Р о с с и й с к а я    Ф е д е р а ц и я
М а г а д а н с к а я  о б л а с т ь
С р е д н е к а н с к и й  р а й о н

   СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДНЕКАНСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений  и дополнений в Положение  
об Управлении образования администрации муниципального образования  «Среднеканский район» 

Принято Собранием представителей Среднеканского района 26 августа 2014года.

           В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.2012г. № 273-ФЗ, Собрание представителей Среднеканского района,	
решило:
1.Внести в Положение об Управлении образования администрации муниципального образования «Среднеканский район», утвержденное решением Собрания представителей Среднеканского района от 28 марта 2012года № 06 следующие изменения и дополнения: 
1.1 Пункт 1.2. раздела 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:
«1.2.Управление образования подотчетно в своей деятельности главе администрации муниципального образования «Среднеканский район».
Управление образования осуществляет взаимодействие с Министерством образования и молодежной политики Магаданской области в соответствии с законодательством.»
1.2. Пункт 1.6. раздела 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:
«1.6. Управление образования имеет статус органа опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, что закрепляется нормативным актом администрации МО «Среднеканский район» и наделяется полномочиями по опеке и попечительству несовершеннолетних на территории Среднеканского района с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.»
    1.3. Пункт 1.8. раздела 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:
 «1.8.Управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя, за исключением права создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций на территории района, в отношении следующих  муниципальных организаций:
       -Средняя общеобразовательная школа  п. Сеймчан;
        -средняя общеобразовательная школа с. Верхний Сеймчан;
        -«Детский сад комбинированного вида № 6»; 
        -«Детский сад комбинированного вида № 8»; 
        - детский сад «Березка»  
        - «Центр дополнительного образования детей».
1.4. Раздел 2. «Задачи и функции  Управления образования» изложить в следующей редакции: 
«2. Задачи и функции  Управления образования
       2.1. Деятельность Управления образования  осуществляется на принципах законности, демократии, автономии подведомственных учреждений, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения, носит государственно-общественный характер и направлена на эффективное функционирование подведомственных учреждений.  
        2.2. На Управление образования в целях решения вопросов местного значения в сфере образования на территории Среднеканского района  возложены следующие полномочия:
1)	организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2)	организация предоставления дополнительного образования детей, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
3)	создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных учреждениях;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
6)	 учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
7) закрепление подведомственных учреждений за конкретными территориями муниципального района;
8)	осуществление иных установленных федеральным законодательством полномочий в сфере образования.
          2.2. Управление образования осуществляет следующие функции:
          2.2.1. при исполнении полномочий учредителя подведомственных учреждений
1)	готовит необходимые документы для оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации подведомственных  учреждений;
2)	представляет документы созданных и (или) реорганизованных подведомственных  учреждений в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц; 
3)	осуществляет контроль за соответствием уставов подведомственных учреждений действующему законодательству и своевременным внесением изменений и дополнений в уставы. Вносит принятый устав  для утверждения; 
4)	назначает и увольняет руководителей подведомственных учреждений;
5)проводит обязательную аттестацию кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных учреждений, устанавливает порядок и сроки её проведения; 
6)	приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу; 
7) рассчитывает размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в подведомственных учреждениях, представляет главе МО «Среднеканский район на утверждение её размер и предложения по категориям родителей, которым она снижена или не взимается;
8)	проводит анализ полученного от подведомственных учреждений ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и представляет его главе МО «Среднеканский район»; 
9)	осуществляет в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального образования «Среднеканский район» финансирование деятельности подведомственных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества. 
          2.2.2.   при осуществлении управления в сфере образования 
1)	осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений на территории района, планируя, организуя, регулируя и контролируя их деятельность, как системы образования района, в целях их эффективного функционирования;
2)	согласовывает программы развития подведомственных учреждений; 
3)	организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому; 
4)	разрабатывает предложения по формированию бюджета муниципального образования «Среднеканский район» в части расходов на образование, вносит предложения в определение нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций, участвует в определении муниципальных нормативов финансирования  организаций дополнительного образования в расчете на одного обучающегося, по каждым типу, виду и категории муниципальной образовательной организации; 
5)	формирует муниципальное задание для подведомственных учреждений и контролирует его выполнение, а также расходование субсидий направленных на финансовое обеспечение муниципального задания;
