СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 
СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ 

От  20.07.2016  №  43
п.Сеймчан
Об отчете Главы Среднеканского
городского  округа о результатах 
его деятельности и деятельности 
Собрания представителей Среднеканского
городского округа за 2015 год

Заслушав и обсудив отчет Главы Среднеканского городского округа, председателя Собрания представителей Среднеканского городского округа первого  созыва, Таланова А.Н. о результатах его деятельности и деятельности Собрания представителей Среднеканского городского округа за 2015 год,  руководствуясь статьей 44 Устава муниципального образования "Среднеканский городской округ", Собрание представителей Среднеканского городского округа
решило:
1. Принять к сведению отчет Главы Среднеканского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Собрания представителей Среднеканского городского округа за 2015 год (приложение ).
2. Признать деятельность Главы Среднеканского городского округа за 2015 год удовлетворительной.
3. Опубликовать  информацию об отчете Главы Среднеканского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Собрания представителей Среднеканского городского округа за 2015 год в газете "Новая Колыма. Вести".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

Глава
Среднеканского городского округа                                                         А.Н. Таланов

		

Приложение 
к решению Собрания представителей
 Среднеканского городского округа
 от 20.07.2016 г.№ 43 

Отчет
Главы Среднеканского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Собрания представителей Среднеканского городского округа за 2015 год

