Я Г О Д Н И Н С К И Й   Г О Р О Д С К О Й   О К Р У Г
686230, поселок Ягодное, Ягоднинский район, Магаданская область, улица Спортивная, дом 6,  тел. (8 41343) 2-35-29, факс  (8 41343) 2-20-42, E-mail: Priemnaya_yagodnoe@49gov.ru

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГОДНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  30 декабря  2015 года					                               № 590
	
Об утверждении Кодекса этики и служебного 
поведения лиц, замещающих муниципальные 
должности муниципальной службы в аппарате 
и структурных подразделениях администрации 
Ягоднинского городского округа 

В целях установления этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих аппарата и структурных подразделений администрации Ягоднинского городского округа,  для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета органов местного самоуправления Ягоднинского городского округа, повышения уровня доверия к ним граждан и организаций, администрация Ягоднинского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в аппарате и структурных подразделениях администрации Ягоднинского городского округа.
2. Управляющему делами администрации Ягоднинского городского округа /Сидорова Н.Н./, руководителям структурных подразделений администрации Ягоднинского городского округа /Нефедова Е.А., Ступак А.С., Игнаткина Е.Ю., Чижова О.А,/, территориальных отделов администрации Ягоднинского городского округа принять меры:
- по обеспечению исполнения Кодекса этики и служебного поведения лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в аппарате и структурных подразделениях администрации Ягоднинского городского округа, утвержденного настоящим постановлением;
- по ознакомлению муниципальных служащих аппарата и структурных подразделений администрации Ягоднинского городского округа, а также вновь принимаемых на муниципальную службу с настоящим Постановлением.
3.   Постановление администрации МО «Ягоднинский муниципальный район  Магаданской области» от 08.04.2011 года «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в аппарате и структурных подразделениях администрации Ягоднинского района» считать утратившим силу.
         4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете «Северная правда» и на официальном сайте администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области» http://yagodnoeadm.ru.

Глава района						П.Н. Страдомский

					

Утвержден постановлением
администрации Ягоднинского городского  
                                                                      округа
от «30» декабря 2015 г. № 590

Кодекс 
этики и служебного поведения лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в аппарате и структурных подразделениях администрации Ягоднинского городского округа

1. Общие положения

1.1. Кодекс этики и служебного поведения (далее - Кодекс) муниципальных служащих аппарата и структурных подразделений администрации Ягоднинского городского округа (далее – муниципальные служащие), разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27.05.2003г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», № 25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
1.2. Кодекс призван способствовать безупречному исполнению муниципальными служащими, возложенных на них служебных обязанностей, содействовать повышению правовой и нравственной культуры муниципальных служащих, укреплению авторитета государственной и муниципальной  власти.
1.3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную должность муниципальной службы Ягоднинского городского округа, обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и соблюдать их в процессе служебной деятельности.

2. Основные принципы служебного поведения и этики
муниципальных служащих

2.1. Основными принципами служебного поведения и этики муниципальных служащих являются принципы, установленные действующим федеральным законодательством, в том числе:
- соблюдение законности;
- исполнение должностных обязанностей добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
- признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина как основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления МО «Ягоднинский городской округ»;
- проявление лояльности;
- соблюдение политической нейтральности;
- соблюдение норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения;
- соблюдение общих нравственных норм;
- соблюдение этики взаимоотношений в коллективе;
- соблюдение требований к антикоррупционному поведению;
- соблюдение требований при обращении со служебной информацией.
2.2. Соблюдение законности. 
Муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Магаданской области, законы Магаданской области и иные нормативные правовые акты Магаданской области, Устав Ягоднинского городского округа, нормативные правовые документы администрации Ягоднинского городского округа, главы Ягоднинского городского округа, решения  Собрания представителей Ягоднинского городского округаи иные нормативные правовые акты Ягоднинского городского округа.
Муниципальный служащий в своей деятельности не должен допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы в Ягоднинском городском округе, соблюдать установленный  служебный распорядок.
Муниципальный служащий призван:
- осуществлять свою деятельность в пределах своих полномочий в администрации Ягоднинского городского округа;
- принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении им должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации Ягоднинского городского округа.
Муниципальный служащий обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
2.3. Исполнение должностных обязанностей добросовестно и на высоком профессиональном уровне.
Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, в целях обеспечения эффективной работы администрации Ягоднинского городского округа.
Основным критерием и конечной целью профессиональной служебной деятельности муниципального служащего являются интересы государства и общества в целом. Задача муниципального служащего - отстаивать их в процессе принятия и осуществления практических решений.
Муниципальный служащий должен исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
2.4. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина как основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления  Ягоднинского городского округа.
В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности администрации Ягоднинского городского округа и муниципальных служащих.
Муниципальный служащий должен уважать честь и достоинство человека, его деловую репутацию.
Муниципальный служащий в служебном поведении должен воздерживаться от:
- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
2.5. Проявление лояльности.
Муниципальный служащий обязан воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности администрации Ягоднинского городского округа, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего, соблюдать установленные в администрации Ягоднинского городского округа правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
2.6. Соблюдение политической нейтральности. 
Муниципальный служащий обязан соблюдать в своем поведении политическую нейтральность, исключающую возможность влияния на его служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.
Муниципальный служащий не должен оказывать предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам.
2.7. Соблюдение норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения.
При исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий призван:
- соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
- уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органов местного самоуправления Ягоднинского городского округа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
- воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных заимствований, государственного долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.
Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к органам местного самоуправления  Ягоднинского городского округа, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
2.8. Муниципальный  служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям;
3)  проявлять корректность в обращении с гражданами;
4) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
5) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
6) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
7) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
8) муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
2.9. Соблюдение этики взаимоотношений в коллективе. 
Муниципальный служащий призван способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальный служащий должен быть вежливым, корректным, внимательным, доброжелательным, проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
2.10. Соблюдение требований к антикоррупционному поведению.
Муниципальный служащий при исполнении им должностных обязанностей не должен допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы Ягоднинского городского округа и исполнении должностных обязанностей, муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
Муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные, либо муниципальные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Ягоднинского городского округа и передаются муниципальными служащими по акту в  администрацию Ягоднинского городского округа, структурное подразделение администрации Ягоднинского городского округа, в которой он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.11. Соблюдение требований при обращении со служебной информацией.
Муниципальный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации Ягоднинского городского округа норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или(и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Этические правила служебного поведения
муниципальных служащих, наделенных организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим

3.1. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в органах местного самоуправления Ягоднинского городского округа благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
3.2. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:
- принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;
- принимать меры по предупреждению коррупции;
- не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
3.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
3.4. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий (бездействия).

4. Ответственность за нарушение положений настоящего Кодекса

Вопрос о нарушении муниципальным служащим, муниципальным служащим, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, положений настоящего Кодекса, подлежит рассмотрению на заседании соответствующей комиссии, образуемой в соответствии с постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 23.12.2010г. № 602 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих аппарата и структурных подразделений администрации Ягоднинского городского округа  и урегулированию конфликта интересов».
Соблюдение муниципальными служащими положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестации, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.