Утвержден 
постановлением 
администрации города
от  №

Порядок
принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ в городском поселении городе Кадникове
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения города Кадникова (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Муниципальной программой является система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих эффективное решение вопросов местного значения городского поселения города Кадникова, а также обеспечение реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в сфере социально-экономического развития города.
3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие отдельные мероприятия органов местного самоуправления района, их структурных подразделений (далее - подпрограммы).
4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется органом местного самоуправления города, структурным подразделением администрации города, являющимся ответственным исполнителем программы, исходя из осуществляемых полномочий (далее - ответственный исполнитель программы) совместно с заинтересованными органами местного самоуправления (далее - органы) и структурными подразделениями администрации города - соисполнителями программы.
Ответственный исполнитель обеспечивает координацию деятельности соисполнителей в процессе разработки и реализации муниципальной программы. Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями осуществляет корректировку муниципальной программы в соответствии с требованиями Порядка.
6. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из:
долгосрочных целей социально-экономического развития города и показателей (индикаторов) их достижения, определенных в стратегии социально-экономического развития района на долгосрочный период, программе социально-экономического развития города на среднесрочный период, иных документах стратегического планирования города;
наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и объема бюджетных ассигнований бюджета города;
определения органами местного самоуправления города, структурными подразделениями администрации города, ответственными за реализацию муниципальной программы, достижения конечных результатов;
проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.
7. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации города Кадникова.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.

II. Требования к содержанию муниципальной программы

8. Муниципальная программа содержит:
а) паспорт муниципальной программы по форме согласно таблице 1 приложения 1 к настоящему Порядку.
В паспорте приводятся наименования показателей (целевых индикаторов) муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы включает в себя бюджетные ассигнования бюджета города на реализацию муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, а также по годам реализации муниципальной программы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы указываются в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией муниципальной программы) в сфере реализации муниципальной программы, сроков их достижения.
б) текстовую часть муниципальной программы, содержащую следующую информацию:
общую характеристику сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития;
приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы;
обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм и их обобщенная характеристика;
информацию по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет бюджета города, а также информацию о прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджета Сокольского района, средств юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы с приложением по форме таблиц 2, 2.1, 3 приложения 1 к настоящему Порядку. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы;
целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы с приложением по форме таблицы 4 приложения 1 к настоящему Порядку и прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.
9. Помимо информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, муниципальная программа может содержать:
а) в случае оказания в рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам - информацию об основных показателях муниципальных заданий по годам реализации муниципальной программы;
б) в случае участия в реализации муниципальной программы органов местного самоуправления Сокольского муниципального района - обобщенную характеристику основных мероприятий, реализуемых ими;
в) в случае участия в реализации муниципальной программы юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов - обобщенную информацию об их участии, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальной программы.
10. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации муниципальной программы предусматривается проведение анализа ее текущего (действительного) состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы.
Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития.
11. Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам социально-экономического развития в сфере реализации муниципальной программы и отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.
Цель муниципальной программы должна обладать следующими свойствами:
специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
конкретность (не должно быть размытых (нечетких) формулировок, допускающих произвольное или неоднозначное толкование);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).
Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
12. Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
13. При постановке целей и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения, а также указать сроки достижения поставленных целей и решения задач муниципальной программы.
14. Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится согласно таблице 4 приложения 1 к настоящему Порядку.
Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:
а) отражать специфику развития конкретной сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
б) иметь количественное значение, измеряемое (рассчитываемое) по прилагаемым методикам или определяемое на основе данных государственного статистического (ведомственного) наблюдения;
в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы;
г) соответствовать следующим требованиям:
адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи муниципальной программы);
точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);
объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел; используемые показатели должны в наименьшей степени создавать стимулы для исполнителей муниципальной программы, подведомственных им организаций к искажению результатов реализации муниципальной программы);
достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы);
однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);
экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);
сопоставимость (выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды и с показателями, используемыми для оценки прогресса в реализации сходных (смежных) программ);
своевременность и регулярность (отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным интервалом между моментом сбора информации и сроком ее использования (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже 1 раза в год).
В число используемых показателей должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты и непосредственные результаты по годам реализации муниципальной программы.
15. Показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы. Следует привести обоснование состава и значений показателей (индикаторов) и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.
16. Показатели (индикаторы) должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые (рассчитываемые) по прилагаемым методикам или определяемые на основе данных государственного статистического (ведомственного) наблюдения.
Предлагаемый показатель (индикатор) должен являться количественной характеристикой наблюдаемого социально-экономического явления (процесса, объекта).
В качестве наименования показателя используется лаконичное и понятное наименование, отражающее основную суть наблюдаемого явления.
Описание наблюдаемых характеристик включает обоснование выбора физических величин (количественные, стоимостные, относительные или качественные), с помощью которых характеризуется процесс или объект наблюдения. Исходя из целей статистического наблюдения для одного и того же процесса и/или объекта наблюдения могут использоваться разные наблюдаемые характеристики.
Для показателя указываются периодичность (годовая, квартальная, месячная и т.д.) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату и т.д.).
При необходимости приводятся дополнительные характеристики, необходимые для пояснения показателя.
Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.
Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя. Пояснения к показателю включают текст методики сбора и обработки данных, а также ссылки на формы сбора и указания по их заполнению.
Если в методике расчета показателя используются иные показатели (далее - базовые показатели), необходимо привести их описание.
При этом общепринятые статистические показатели, в том числе объем промышленного производства, численность населения, рассматриваются в данном описании как базовые.
17. При описании основных ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации муниципальной программы. Такая характеристика должна включать обоснование:
изменения состояния сферы реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах);
выгод от реализации муниципальной программы.
18. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по годам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг в рамках муниципальной программы), характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления Сокольского муниципального района в случае их участия в реализации муниципальной программы, а также информация об участии юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы приводятся на основе обобщения соответствующих сведений по подпрограммам муниципальной программы.
19. Муниципальная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.
Обобщенная характеристика подпрограмм приводится на основе перечней основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы. В качестве обоснования выделения подпрограмм используется в том числе обоснование вклада подпрограммы в достижение целей муниципальной программы.

