АДМИНИСТРАЦИЯ
 СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.07.2017                                                                                №_224_

Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям                                                                                 Администрации Среднеканского городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", решением Собрания представителей Среднеканского городского округа от 25.10.2016г. №60 "Об утверждении структуры Администрации Среднеканского городского округа" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Среднеканского городского округа .
2. Отделу гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Среднеканского городского округа осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Среднеканского городского округа от 03.08.2015г. №118 "Об утверждении Положения о Штабе по делам ГО и ЧС Администрации Среднеканского городского округа.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете Среднеканского городского округа "Новая Колыма. Вести".

Врио Главы Администрации                                                            О.Н. Герасимова

исп.Склярова С.П.
Приложение
Утверждено
 постановлением Администрации 
Среднеканского городского округа
 от_25.07.2017_№_224____

Положение
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Среднеканского городского округа 

1. Общие положения
1.1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации Среднеканского городского округа (далее - Администрация) без права юридического лица, созданным в целях реализации полномочий Администрации по вопросам местного значения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, мобилизационной подготовке, профилактики экстремизма и терроризма в пределах своей компетенции, в том числе используя возможности единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС). Отдел является органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Магаданской области, Уставом муниципального образования "Среднеканский городской округ", иными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, настоящим Положением.
1.3. Отдел функционирует под общим руководством Главы Среднеканского городского округа, непосредственно подчинен Главе Администрации.
1.4. Штатная численность отдела устанавливается Главой Администрации.
1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации, комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечением пожарной безопасности, структурными подразделениями МЧС России, правоохранительными организациями и ведомствами иными организациями.
2. Основные задачи
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Организация и проведение в рамках полномочий мероприятий по защите населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, мобилизационной подготовке и профилактики экстремизма и терроризма в пределах своей компетенции.
2.3. Организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории округа.
2.4. Разработка проектов правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, мобилизационной подготовке, профилактики экстремизма и терроризма.
2.5. Обеспечение в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
2.6. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
2.7. Организация работы по созданию, подготовке и учету оснащения сил гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы Российской системы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
2.8. Организация деятельности единой дежурно-диспетчерской службы Администрации.
3. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1. В области ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций:
3.1.1. Организация подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
3.1.2. Разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и контроль за их реализацией.
3.1.3. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.1.4. Осуществление организационно-методического руководства по созданию, размещению, хранению и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1.5. Разработка предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
3.1.6. Организация проведения эвакуационных мероприятий.
3.1.7. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.
3.1.8. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1.9. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.
3.1.10. Организация и координация деятельности ЕДДС с учетом единого номера вызова экстренных служб "112".
3.2. В области гражданской обороны:
3.2.1. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка планов гражданской обороны и защиты населения и контроль за их реализацией.
3.2.2. Организация проведения подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.2.3. Обеспечение поддержки в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
3.2.4. Осуществление организационно-методического руководства по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
3.2.5. Организация проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
3.2.6. Содействие устойчивому функционированию организаций в военное время.
3.2.7. Организация и контроль за проведением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и готовностью сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении.
3.2.8. Организация мероприятий по вопросам накопления  и поддержания в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества,  светомаскировки.
3.3. В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
3.3.1. Разработка мер первичной пожарной безопасности на территории населенных пунктов округа и контроль за их реализацией.
3.3.2. Осуществление взаимодействия с другими заинтересованными ведомствами и организациями.
3.4. В области мобилизационной подготовки:
3.4.1. Организация мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций, находящихся на территории городского округа.
3.5. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
3.5.1. Разработка мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и контроль за их реализацией.
3.6. В области противодействия проявлениям экстремизма и терроризма:
3.6.1. Осуществление нормативно-правового и организационного обеспечения деятельности  комиссии Администрации по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
3.7. В области организации деятельности ЕДДС:
3.7.1. Осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных происшествий.
3.7.2. Осуществление информационного обеспечения координационных органов районного звена территориальной подсистемы РСЧС.
3.7.3. Проведение анализа и оценки достоверности поступающей в ЕДДС информации и передача ее в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб и организаций, в том числе по поступившей информации на единый экстренный номер "112".
3.7.4. Проведение обработки и анализа  данных о происшествиях, сообщения о которых поступило в ЕДДС, принятие решений об информировании необходимых должностных лиц организаций независимо от форм собственности.
3.7.5. Ежесуточно проведение сбора, оценки и контроля данных об обстановке на территории городского округа, в зависимости от которой производится  подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с заинтересованными ведомствами вариантов управленческих решений, принятия экстренных мер и необходимых решений в пределах своих полномочий.
3.7.6. Обеспечение надежного, устойчивого и непрерывного (круглосуточного) функционирования систем управления, средств ЕДДС, муниципальной системы оповещения.
3.7.7. Осуществление сбора информации от критически важных объектов, экстренных служб, дорожно-строительных организаций, мест массового пребывания людей, осуществление иного информационного взаимодействия.
3.7.8. Представление докладов, иных документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, законодательством Российской Федерации, Магаданской области, ГУ МЧС России об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, складывающейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации чрезвычайной ситуации, в областные органы управления.
3.7.9. Осуществление  инструктажа  диспетчеров ЕДДС, ведение учета и проверка документации, журналов, работоспособности оборудования.
3.7.10. Участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации диспетчеров для несения дежурства на муниципальном и объектовом уровнях РСЧС.
3.8. Разработка и представление Главе городского округа и Главе Администрации проектов нормативно-правовых актов и решений по вопросам своей компетенции.
4. Права
Для осуществления возложенных задач и функций Отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей структурных подразделений Администрации и организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности.
4.2. Осуществлять взаимодействие с соответствующими органами государственной власти Магаданской области, структурными подразделениями Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Привлекать для подготовки проектов правовых актов специалистов структурных подразделений Администрации по согласованию с руководителями этих структурных подразделений.
4.4. Проводить  в установленном порядке проверки учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Среднеканского городского округа от чрезвычайных ситуаций,  антитеррористической защищенности.
4.5. Обеспечивать  привлечение  на договорной основе, либо по согласованию экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по линии гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
4.6. Принимать по согласованию с органами государственной власти и местного самоуправления решения о привлечении сил и средств постоянной готовности, независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Организация деятельности
5.1. Деятельность работы Отдела организуется в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, мобилизационной подготовки, противодействия экстремизму и терроризму.
5.2. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации на условиях трудового договора.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Руководит деятельностью Отдела, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Отдел.
5.3.2. Планирует работу Отдела, координирует ее со структурными подразделениями Администрации, другими учреждениями, организациями и предприятиями округа и области.
5.3.3. Обобщает и анализирует результаты работы Отдела.
5.3.4. Несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
5.3.5. Представляет интересы Администрации, относящиеся к компетенции Отдела.
5.3.6. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.
5.3.7. Выполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и настоящим Положением.
6. Ответственность
6.1. Сотрудники отдела в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Магаданской области о муниципальной службе, противодействии коррупции.
                                                    _________