной программы «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Ягоднинском районе» на 2014-2015 годы», в целях создания условий, направленных на организацию и обеспечение отдыха детей, их оздоровления в Ягоднинском районе, администрация Ягоднинского района 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся  в постановление администрации Ягоднинского района от 21.05.2014 года № 299 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Ягоднинском районе» на 2014-2015 годы» (приложение № 1).
2.	Признать утратившими силу постановления администрации Ягоднинского района:
- от 30.09.2014 г. № 481 «О внесении изменений в постановление администрации Ягоднинского района от 21.05.2014 года № 299 «Об утверждении районной целевой программы «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Ягоднинском районе» на 2014-2015 годы»; 
- от 13 ноября 2014 года № 583 «О внесении изменений в постановление администрации Ягоднинского района от 21.05.2014 года № 299 «Об утверждении муниципальной целевой программе «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Ягоднинском районе» на 2014-2015 годы».
3.	Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в районной газете «Северная Правда» и размещению на сайте МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» www.yagodnoeadm.ru/
4.	Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Л.А. Гужавину.

И.о. главы района								П.Н. Страдомский 

Утверждены
 Постановлением
администрации Ягоднинского района
от «24» июня 2015 г. № 273

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА ОТ 21 МАЯ 2014ГОДА
 № 299 
1.	В наименовании слово «целевой» исключить.
2.	Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с постановлением администрации Ягоднинского района от 30.12.2014 г. № 737 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», постановлением администрации Магаданской области от 28.11.2013 года № 1179-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие образования в Магаданской области на 2014-2020 годы», в целях создания условий, направленных на организацию и обеспечение отдыха детей, их оздоровления в Ягоднинском районе, администрация Ягоднинского района 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:»
3.	В пункте 1 слово «целевую» исключить.
4.	Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Осуществлять реализацию Программы в соответствии с постановлением администрации Ягоднинского района от 30.12.2014 г. № 737 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области»».
5.	Приложение к постановлению изложить в следующей редакции:

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
В ЯГОДНИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014-2015 ГОДЫ» 

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости 
детей в Ягоднинском районе" на 2014-2015 годы"

Наименование программы	муниципальная программа «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Ягоднинском районе» 2014-2015 годы» (далее – программа)	
Заказчик программы	администрация Ягоднинского района	
Разработчик программы	администрация Ягоднинского района	
Исполнители программы	- КФКСиТ;
- управление образования;
- образовательные организации;
- управление культуры.	
Цель программы	создание условий, направленных на организацию и обеспечение отдыха детей, их оздоровление, развитие	
Задачи программы	- организация оздоровления и отдыха детей Ягоднинского района;
- совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей	
Целевые показатели программы	- удельный вес детей в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Ягоднинского района);
- удельный вес детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников муниципальных образовательных организаций, охваченных отдыхом и оздоровлением;
- удельный вес детей "группы риска", охваченных отдыхом, оздоровлением (к общему числу детей, состоящих на различных видах профилактического учета)	
Сроки реализации программы	2014-2015 годы.
	
Ресурсное обеспечение программы	общий объем финансирования программы составляет 4 551,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 – 609,9  тыс. рублей;
2015 – 3 941,6 тыс. рублей	
Ожидаемые результаты реализации программы	- увеличение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Ягоднинского района, без учета выпускников 11 классов);
- организация отдыха, оздоровления детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников муниципальных образовательных организаций, детей "группы риска";
- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.	

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
программы и прогноз развития на перспективу

Развитие системы отдыха и оздоровления детей является неотъемлемой частью социальной политики Ягоднинского района.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Ягоднинском районе осуществляется в период летних каникул. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в рамках которой функционируют следующие организации: 10 лагерей дневного пребывания детей (6 – на базе общеобразовательных организаций, 1- на базе МБОО ДО «ЦДТ п. Ягодное», 2 – на базе ДЮСШ, 1- на базе спорткомплекса «Синегорье»).  
С 2013 года на территории Ягоднинского района имеется опыт работы стационарного палаточного (непередвижного) лагеря «Боевой» на базе МБУ «Спортивно-туристический комплекс «Дарума».
Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в свободное от учебы время в летний период приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, особенно для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей группы "риска", позволяют предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств.
Программа представляет собой комплекс различных мероприятий в сфере отдыха и оздоровления, направленных на достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед системой оздоровления, отдыха детей в Ягоднинском районе до 2015 года, современных межведомственных взаимодействий социальных структур по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации программы