Требования к разработке подпрограммы муниципальной программы

20. Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.
21. Подпрограмма имеет следующую структуру:
21.1. паспорт подпрограммы согласно таблице 5 приложения 1 к настоящему Порядку;
21.2. текстовая часть подпрограммы, содержащая следующую информацию:
характеристику сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития;
приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач согласно таблице 4 приложения 1 к настоящему Порядку, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы;
характеристику основных мероприятий подпрограммы с обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, а также ресурсное обеспечение за счет средств бюджета города и перечень мероприятий подпрограммы согласно таблице 6 приложения 1 к настоящему Порядку;
21.3. подпрограмма может содержать информацию об участии юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы. Прогнозная (справочная) оценка расходов указанных юридических лиц приводится согласно таблице 3 приложения 1 к настоящему Порядку.
22. В случае если в рамках подпрограммы предусмотрены межбюджетные трансферты, подпрограмма должна содержать раздел об участии поселений в реализации подпрограммы со следующей информацией:
а) обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы, характеризующих достижение конечных результатов по годам ее реализации;
б) обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления города для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных программ органами местного самоуправления Сокольского муниципального района;
в) прогнозируемый объем расходов бюджета города на реализацию аналогичных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов подпрограммы.

III. Основание и этапы разработки муниципальной программы

23. Инициатором разработки муниципальной программы может выступать орган местного самоуправления города Кадникова, структурное подразделение администрации города Кадникова.
24. Ответственным исполнителем на этапе разработки в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие города проводится оценка планируемой эффективности муниципальной программы.
25. Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также подпрограмм в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации программы применяются:
а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие города в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики города, которые могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики;
б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие района, в том числе уровень удовлетворенности потребителей качеством и объемами оказываемых муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы.
28. Проекты муниципальных программ не позднее 15 сентября текущего финансового года передаются в Финансовый отдел для учета их при формировании расходной части проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает разработку проекта постановления об утверждении муниципальной программы.
Ответственный исполнитель обеспечивает размещение проекта постановления на официальном сайте администрации города Кадникова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой экспертизы.
Муниципальные программы подлежат утверждению постановлением администрации города Кадникова не позднее 1 месяца до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет города Кадникова.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
29. Финансовым отделом администрации города разрабатывается проект постановления администрации города Кадникова об утверждении перечня муниципальных программ городского поселения города Кадникова. Для формирования перечня муниципальных программ ответственные исполнители не позднее 15 августа текущего года представляют информацию в Финансовый отдел администрации города о программах, подлежащих реализации в очередном финансовом году и плановом периоде.
Уточнение перечня муниципальных программ проводится по согласованию с Финансовым отделом администрации города путем внесения изменений в соответствующее постановление до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.
Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименования муниципальных программ;
б) наименования ответственных исполнителей и соисполнителей программ;
в) основные направления реализации муниципальных программ.

IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ

30. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств города Кадникова осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города. Распределение средств бюджета города на реализацию муниципальных программ утверждается решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
31. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета города и планирование бюджетных ассигнований.

V. Управление и контроль реализации муниципальной программы

32. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), содержащим перечень мероприятий муниципальной программы, включая мероприятия подпрограмм, с указанием сроков их выполнения, объема бюджетных ассигнований бюджета города, а также информации о расходах из других источников по форме таблицы 7 приложения 1 к настоящему Порядку.
33. Ответственный исполнитель муниципальной программы ежегодно не позднее 25 декабря текущего финансового года утверждает согласованный с соисполнителями план реализации муниципальной программы с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Финансовый отдел администрации города.
34. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется ответственным исполнителем путем издания соответствующего постановления администрации города об утверждении программы.
35. Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель главы администрации города, курирующий соответствующую отрасль (сферу).
36. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.
Годовой отчет направляется в Финансовый отдел администрации города до 1 марта года, следующего за отчетным.
37. Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный период;
б) результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы;
в) данные об использовании бюджетных ассигнований бюджета города и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы;
г) информацию об изменениях, внесенных ответственным исполнителем;
д) результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы, проведенной в соответствии с разделом VII настоящего Порядка;
е) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
38. При описании конкретных результатов реализации муниципальной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести:
основные результаты, достигнутые в отчетном году;
характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы;
сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы (указываются согласно таблице 8 приложения 1 к настоящему Порядку с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты);
запланированные, но не достигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий с указанием причин;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры муниципальной программы.
39. Описание результатов реализации основных мероприятий подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, включает:
описание результатов реализации основных мероприятий подпрограмм в отчетном году;
перечень нереализованных или реализованных частично основных мероприятий подпрограмм (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их нереализации или реализации не в полном объеме;
анализ влияния последствий нереализации основных мероприятий подпрограмм на реализацию муниципальной программы.
40. К описанию результатов выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году прикладывается:
а) отчет о выполнении основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) и об использовании бюджетных ассигнований бюджета города на реализацию муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) согласно таблице 9 приложения 1 к настоящему Порядку.
б) данные о расходах бюджета города, федерального, областного и районного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и фактических расходах юридических лиц представляются согласно таблице 10 приложения 1 к настоящему Порядку.
41. Сведения об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу, содержащие перечень соответствующих изменений, их обоснование и реквизиты соответствующих постановлений администрации города Кадникова представляются в составе годового отчета согласно таблице 11 приложения 1 к настоящему Порядку.
42. Годовые отчеты должны быть согласованы с соисполнителями муниципальной программы и подписаны руководителем ответственного исполнителя по муниципальной программе.
43. Годовой отчет ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы рассматривается Комиссией по повышению результативности бюджетных расходов.
44. Финансовый отдел администрации города ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ и представляет его на рассмотрение главе города.
Сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ содержит:
а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ за отчетный год;
в) сведения о выполнении расходных обязательств района, связанных с реализацией муниципальных программ;
г) сведения о степени эффективности реализации муниципальных программ.
д) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий, подпрограмм муниципальной программы.
45. По результатам рассмотрения годового отчета по повышению результативности бюджетных расходов может быть принято решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или подпрограмм муниципальной программы начиная с очередного финансового года.
46. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется Финансовым отделом администрации города в соответствии с действующим законодательством.