Настоящий отчет Главы Среднеканского городского округа представлен в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 6 части 1 статьи 89 Устава муниципального образования "Среднеканский городской округ" пункта 2.6. раздела 2  Регламента работы Собрания представителей Среднеканского городского округа.
В отчетном году деятельность Главы Среднеканского  городского  округа была направлена на решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, реализацию Закона Магаданской области  от 27 декабря 2014 года № 1842-ОЗ «О преобразовании муниципальных образования «поселок Сеймчан»  и "село Верхний Сеймчан" путем их объединения с наделением статусом городского округа"», а также на решение вопросов, поставленных Собранием представителей в соответствии с Уставом муниципального образования  «Среднеканский городской округ».
В соответствии с частью 1 статьи 87 Устава муниципального образования "Среднеканский городской округ" Первый Глава муниципального образования "Среднеканский городской округ" был избран из состава Собрания представителей Среднеканского городского округа 17 апреля 2015 года (решение Собрания представителей Среднеканского городского округа №2).
В соответствии со статьями 88 и 89 Глава Среднеканского городского округа представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами; исполняет полномочия председателя Собрания представителей Среднеканского городского округа, организует его деятельность, координирует деятельность его рабочих органов, организует процесс подготовки и принятия решений, подписывает решения, протоколы заседаний Собрания и другие документы в соответствии с действующим законодательством, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания,  а также обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами, законами Магаданской области и Уставом муниципального образования "Среднеканский городской округ".
В целях реализации вопросов, отнесенных Уставом к полномочиям Главы муниципального образования, большое внимание  уделялось  взаимодействию с Администрацией городского округа.
          Еженедельно проводились совещания  при участии Главы Администрации, руководителей структурных подразделений, муниципальных учреждений и предприятий, на которых осуществлялся  анализ работы Администрации, заслушивались отчеты руководителей учреждений и предприятий, анализировались недостатки,   намечались планы работы на очередную  неделю.    Обеспечено проведение 49 совещаний на которых рассматривались вопросы ЖКХ, благоустройства территории, проведение ремонтных работ в учреждениях, поступление налоговых доходов в бюджет и другие. 
Также регулярно проводился прием по личным вопросам. Анализ поступивших обращений граждан в ходе личного приёма показал,    что традиционно наибольшее количество в общем объеме обращений занимают вопросы  оказания услуг в жилищно-коммунальной сфере.     Также актуальными для жителей являются вопросы: предоставления жилья, улучшение жилищных условий, переселение из ветхого и аварийного жилья. 
   На имя Главы муниципального образования поступило 28 обращений граждан.       
          Жизнь жителей нашего района, действительно, осложнена немалым количеством проблем, разных по характеру, степенью сложности и возможностями их решения. Все заявления, обращения и просьбы граждан берутся  на контроль. Многие вопросы удается решить сразу, разрешение других требует определенного изучения и, соответственно, времени, а так же, как правило,  и значительных финансовых вложений.    Но   делается  все возможное для максимально оперативного и полного решения проблем своих земляков. 
         В отчетном периоде регулярно посещались учреждения и предприятия Среднеканского района. 
В течении года было  издано 7 постановлений Главы Среднеканского городского округа, из них 4, нормативного характера, а также 11 распоряжений, из них 1 - О проведении публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей Среднеканского городского округа "О бюджете муниципального образования "Среднеканский городской округ на 2016 год", 8 - "О награждении Благодарственным письмом, Почетной грамотой Главы Среднеканского городского округа", было вручено 5 почетных грамот и 8 благодарственных писем.
Большая работа в течении года осуществлялась по заключению и исполнению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, которые предусматривают обязательства хозяйствующего субъекта обеспечивать регулярное и полномасштабное поступление налоговых платежей в бюджет муниципального образования, выделять денежные средства на финансирование приоритетных направлений социально-экономического развития округа. Значительную помощь в укреплении материально технического оснащения бюджетных учреждений на общую сумму 7800тыс.руб. оказали  золотодобывающие предприятия ОАО «Полиметалл»  на ремонт кровель, замену дверей и полов в школе, приобретение оборудования для больницы; приобретение снегоходов для представителей КМНС и так далее. Предприятиями ООО «Дюамель» и ООО «Райз» оказана помощь спортивной школе. Депутатом И. Донцовым оказана помощь учреждениям образования и культуры.
Организовано и проведено совместное открытое собрание руководства ОАО "Полиметалл" с органами местного самоуправления и населением по вопросу "Об итогах реализации Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Среднеканским городским округом и компанией "Полиметалл" в 2015 году".
Также в течении года обеспечивалось проведение мероприятий в связи с реализацией Закона Магаданской области от 27 декабря 2014 года № 1842-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований "поселок Сеймчан" и "село Верхний Сеймчан".
В  рамках представления Главы муниципального образования, председателя Собрания  в отношениях:
а) с органами и должностными лицами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, принято участие в 12 мероприятиях и встречах, в том числе:
- в совещании по вопросам реформирования органов местного самоуправления;
- в выездном совещании комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
- в 2-х  заседаниях Совета территории Магаданской области; 
- в заседании при Магаданской областной Думе председателей представительных органов МСУ;
- во второй международной Магаданской инвестиционной Ярмарке, в рамках которой обсуждались вопросы по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе и эффективному использованию механизмов и инструментов развития и поддержки бизнеса;
- в заседании комиссии  Правительства Магаданской области по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины  с докладом по вопросу "Информация о мерах к погашению задолженности по налогам и сборам предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ, предпринятых в преддверии отопительного сезона,  в целях исключения возможностей инициирования процедур банкротства указанных организаций, а также мерах, принятых к эффективному управлению муниципальной собственностью";
- в работе "круглого стола" с главами муниципальных образований по вопросу "Проблемы реализации законодательства Магаданской области о преобразовании муниципальных образований в городские округа";
- в XXVII заседании Совета представительных органов МСУ при Магаданской областной Думе;
- в заседание областного актива по вопросам социально-экономического развития Магаданской области в 2015 году, задачах на 2016 год;
б) обеспечение организации в Среднеканском городском округе:
- рабочей поездки губернатора Магаданской области;
- рабочей поездки председателя Контрольно-счетной палаты Магаданской области;
-  рабочей поездки председателя Магаданской областной Думы;
- выездного заседания Правительства Магаданской области;
в)  с иными организациями (предприятиями, учреждениями) принято участие в 42 мероприятиях проходивших  в рамках «Года литературы», 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, мероприятиях посвященных юбилейным и памятным  датам учреждений  из них:
- 75-летие здравоохранения Среднеканского района:
- день медицинского работника;
- день учителя;
- 85-летие школы п.Сеймчан;
- день знаний;
- день метеоролога;
- день района и другие.
Обеспечена организация встречи делегаций ОАО "Усть-Среднекан", 2- "Полиметалл".
В 2015 году Собрание представителей Среднеканского городского округа первого созыва   работало  в составе 15 депутатов.
Организована подготовка и обеспечено проведение 11 заседаний Собрания представителей Среднеканского городского округа, включающие в себя руководство формированием проектов повестки дня заседаний, подписание проектов повестки, созыв заседаний; руководство оповещением депутатов и приглашенных на заседания, ведение заседаний, руководство составлением протоколов заседаний, доработкой и оформлением принятых Собранием  решений, подписание решений Собрания представителей.
Заседаниям Собрания представителей предшествовали созыв и проведение заседаний постоянных депутатских комиссий, на которых предварительно обсуждались проекты  наиболее значимых нормативных правовых актов, рассматривались другие важные вопросы, требующие дополнительной подготовки. На четвертом заседании были сформированы две депутатские комиссии: постоянная комиссия по бюджету, экономическому развитию и вопросам местного самоуправления (председатель -  Волков В.А.) и постоянная комиссия по вопросам социальной политики, ЖКХ и благоустройству (председатель - Шарий Н.Л.).
Существующая практика предварительного рассмотрения  проектов решений в постоянных комиссиях доказала свою эффективность.  Вопрос детально изучается и обсуждается, что приводит к принятию взвешенных решений.
Проведено 4 заседания комиссии по бюджету, экономическому развитию и вопросам местного самоуправления, рассмотрено 10 вопросов.
В Собрании также работала  1 депутатская группа Всероссийской политической партии «Единая Россия», в количестве  10 депутатов, председателем которой является  Волков В. А.
Присутствие депутата на каждом заседании является одной из его основных обязанностей. Средняя явка  депутатов составила 75% от установленной численности  представительного органа. 
 В отчетном периоде принято 76 решений, из них 63 решения - нормативного характера по предметам ведения муниципального образования (по вопросам местного значения), 21 решение - ненормативного характера (в том числе по вопросам организации деятельности Собрания, его рабочих органов и процедурным вопросам); 63 решения опубликовано (обнародовано) в еженедельной газете "Новая Колыма.Вести".
22 июля 2015 года, 16 декабря 2015 года Собранием были проведены публичные слушания по проектам решений  "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Среднеканский городской округ", по итогам проведения которых, указанные проекты решения были одобрены, и, в дальнейшем, рассмотрены Собранием.
           25 сентября 2015 года  Собранием был организован и проведен  конкурс на замещение должности Главы Администрации Среднеканского городского округа. По результатам конкурса Главой Среднеканского городского округа  с Главой Администрации заключен  трудовой договор сроком на 5 лет.
Деятельность  депутатов не ограничивается подготовкой и принятием решений, она намного многогранней, чем кажется на первый взгляд. Примером тому служит активное участие депутатов в  районных мероприятиях  посвященных 70 - летию Победы в Великой Отечественной войне, Дню района, и других торжественных собраниях, посвященных  профессиональным праздникам, юбилейным датам, а также в субботниках. 
В целях организации деятельности Собрания представителей издано 5 постановлений,  13 распоряжений по основной деятельности, 14 - по личному составу. 
В целом, подводя итоги данного периода  работы, можно сказать, что депутаты   построили свою работу слаженно, выполнили все  намеченные мероприятия, приняли важные для муниципального образования нормативные правовые акты и исполнили в полном объеме свои полномочия в рамках действующего законодательства. 
Благополучие граждан округа зависит во многом не только от того, насколько качественно осуществляет свои функции каждая из ветвей власти, но и от их взаимодействия между собой. Любое решение Собрания представителей требует реализации исполнительным органом власти. Поэтому одной из первоочередных задач является поддержание высокой работоспособности  представительной и исполнительной власти округа, а также тесное взаимодействие с жителями округа, получение обратной связи. 

            ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ НА  2016 ГОД
            В целях обеспечения Главой Среднеканского городского округа осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, создания условий для нормального жизнеобеспечения населения и развития социальной сферы, важнейшей приоритетной задачей является дальнейшее проведение социально-экономической политики, направленной на рост благосостояния населения Среднеканского городского округа и увеличение экономического потенциала.
           Для этого необходимо:
          1. Повышать качество жизни населения.
          2. Выполнять параметры принятого бюджета в полном объеме, обеспечив надлежащее финансирование всех социальных расходных обязательств. Продолжить работу по оптимизации бюджетных расходов.
          3. В полном объеме обеспечить реализацию принятых муниципальных программ и ведомственных целевых программ, максимально привлекая средства областного и федерального бюджетов.
          4. Всем главным распорядителям и бюджетополучателям необходимо повысить ответственность со стороны руководителей за целесообразность и эффективность использования бюджетных средств, а также за достижение результатов от вложения бюджетных ресурсов.
          5. Не допускать образование кредиторской задолженности бюджетных учреждений.
          6. Активизировать работу по привлечению инвесторов.
           7. Обеспечить стабильное поступление доходов в бюджет городского округа от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.
          8. Совершенствовать механизм установления порядка определения арендных платежей на земельные участки.
         9. Совершенствовать механизм управления и распоряжения объектами недвижимости.
        10. Повысить эффективность использования муниципального имущества.
        11. Поддерживать малое и среднее предпринимательство, агропромышленный комплекс, способствуя обеспечению населения района сельскохозяйственной продукцией, производимой на территории Среднеканского района.
        12. Продолжить модернизацию и реконструкцию объектов жилищно-коммунального комплекса.
         13. Повысить эффективность в работе жилищно-коммунального хозяйства по вопросам:
         - завоза топлива;
         - сбора платежей;
         - сокращения затрат предприятий ЖКХ;
         - оптимизации жилфонда и теплосетей;
         - расселения аварийного жилищного фонда;

         - капитального ремонта жилищного фонда;
         - актуализации схем сетей тепло-, водо- и электроснабжения и водоотведения;
         - планирования благоустройства;
         - приобретения спецтехники предприятиям ЖКХ;
         - инвестиционных проектов и прочего.
        14. Повысить эффективность работы по патриотическому воспитанию молодежи.
         15. Обеспечить проведение мероприятий в сфере общественной безопасности и предупреждения и ликвидации ЧС.
        16. Продолжить опыт по проведению выездных ярмарок товаров местных сельхозпроизводителей не реже 2-х раз в год. 

Глава Среднеканского городского округа                           	А.Н. Таланов