П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ БОРОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА

от 17 октября  2014 г.                                                                                        №  210
станица Бородинская

"Об утверждении муниципальной программы Бородинского
сельского поселения Приморско-Ахтарского района
"Молодежь Бородинского сельского поселения
Приморско-Ахтарского района"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях    создания единой системы работы с подростками и молодежью по месту жительства администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района п о с т а н о в л я е т:         
1. Утвердить муниципальную программу Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее вступления в силу решения Совета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, предусматривающего финансирование данной муниципальной программы.

Глава Бородинского сельского поселения
Приморско-Ахтарского района	
           В.В.Роменко	

Проект внесен:
ведущий специалист                                                                            В.Л.Волошина

Проект согласован:
ведущий специалист                                                                            Г.А.Коваленко

ПРИЛОЖЕНИЕ 
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации 
Бородинского сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района
от 17 октября  2014 г. №  210

Муниципальная программа
Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского
 района "Молодежь Бородинского  сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района"

Паспорт муниципальной программы Бородинского 
сельского  поселения Приморско-Ахтарского  района 
"Молодежь Бородинского  сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района"
Наименование муниципальной программы		Муниципальная программа Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района" (далее - муниципальная программа)	
			
Координатор муниципальной программы		администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Координаторы подпрограмм муниципальной программы		не предусмотрены	
			
Участники муниципальной программы		администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Подпрограммы муниципальной программы		не предусмотрены	
			
Ведомственные целевые программы		не предусмотрены	
			
Цели муниципальной программы		развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района;	
			
Задачи муниципальной программы		гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района профилактика безнадзорности в молодежной среде;
формирование здорового образа жизни молодежи Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация трудового воспитания 	
			
Перечень целевых показателей муниципальной программы		число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи; число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях 
число молодых людей, вовлеченных в молодежные советы при главе муниципального образования
число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи
количество подростково-молодежных клубов по месту жительства 
число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства
число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни
 число подростков "группы социального риска", вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	
			
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		2015 - 2017 годы
этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены	
			
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		общий объем финансирования составляет: 60,0 тысячи рублей, в том числе:
из средств местного бюджета – 60,0 тысяч рублей, из них по годам:
2015 год – 20,0 тысяч рублей
2016 год – 20,0 тысяч рублей
2017 год –20,0 тысяч рублей	
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
В связи с необходимостью укрепления роли молодежи в становлении и развитии современного общества на федеральном уровне была принята Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р).
Современная государственная молодежная политика представляет собой совокупность приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи для развития ее потенциала в интересах общества и государства, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие нашей страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Молодежью считаются люди в возрасте от 14 до 30 лет, в указанную целевую группу входят такие разнообразные социогруппы, как молодые специалисты, школьники, неформальная молодежь, молодые предприниматели.
Молодежь - специфическая целевая группа, одновременно сильная и слабая. Преимущество молодежи заключается в том, что она обладает наиболее высоким относительно других возрастных групп инновационным потенциалом. Действительно, люди данной возрастной категории уже получили многие знания и навыки, но еще не утратили привычку учиться, осваивать новые сферы деятельности. С другой стороны, и это слабая сторона молодежи, именно в этом возрасте жизненные ориентиры, в соответствии с которыми инновационный потенциал будет реализовываться, еще неустойчивы, они только формируются и корректируются. Поэтому для молодежи важна поддержка со стороны людей, обладающих жизненным опытом, что позволяет адаптировать интересы молодого человека к вероятным вызовам дальнейшей профессиональной жизни, сориентировать пока неявно выраженные жизненные приоритеты.
Одна из особенности молодежи связана с изменением жизненного уклада семьи и выстраиванием социально-экономических отношений в обществе. В условиях отсутствия устоявшихся моделей поведения произошла дифференциация, выделились прямо противоположные жизненные стратегии. У многих молодых людей сформировалась привычка к патернализму, проявление которой - социальный паразитизм, инфантильность. В результате молодые люди оказываются не готовы к самостоятельной предпринимательской деятельности, принятию решений, управлению своими расходами. С другой стороны, поведение значительного количества молодых людей отличается самостоятельностью, ответственностью. Эта группа проявляет заинтересованность в получении качественного образования, определяющего дальнейшее трудоустройство и карьеру.
В современном российском обществе, когда для большинства граждан 
приоритетами стало накопление материальных благ, семья перестала полноценно выполнять воспитательные функции, что привело к формированию у молодежи неопределенных стереотипов, отсутствию выраженной жизненной стратегии. Одним из проявлений данной проблемы является социальное и культурное обособление молодежи. В совокупности с естественными протестными настроениями, юношеским максимализмом, потребностью выделиться при самоидентификации это может привести не только к утрате молодым человеком потенциала инновационного развития, но и к преобладанию негативных жизненных стратегий и склонности к девиантному поведению (преступность, алкоголизм и наркомания, самоубийства, проституция).
В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 14 - 30-летние жители Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района станут в ближайшие годы основным трудовым ресурсом, который позволит решать приоритетные задачи социально-экономического развития Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, а их трудовая деятельность станет основным источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и людей старшего поколения.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни поселения, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть достижение приоритетных задач социально-экономического развития Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, в этой связи разработка и принятие муниципальной программы Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района" в полной мере соответствует приоритетным целям и задачам социально-экономического развития Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодежь в качестве целевой группы муниципальной программы Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района". Таким образом, молодежь, выступая в качестве субъекта муниципальной программы, становится также и активным участником муниципальной программы на всех этапах ее реализации.
Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:
решать актуальные проблемы молодежи при ее активном участии;
установить конкретные показатели, достигаемые на различных этапах реализации муниципальной программы, и осуществлять контроль их достижения, что в конечном итоге позволит обеспечить максимальный вклад молодежи в социально-экономическое развитие Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Программно-целевой метод решения поставленных задач позволит повысить эффективность реализации мероприятий муниципальной программы на различных этапах ее реализации и сопоставить направляемые ресурсы с достигнутыми результатами.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми муниципальной программой ресурсами, сочетание комплексного подхода и рационального расходования бюджетных средств.
2. Цели, задачи, и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализацию муниципальной программы предполагается осуществить в период с 2015 по 2017 годы.
По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих целевых показателей:

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
"Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района"

N
п/п	Наименование целевого показателя	Единица изме
рения	Статус	2015 год	2016 год	2017 год	
1	2	3		4	5	6	
Муниципальная программа "Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района"	
Цель: развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
Задача: гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района профилактика безнадзорности в молодежной среде;
формирование здорового образа жизни молодежи Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация трудового воспитания	
1	Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи	 чело
век	1	135	135	135	
2	Число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях	 чело
век	1	135	135	135	
3	Число молодых людей, вовлеченных в молодежные советы при главе муниципального образования	 чело
век	1	6	6	6	
4	число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи	 чело
век	1	135	135	135	
5	количество подростково-молодежных клубов по месту жительства 	един
иц	1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	
6	число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	чело
век	1	не менее 24	не менее 24	не менее 24	
7	число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни	 чело
век	1	135	135	135	
8	число подростков "группы социального риска", вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	 чело
век	1	1	1	1	
Основное мероприятие № 1 "Организация и проведение мероприятий с молодежью"	
Цель: развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
Задача: гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района профилактика безнадзорности в молодежной среде;
формирование здорового образа жизни молодежи Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация трудового воспитания	
1	Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи	 чело
век	1	135	135	135	
2	Число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях	 чело
век	1	135	135	135	
3	Число молодых людей, вовлеченных в молодежные советы при главе муниципального образования	 чело
век	1	6	6	6	
4	число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи	 чело
век	1	135	135	135	
5	количество подростково-молодежных клубов по месту жительства 	един
иц	1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	
6	число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	чело
век	1	не менее 24	не менее 24	не менее 24	
7	число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни	 чело
век	1	135	135	135	
8	число подростков "группы социального риска", вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	 чело
век	1	1	1	1	
3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий, объемы и источники их финансирования приведены в приложении к муниципальной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Финансирование мероприятий муниципальной программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района составит всего на 2015 - 2017 годы – 60,0 тыс. рублей, в том числе:
	(тыс. руб.)
Источник финансирования	Общий объем финансовых ресурсов	В том числе по годам реализации	
		2015 год	2016 год	2017 год	
Муниципальная программа "Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района"	
Местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0	
Всего по программе	60,0	20,0	20,0	20,0	

Средства бюджета Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, направляемые на финансирование муниципальной программы, могут уточняться и корректироваться с учетом реальных возможностей местного бюджета.

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, изложенной в приложении № 7 к постановлению администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 25 июля 2014 года № 134 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района".

6. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также 
Текущее управление осуществляется координатором Программы - администрацией Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Координатор Программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Программы;
формирует структуру Программы;
организует реализацию Программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов по мероприятиям Программы;
проводит оценку эффективности Программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети "Интернет";
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
При реализации мероприятия муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия) координатор муниципальной программы (подпрограммы), участник муниципальной программы, может выступать муниципальным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, а также исполнителем (в случае если мероприятие не предполагает финансирование за счет средств бюджета Бородинского сельского поселения  Приморско-Ахтарского района).

Муниципальный  заказчик:
заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежеквартально представляет отчетность координатору программы о результатах выполнения мероприятий Программы 
несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.

Ответственный за выполнение мероприятий:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района.

Глава Бородинского сельского поселения
Приморско-Ахтарского района	
В.В.Роменко	

ПРИЛОЖЕНИЕ 
к муниципальной программе 
                                                                                                                                        Бородинского сельского поселения 
                                                                                                                                            Приморско-Ахтарского района
                                                                                                                                 "Молодежь Бородинского сельского           
                                                                                                                            поселения Приморско-Ахтарского района"

Перечень основных мероприятий  муниципальной программы
 "Молодежь Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района"

№
п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финанси-                               рования, всего
(тыс.руб)	В том числе по годам	Непосредственный 
результат реализации мероприятия	муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель	
				2015 год 	2016 год 
……	2017 год 			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1.1	Основное мероприятие № 1 "Организация и проведение мероприятий с молодежью"	всего	60,0	20,0	20,0	20,0	Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи не менее – 135 человек
 число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни не менее – 135 человек	администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
	в том числе								
11.1	Мероприятие № 1.1
Оплата услуг инструктора по работе с подростками и молодежью	всего	60,0	20,0	20,0	20,0	Количество мероприятий с молодежью, проведенных на территории поселения – не менее -11 ед.;
количество участников мероприятий, проведенных на территории поселения – не менее – 550 чел.	администрация Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							

Глава Бородинского сельского поселения
Приморско-Ахтарского района                                                                                                                         В.В.Роменко