6)	представляет ежегодный аналитический отчет о состоянии системы образования района и обеспечении условий осуществления образовательного процесса в подведомственных учреждениях;
7)	разрабатывает проект устава вновь создаваемой муниципальной образовательной организации, участвует в разработке уставов и внесении в них изменений и дополнений действующих подведомственных учреждений, готовит соответствующий проект постановления об утверждении устава, в соответствии с утвержденным органами местного самоуправления порядком; 
8)	в случае прекращения деятельности подведомственного учреждения обеспечивает перевод обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности;
             2.2.3. при осуществлении контроля за реализацией права граждан на получение обязательного  общего образования
1)	обеспечивает гражданам, проживающим на территории района, общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных учреждениях, возможность выбора образовательной организации; 
2)	для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья создает специальные (коррекционные) классы, обеспечивающие их воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество;
3)	обеспечивает нуждающихся детей, попавших в сложную жизненную ситуацию,  местами в интернатной группе;
4)	по заявлению родителей (законных представителей) дает разрешение на прием детей в общеобразовательные организации для обучения детей в возрасте до шести лет шести месяцев;
5)	совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из общеобразовательной организации в качестве меры дисциплинарного взыскания, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования в месячный срок принимает меры обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;
6)	совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дает согласие на отчислении из общеобразовательного учреждения как меры дисциплинарного взыскания, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования. 
             2.2.4.в качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних
1) выявление и учет несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) установление опеки или попечительства над несовершеннолетним;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
5) освобождение и отстранение в соответствии с законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.
14) осуществляет на территории района профилактическую работу по безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних.
          2.2.5. Управление образования наряду с выполнением перечисленных функций
1)	изучает и анализирует потребности и запросы населения проживающего на территории района в области образования;
2)	разрабатывает предложения по развитию и оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений;
3)	разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
4)	координирует работу подведомственных  учреждений по созданию и развитию органов государственно-общественного управления; 
5)	оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям, в том числе через районный методический кабинет;
6)	организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования, собраний родительской общественности;
7)	создает банк данных о педагогических инновациях, передовом педагогическом опыте;
8)	создает банк данных об одаренных детях; 
9)	 координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
10)	создает банк данных о кадровом составе подведомственных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
11)организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников подведомственных  учреждений, других работников системы образования;
12)проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений;
13) выполняет возложенные главной аттестационной комиссией полномочия по аттестации педагогических работников подведомственных учреждений;
14) организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности  подведомственных учреждениях, в том числе через предоставление услуг Централизованной бухгалтерией;
15) проводит в подведомственных  учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием бюджетных средств;
16) ведет контроль за соблюдением законности при выдаче подведомственными  учреждениями  бланков документов государственного образца об уровне образования;
17) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите.»
       1.5. Пункт 3.1. раздела 3. «Полномочия Управления образования» дополнить подпунктами 8-12 следующего содержания:  
« 8) создавать при Управлении образования консультативные, совещательные и иные органы;
9) устанавливать порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания подведомственных учреждений за счет бюджета МО «Среднеканский район»;
10) определять порядок обеспечения питанием учащихся подведомственных учреждений за счет бюджета МО «Среднеканский район»;
11) обеспечивать бесплатные перевозки между поселениями учащихся подведомственных учреждений  до образовательных организаций и обратно или вносит главе МО «Среднеканский район» предложения по мерам социальной поддержки при проезде на общественном транспорте;  
12) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Положением, Уставом муниципального образования «Среднеканский район» и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Среднеканский район» в пределах своей компетенции.»
         1.6. По всему тексту Положения слова «образовательные учреждения» заменить на «образовательные организации».
2.Руководителю Управления образования (Кондратенкова И.А.):
2.1.	Произвести государственную регистрацию изменений в Положение об Управлении образования администрации муниципального образования «Среднеканский район».
2.2.	Предоставить копию свидетельства о государственной регистрации в управление муниципальной службы и организационной работы администрации МО «Среднеканский район». 
          3. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете «Новая Колыма. Вести».	

Глава муниципального образования 
«Среднеканский район»

Председатель Собрания   представителей
Среднеканского района                                                   

		           

                         А.Н. Таланов 

                      М.В. Володина  	
			
п.Сеймчан
26 августа 2014года
№ _23