П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ БОРОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА

от 18 октября 2016 года                                                                                      № 268
станица Бородинская

Об утверждении муниципальной программы
Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», законом Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», а также постановлением администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 25 июня 2014 года N 134 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района» администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее вступления в силу решения Совета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, предусматривающего финансирование данной муниципальной программы.

Глава Бородинского сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района                                                                  В.В.Туров
 ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации 
Бородинского сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района
от 18 октября 2016 года № 268

Муниципальная программа
Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района  
«Формирование доступной среды для инвалидов и 
маломобильных групп населения Бородинского сельского 
поселения  Приморско-Ахтарского района»

Паспорт
муниципальной программы Бородинского сельского
 поселения Приморско-Ахтарского района  
«Формирование доступной среды для инвалидов и 
маломобильных групп населения Бородинского сельского 
поселения  Приморско-Ахтарского района»

Наименование муниципальной
программы		муниципальная программа Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района»	
			
Координатор муниципальной программы		администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Координаторы подпрограмм муниципальной программы		не предусмотрены	
			
Участники муниципальной программы		администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Подпрограммы муниципальной программы		не предусмотрены	
			
Ведомственные целевые программы		не предусмотрены	
			
Цели муниципальной программы		-формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
-формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и пожилых людей;
-обеспечение условий социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество	
			
Задачи муниципальной программы		-изучение и анализ доступности среды инвалидов и других маломобильных групп населения;
- объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
-обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.	
			
Перечень целевых показателей муниципальной программы		Количество социально-значимых объектов и помещений на территории Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского  района, оборудованных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения.  	
			
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		2017-2019  годы	
			
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		общий объем финансирования муниципальной программы 31,5 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета по годам:
2017 год – 2,4 тыс. рублей
2018 год – 18,6 тыс. рублей
2019 год – 10,5 тыс. рублей	

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг,  гарантированных государством.
Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов ООН, к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: «... важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами».
Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся значительными, ежегодно возрастающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.
Программа предполагает проведение работ и мероприятий по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений (зданий администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, СДК ст.Бородинской, ДК х.Морозовский) и повышение предоставления реабилитационных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского  района .
Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется следующими причинами:
- социально-экономическая значимость проблемы. Решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, информационной инфраструктур.
            - создание и внедрение механизмов формирования доступной среды. Потребуется решение различных задач, затрагивающих интересы различных групп собственников, реализация соответствующего комплекса мероприятий.
            С учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий администрации Бородинского  сельского поселения  Приморско-Ахтарского района и заинтересованных структур муниципального образования Приморско-Ахтарский район.
           Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
           -  повышение уровня социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество и упрочнение социальных связей;
           - обеспечение доступности зданий и социально-значимых объектов для людей с нарушением опорно-двигательного аппарата и маломобильных групп населения;
          - повышение качества жизни инвалидов;
          - увеличение удельного веса учреждений культуры и административных зданий, доступных для инвалидов. 
            Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий. С учетом изложенного использование программного метода представляется наиболее целесообразным для создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского  района.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является:
 - формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
 - формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и пожилых людей;
 - обеспечение условий социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.
          Для достижения цели необходимо решение следующих задач: 
         изучение и анализ доступности среды инвалидов и других маломобильных групп населения;
         объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
          обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.          
          Перечень целей, задач и характеризующие их  целевые показатели      муниципальной программы изложены в приложении № 1 к муниципальной программе.
         Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.
Срок реализации муниципальной программы - 2017 - 2019 годы.

3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий, объемы и источники их финансирования приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Объем финансирования муниципальной программы  за счет средств бюджета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района составляет всего на 2017 – 2019 годы – 31,5 тыс. рублей.

Источник финансирования	Общий объем финансовых ресурсов	В том числе по годам реализации	
		2017 год	2018 год	2019 год	
Муниципальная программа «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района»	
Местный бюджет	31,5	2,4	18,6	10,5	
Всего по подпрограмме	31,5	2,4	18,6	10,5	

Средства бюджета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, направляемые на финансирование муниципальной программы, могут уточняться и корректироваться с учетом реальных возможностей местного бюджета.

5. Методика оценки эффективности реализации 
муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, изложенной в приложении № 7 к постановлению администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 25 июля 2014 года № 134 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района».

6. Механизм реализации муниципальной программы 
и контроль за ее выполнением

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также 
Текущее управление осуществляется координатором Программы - администрацией Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Координатор Программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Программы;
формирует структуру Программы;
организует реализацию Программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов по мероприятиям Программы;
проводит оценку эффективности Программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
При реализации мероприятия муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия) координатор муниципальной программы (подпрограммы), участник муниципальной программы, может выступать муниципальным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, а также исполнителем (в случае если мероприятие не предполагает финансирование за счет средств бюджета Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района).
Муниципальный  заказчик:
заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежеквартально представляет отчетность координатору программы о результатах выполнения мероприятий Программы;
несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.
Ответственный за выполнение мероприятий:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.

Глава Бородинского сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района                                                                 В.В.Туров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе «Формирование доступной среды 
для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района»

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района»
№
п/п	Наименование целевого показателя	Единица
измерения	Ста-тус*	Значение показателей	
				2017
год	2018
год	2019
год
	
1	2	3	4	5	6	7	
1	Муниципальная программа "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района"	
3	Цели: -формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
-формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и пожилых людей;
-обеспечение условий социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество	
4	Задачи: -изучение и анализ доступности среды инвалидов и других маломобильных групп населения;
- объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
-обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.	
5	Целевой показатель: количество социально-значимых объектов и помещений на территории Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского  района, оборудованных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (здания администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, СДК ст. Бородинской, ДК х.Морозовский)	шт.	1	3	3	3	

Глава Бородинского сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района                                                                                                                               В.В.Туров
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе «Формирование доступной среды 
для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района»

Перечень основных мероприятий  муниципальной программы
«Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района»
№
п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финанси-                               рования, всего
(тыс.руб)	В том числе по годам	Непосредственный
результат реализации мероприятия	муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель	
				2017
год 	2018 год 	2019 год 			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
11.	Основное мероприятие № 1 
"Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"	всего	31,5	2,4	18,6	10,5	Количество социально-значимых объектов и помещений на территории Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского  района, оборудованных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения	администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	31,5	2,4	18,6	10,5			

Глава Бородинского сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района                                                                                                                               В.В.Туров