Российская Федерация
Магаданская область
Среднеканский район
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДНЕКАНСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е

О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории
муниципального образования «Среднеканский район», работающих в
организациях, финансируемых из местного бюджета
Принято Собранием представителей Среднеканского района 17сентября 2013 года

       В целях обеспечения гарантий и компенсаций для граждан, проживающих на территории муниципального образования «Среднеканский район» и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Среднеканский район», в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом N 122-ФЗ от 22.08.2004г.), а также Трудовым кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования «Среднеканский район», Собрание представителей Среднеканского района
решило:
1. Установить гарантии и компенсации для лиц, проживающих на территории муниципального образования «Среднеканский район» и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Среднеканский район» (далее – местный бюджет).
2. Утвердить Положение "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования «Среднеканский район» и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета", согласно Приложению.
3. Считать утратившими силу с 01.01.2013г. решения Собрания представителей Среднеканского района:
- от 01.02.2005г. №2 «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Среднеканском районе Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета»;
- от 27.12.2005г. №51 «Об отмене части 2 пункта 5  решения Собрания представителей Среднеканского района от 01.02.2005г. №2 «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Среднеканском районе Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета»;
- от 19.01.2006г. №4  «Об отмене абзаца 3 пункта 2 решения Собрания представителей Среднеканского района от 01.02.2005г. №2 «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Среднеканском районе Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета»;
- от 17.04.2006г. №10 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Среднеканского района от 01.02.2005г. №2 «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Среднеканском районе Магаданской области и работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета»;
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации и распространяется  на правоотношения,  возникшие с 1 января 2013 года.

Глава муниципального образования
«Среднеканский район»                                                                         А.Н. Таланов

Председатель Собрания представителей
Среднеканского района                                                                           М.В. Володина

п.Сеймчан
17 сентября 2013г.
№31_

Приложение
Утверждено
 решением Собрания представителей
 Среднеканского района
 от_17 сентября 2013 г._№_31_

Положение
о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории
муниципального образования «Среднеканский район»                                                и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета

1. Действие настоящего Положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, проживающих на территории муниципального образования «Среднеканский район» и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета.
В соответствии с настоящим Положением к организациям, финансируемым из местного бюджета, относятся органы местного самоуправления муниципального образования «Среднеканский район», муниципальные учреждения учредителем которых является муниципальное образование «Среднеканский район».
1.2. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, гарантии и компенсации предоставляются также членам семей работников организаций, финансируемых из местного бюджета.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения
2.1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, производится за счет средств местного бюджета, предусматриваемых решением Собрания представителей Среднеканского района «О бюджете муниципального образования «Среднеканский район»  на очередной финансовый год.
3. Районный коэффициент к заработной плате
3.1.Установить размер районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных на территории муниципального образования «Среднеканский район» и финансируемых из местного бюджета, равным размеру районного коэффициента, установленному Правительством Российской Федерации.

4. Процентная надбавка к заработной плате
4.1. Лицам, работающим в организациях, расположенных на территории муниципального образования «Среднеканский район» и финансируемых из местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определенном федеральным законодательством, статьей 317 Трудового кодекса РФ, в  размере, установленном Правительством Российской Федерации.
4.2. Лицам в возрасте до 30 лет, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета, процентная надбавка выплачивается в полном размере с первого дня работы в организациях муниципального образования «Среднеканский район» в случаях, если они прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям  не менее пяти лет независимо от перерывов.
5. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
5.1. Лица, работающие в организациях, финансируемых из местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодно оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
В случае если работник организации (член его семьи) проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования в обоих направлениях) или на основании справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией, в соответствии с установленными пунктом 5.2 настоящего Положения категориями проезда, но не более фактически произведенных расходов.
При использовании работником отпуска в целях туризма и при наличии соответствующих документов (туристской путевки), стоимость проезда оплачивается: при путешествии в пределах территории Российской Федерации - до начального пункта маршрута, указанного в туристской путевке, и обратно из конечного пункта маршрута, а при путешествии за пределы территории Российской Федерации - до границы и обратно от границы Российской Федерации.
При проведении отпуска за пределами Российской Федерации оплата проезда работника к месту использования отпуска и обратно осуществляется в размере стоимости проезда до ближайшего к границе населенного пункта на территории Российской Федерации, подтвержденной справкой перевозчика или транспортной организации (агентства воздушных сообщений, агентства железнодорожного транспорта, организации по продаже билетов на автомобильный или водный транспорт), в соответствии с используемым видом транспорта.
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, проживающим в Магаданской области независимо от места и времени использования отпуска работником.
Работникам, принятым на работу переводом из организаций, финансируемых из местного бюджета, в трудовой стаж для предоставления данной компенсации (оплаты) засчитывается время работы в этих организациях.
Право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновение такого права у работника организации.
5.2. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из местного бюджета, и членов его семьи производится по заявлению работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником не позднее чем за две недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество членов семей работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства, копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справки соответствующих регистрирующих органов, о том, что член семьи не осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использование отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда.
Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей, топливный сбор и иные сборы), но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), другим автомобильным транспортом, оборудованном для перевозки пассажиров (по маршруту Сеймчан–Магадан-Сеймчан) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи.
В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено абзацем третьим пункта 5.2 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания). Компенсация расходов производится на основании дубликата (копии) проездного документа, выданного транспортной организацией, осуществившей перевозку, либо справки транспортной организации о стоимости проезда на дату совершения поездки по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
5.3. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник (члены его семьи) своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.
5.4. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику организации, финансируемой из местного бюджета, только по основному месту работы.

6. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом
6.1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных на территории муниципального образования «Среднеканский район» и финансируемых из местного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины  должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа весом не более пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа  сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в указанных организациях.
6.2. Работнику организации, финансируемой из местного бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа весом не более пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, при отсутствии железнодорожного транспорта по фактическим расходам до конечного пункта.
Гарантии, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в случае, если работник отработал в организации, финансируемой из местного бюджета, не менее трех лет и сохраняются в течение одного года со дня расторжения работником трудового договора в данной организации по основаниям, указанным в абзаце 1 данного пункта.
6.3. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику организации, финансируемой из местного бюджета, только по основному месту работы.

7. Гарантии медицинского обслуживания
         7.1. Оплата стоимости проезда в учреждения здравоохранения  Магаданской области для получения медицинских консультаций или высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи производиться в организациях, финансируемых из местного бюджета:
- лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета в размере 100%, за исключением лиц, оплата которым производится за счет  бюджетов других уровней в соответствии с действующим законодательством.
        7.2. Оплата стоимости проезда для получения медицинских консультаций или высокотехнологической и специализированной медицинской помощи производится при наличии соответствующего медицинского заключения, если данные консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.
         7.3.Оплата проезда по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, производится независимо от права лица на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.
         7.4.Оплата стоимости проезда к месту получения медицинских консультаций или высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи производиться организациями, получателями средств местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
         7.5.Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
 а) оплату стоимости проезда к месту получения медицинских консультаций или высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи и обратно, подтвержденного проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,  но не выше стоимости проезда:
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
 - автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования  по фактически произведенным расходам, а так же в легковых такси по маршруту Сеймчан-Магадан-Сеймчан.
 б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования к аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
        7.6.В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом  7.5. настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
        7.7.При полном или частичном отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации в учреждении здравоохранения на лечении и (или) консультации (справки, подтверждающие проезд работника к месту нахождения учреждения здравоохранения и (или) обратно, справка соответствующего учреждения здравоохранения, заверенная печатью учреждения, справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту лечения и (или) консультации и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
      а) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
      б) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа, при его отсутствии, по тарифу легкового такси.
       7.8.Основанием для оплаты проезда является заявление работника, к которому прилагаются следующие документы:
      а) копия направления на консультацию и (или) госпитализацию  МОГБУЗ «Среднеканская ЦРБ»;
      б) справка о том, что оплата проезда за счет средств  бюджета других уровней  не производилась;
       в) справка учреждения здравоохранения, подтверждающая факт нахождения работника на лечении и (или) консультации.
       г) проездные документы.
         7.8.При осуществлении проезда по электронному пассажирскому билету, оформленному в бездокументарной форме (электронному авиабилету), представляется:
- маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок);
-  посадочный талон, подтверждающий перелет по указанному в электронном билете маршруту.
При осуществлении проезда по электронному пассажирскому билету, приобретаемому через сеть Интернет посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт, держателями которых являются работник или члены его семьи (муж, жена, дети), представляется:
а) для подтверждения перевозки: 
- маршрут-квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), оформленная в установленном порядке;
- посадочный талон, подтверждающий перелет по указанному в электронном билете маршруту;
б) для подтверждения расходов по оплате:
      - чек контрольно-кассовой техники;
      - слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты;
      - подтверждение кредитного учреждения, в котором открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, проведенной операции по оплате электронного авиабилета;
      - другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки,
оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности;
         7.9.Учреждение вправе не принимать к рассмотрению представленные работником документы либо предложить представить дополнительные документы  в следующих случаях:
      а) если работником не предоставлены все документы, предусмотренные настоящим Порядком;
      б) если работником представлены документы, не соответствующие требованиям законодательства (копии документов должны быть удостоверены в установленном порядке, документы не должны иметь помарок, подчисток и исправлений и т.д.).
В случае, если работником не будут исполнены законные и обоснованные требования организации, работник считается не представившим документы.
                                                              ______________