Приоритетными направлениями на период до 2015 года в сфере развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей Ягоднинского района является:
- совершенствование и развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей района,
- организация отдыха, оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдельных категорий детей, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином специальном сопровождении.
Целью программы является создание условий, направленных на организацию и обеспечение отдыха детей, их оздоровление.
Для достижения цели требуется решение следующих задач:
- организация оздоровления, отдыха и занятости детей Ягоднинского района;
- совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
Для оценки достижения цели и решения задач программы применяются следующие целевые показатели:
- удельный вес детей в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Ягоднинского района;
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников муниципальных образовательных организаций, охваченных отдыхом и оздоровлением;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- удельный вес детей "группы риска", охваченных отдыхом, оздоровлением к общему числу детей, состоящих на различных видах профилактического учета.
Реализация программы способствует достижению следующих результатов:
- увеличение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Ягоднинского района, без учета выпускников 11 классов);
- организация отдыха, оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников муниципальных образовательных организаций, детей "группы риска";
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия программы будут осуществляться в период с 2014 по 2015 годы включительно. 
Целевые показатели, характеризующие результаты программы, приведены в таблице № 1.

Таблица № 1
Состав и значение целевых показателей программы

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей	
			2014 год	2015 год	
1	2	3	4	5	
1.	Удельный вес детей в возрасте 7-17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Ягоднинского района, без учета выпускников 11 классов)	%	87,0%	87,0%	
2.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников муниципальных образовательных организаций, охваченных отдыхом и оздоровлением	%	100%	100%	
3.	Удельный вес подростков "группы риска", охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости (к общему числу детей, состоящих на различных видах профилактического учета)	%	100%	100%	

III. Перечень основных мероприятий программы

Для достижения поставленных цели и задач программой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:
- нормативное правовое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления и занятости детей (подготовка проекта постановления администрации Ягоднинского района "Об организации летней оздоровительной кампании среди детей и подростков Ягоднинского района");
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей Ягоднинского района, оказание преимущественной поддержки в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников муниципальных образовательных организаций, организация отдыха, оздоровления и занятости детей в лагерях дневного пребывания, ведение учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении, организация отдыха, оздоровления и занятости детей, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения);
- организация временной занятости детей и подростков в летний период;
- организация межведомственных взаимодействий по профилактике негативного социального поведения несовершеннолетний в летний период;
- организация культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении № 1 к настоящей программе.

IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации программы

В рамках программы не предусмотрено оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ).

V. Характеристика мер правового регулирования, а также мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей программы

В рамках реализации программы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленных в таблице № 2.

Таблица № 2

Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнители	Ожидаемые сроки принятия	
1	2	3	4	5	
1.	Постановление администрации Ягоднинского района	Внесение изменений в муниципальную программу "Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Ягоднинском районе" 2014-2015 годы "	- КФКСиТ;
- управление образования;
- управление культуры.	2014-2015 годы (ежегодно)	

Основными мерами управления программы является следующее:
- проведение мониторинга исполнения мероприятий программы;
- осуществление контроля над своевременным исполнением мероприятий участниками программы;
- корректировка целевых показателей, плана мероприятий программы и объемов финансирования, предусмотренных в муниципальном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Принятие мер по устранению рисками осуществляется ответственным исполнителем программы.

VI. Ресурсное обеспечение реализации программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 4 551,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 – 609,9 тыс. рублей;
2015 – 3 941,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования программы могут быть скорректированы, исходя из возможностей муниципального бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств муниципального бюджета приведено в приложении № 2 к настоящей программе.

VII. Методика оценки эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы определяется:
- степенью реализации мероприятий (достижения непосредственных результатов их реализации) программы;
- степенью соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств муниципального бюджета.
Степень реализации мероприятий (достижения непосредственных результатов их реализации) программы измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому расчетному и базовому показателям.
Программа предполагает использование системы целевых показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия программы определяется на основе расчетов по следующим формулам:
- для повышающих показателей:

- для понижающих показателей:

где:
En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия муниципальной программы (процентов);
 - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы;
 - нормативное значение показателя, утвержденное муниципальной программой.
Оценка эффективности реализации программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:
E - эффективность реализации программы (процентов);
 - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия программы;
M - количество показателей программы.
Степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективность использования средств муниципального бюджета определяется как отношение фактически произведенных расходов муниципального бюджета к их плановому уровняю в процентах.
При значении показателя ниже 70 - эффективность выполнения программы низкая, в интервале от 70 до 90 - эффективность оценивается как средняя, если более 90 - эффективность высокая.
Оценка производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей программы, которая обеспечивает мониторинг за оцениваемый период.
Для оценки эффективности расходования средств муниципального бюджета в рамках реализации программы используются показатели расходования средств муниципального бюджета, которые отражают соответствие выполнения мероприятий программы запланированному уровню расходов муниципального бюджета.

Приложение № 1
к муниципальной программе
"Организация и обеспечение
отдыха, оздоровления и занятости
 детей в Ягоднинском районе"
на 2014-2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
В ЯГОДНИНСКОМ РАЙОНЕ» НА 2014-2015 ГОДЫ»

N п/п	Наименование основного мероприятия программы	Исполнители	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий	
			начало	окончание			
1.	Нормативное правовое сопровождение отдыха, оздоровления детей	
1.1.	Подготовка проекта постановления администрации Ягоднинского района «Об организации оздоровительной кампании детей в Ягоднинском районе»	КФКСиТ, Управление образования	2014	2015	Повышения уровня межведомственного взаимодействия по организованной подготовке и обеспечению отдыха, оздоровления детей	Снижение качества предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления детей	
1.2.	О временной занятости 		2014	2015			
1.3.	О межведомственной операции «Подросток»		2014	2015			
1.4.	Организация культурно-массовых мероприятий		2014	2015			
1.5.			2014	2015			
2.	Организация отдыха и оздоровления детей Ягоднинского района, оказание преимущественной поддержки в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	
2.1.	Организация отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников муниципальных образовательных организаций	КФКСиТ, Управление образования, образовательные организации	2014	2015	Повышение качества предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления детей, укрепление здоровья детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников муниципальных образовательных организаций	Снижение качества предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления детей, ухудшение здоровья детей	
2.2.	Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания	КФКСиТ, Управление образования, образовательные организации	2014	2015	Увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом	Снижение количества детей, охваченных организованным отдыхом	
2.3.	Ведение учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении	КФКСиТ, Управление образования, образовательные организации	2014	2015	Увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом	Снижение количества детей, охваченных организованным отдыхом	
2.4.	Организация отдыха и оздоровления детей, состоящих на учете в государственных учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения	КФКСиТ, Управление образования, образовательные организации	2014	2015	Увеличение количества детей, охваченных организованным отдыхом	Снижение количества детей, охваченных организованным отдыхом	
2.5.	Составление паспорта занятости подростков, состоящих на учёте КПДН, ПДН, ВШУ						
2.6.	Подготовка паспортов летних оздоровительных учреждений						

Приложение № 2
к муниципальной программе
"Организация и обеспечение
отдыха, оздоровления и занятости
детей в Ягоднинском районе"
на 2014-2015 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В ЯГОДНИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014-2015 ГОДЫ"

Наименование мероприятия	Исполнители 	Расходы муниципального бюджета по годам реализации муниципальной программы	
		(тыс. рублей)	
		Всего	2014	2015	
1	2	3	4	5	
Трудоустройство несовершеннолетних «группы риска» в период летних каникул (рембригады)	МБОО ДО «ЦДТ п. Ягодное»	90,0	45,0	45,0	
Трудоустройство несовершеннолетних, воспитанников муниципальных образовательных организаций, в период летних каникул (рембригады)	МБОО ДО «ЦДТ п. Ягодное»	180,1	87,0	93,1	
	МБОУ «СОШ п. Ягодное»	314,9	152,1	162,8	
	МБОУ «СОШ п. Синегорье»	269,8	130,3	139,5	
	МБОУ «СОШ п. Оротукан»	224,2	108,6	115,6	
	МБОУ «СОШ п. Дебин»	180,2	86,9	93,3	
	МБУ «Спортивно-туристический комплекс  «Дарума»	343,4		343,4	
	МБУ «Дворец спорта «Синегорье»	189,8		189,8	
Обеспечение летнего отдыха детей в стационарном палаточном (непередвижном) лагере «Боевой» на базе МБУ «Спортивно-туристический комплекс  «Дарума».
	МБУ «Спортивно-туристический комплекс  «Дарума».	121,9		121,9	
Оплата труда работников лагерей с дневным пребыванием детей	МБОУ «СОШ п. Ягодное»	483,2		483,2	
	МБОУ «СОШ п. Синегорье»	533,0		533,0	
	МБОУ «СОШ п. Оротукан»	503,9		503,9	
	МБОУ «СОШ п. Дебин»	354,4		354,4	
	МБОУ «НОШ п. Ягодное»	665,7		665,7	
	МБОУ ДДД МШВ «НШ - детский сад п. Бурхала»	97,0		97,0	
ИТОГО:		4 551,5	609,9	3 941,6