VI. Мониторинг реализации муниципальных программ

47. Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного и осуществляется ежеквартально на основании отчетов ответственных исполнителей муниципальных программ по формам согласно приложению к (таблицы 12 - 14).
Объектом мониторинга являются ход и результаты реализации основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы, ожидаемые значения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы), предусмотренных Указами Президента РФ и правовыми актами Правительства РФ, а также сведения о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы.
48. Ответственный исполнитель ежеквартально (за исключением 4 квартала), до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании информации, полученной от соисполнителей муниципальной программы, формирует отчет по формам мониторинга, согласовывает его с соисполнителем и направляет в Финансово-экономическое управление (таблица 13).
49. Сведения об основных мероприятиях (мероприятиях) представляются согласно таблице 12 приложения 1 к настоящему порядку в соответствии с планом реализации муниципальной программы на отчетный год.
По основным мероприятиям (мероприятиям) при реализации которых не соблюдается план реализации, следует представить дополнительную информацию:
срок и причины отставания;
принятые меры по восполнению допущенного в предыдущем отчетном периоде отставания в выполнении основных мероприятий (мероприятий);
по итогам 9 месяцев - ожидаемый объем выполнения основных мероприятий (мероприятий) по окончании текущего года;
ожидаемые сроки реализации основных мероприятий (мероприятий), наступления контрольных событий.
50. По муниципальным программам, реализация которых направлена в том числе на выполнение показателей, предусмотренных Указами Президента РФ и правовыми актами Правительства РФ, сведения об ожидаемых значениях указанных показателей муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программ представляются согласно таблице 14 приложения 1 к настоящему порядку. По показателям, плановые значения которых могут быть не достигнуты, приводятся обоснования и предложения по устранения причин, препятствующих их достижению.
51. Финансовый отдел администрации города вправе запрашивать дополнительную информацию о реализации муниципальной программы и направлять ответственному исполнителю муниципальной программы запросы с указанием срока исполнения и приложением формы, формата и порядка представления сведений.
52. В целях контроля реализации муниципальных программ Финансовый отдел администрации города осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ (далее - мониторинг) по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев. Результаты мониторинга представляются главе города 3 раза в год в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом.

VII. Оценка эффективности муниципальной программы

53. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно для контроля достижения запланированных результатов реализации муниципальной программы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода.
54. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем программы на этапе ее реализации согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
55. Материалы по оценке эффективности реализации муниципальной программы направляются ответственным исполнителем в Финансовый отдел администрации города в составе годового отчета о ходе реализации муниципальной программы.
56. Оценка эффективности реализации программы проводится с использованием следующих критериев с присвоенными им весовыми коэффициентами согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:
сводный коэффициент результативности - 0.2;
коэффициент эффективности механизма реализации программы - 0.2;
коэффициент эффективности вложения бюджетных средств - 0.15;
коэффициент качества контроля - 0.1;
коэффициент достижения целей - 0.35.
Степень достижения каждого критерия оценивается в баллах.
Значение интегрального показателя оценки эффективности реализации программы (R) определяется суммой баллов по каждому критерию, умноженному на весовой коэффициент, по формуле:

 , где:

 - количество баллов, соответствующее достигнутому значению i-го критерия;
 - весовой коэффициент i-го критерия.
По значению интегрального показателя эффективности реализации программы присваивается рейтинг эффективности реализации программы в отчетном году:
эффективная реализация программы - при значении R, большем или равном 2.0;
адекватная реализация программы - при значении R, меньшем 2.0, но большем или равном 1.0;
неэффективная реализация программы - при значении R меньше 1.0.
57. По итогам проведенной оценки эффективности реализации программы и в случае присвоения неэффективного рейтинга эффективности ее реализации ответственный исполнитель разрабатывает предложения о внесении изменений в программу, в том числе в части корректировки целей, задач, изменения объемов финансирования, сроков реализации и перечня мероприятий программы, приостановления и (или) досрочного прекращения реализации программы, и направляет их в Финансовый отдел администрации города.
58. Заместителем главы администрации города осуществляющим контроль за ходом реализации программы, на основании итоговой оценки эффективности реализации программы может быть принято решение о необходимости:
продолжения реализации программы;
увеличения объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы начиная с очередного финансового года;
сокращения начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы;
внесения изменений в программу;
досрочного прекращения реализации программы.
59. В исключительных случаях (поручения Президента Российской Федерации), а также в случае предоставления в текущем году бюджету города средств из федерального, областного и (или) районного бюджета, государственных внебюджетных фондов, благотворительных фондов, одним из условий предоставления которых является принятие (утверждение) программы, реализуемой за счет средств бюджета города, соответствующей целям выделения указанных средств, главой города может быть принято решение о дальнейшей реализации программы не зависимо от степени ее эффективности в отчетном году.

Приложение 1
к Порядку

Таблица 1

                   Паспорт муниципальной программы

Наименование программы		
Ответственный исполнитель программы		
Соисполнители программы		
Подпрограммы программы		
Цели программы		
Задачи программы		
Целевые индикаторы и показатели программы		
Сроки реализации программы		
Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам		
Ожидаемые результаты реализации программы		

Таблица 2

              Ресурсное обеспечение реализации
              муниципальной программы за счет
             средств бюджета города (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы	
	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода		
1	2	3	4	5	
всего					
ответственный исполнитель					
соисполнитель 1					

Таблица 2.1

                   Ресурсное обеспечение и перечень
                 мероприятий муниципальной программы
             за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Статус	Наименование программы / основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы	
			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода		
1	2	3	4	5	6	7	
Муниципальная программа		всего					
		ответственный исполнитель подпрограммы					
		соисполнитель 1					
							
Основное мероприятие 1		ответственный исполнитель мероприятия					
Основное мероприятие 2		ответственный исполнитель мероприятия					

Таблица 3

                 Прогнозная (справочная) оценка
                 расходов федерального бюджета,
                  областного бюджета, районного бюджета, 
              бюджетов государственных внебюджетных фондов,
            юридических лиц на реализацию целей муниципальной 
                              программы
                (подпрограммы муниципальной программы)
                           (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Оценка расходов (тыс. руб.), годы	
	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода		
1	2	3	4	5	
всего					
бюджет города*					
федеральный бюджет					
областной бюджет					
бюджет района					
государственные внебюджетные фонды					
юридические лица					

______________________________
* Здесь  и далее в  таблице бюджет  города указывается  в соответствии  с
ресурсным   обеспечением  реализации   муниципальной   программы   города
(подпрограммы  муниципальной  программы города) за  счет средств  бюджета
города.

Таблица 4

                  Сведения о показателях (индикаторах)
                  муниципальной программы (подпрограммы
                          муниципальной программы)

N
п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей	
				отчетный год	текущий год	очередной год	первый год планового периода		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
	Задача 1	индикатор (показатель) 1							
		индикатор (показатель) 2							

	Задача 2	индикатор (показатель) 1							
		индикатор (показатель) 2							

Таблица 5

                      Паспорт подпрограммы
                    муниципальной программы

Наименование подпрограммы		
Ответственный исполнитель подпрограммы		
Соисполнители подпрограммы		
Цели подпрограммы (если имеются)		
Задачи подпрограммы		
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		
Этапы и сроки реализации подпрограммы		
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы		
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		

Таблица 6

                   Ресурсное обеспечение и перечень
                 мероприятий подпрограммы муниципальной
                 программы за счет средств бюджета города
                                 (тыс. руб.)

Статус	Наименование подпрограммы / основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы	
			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода		
1	2	3	4	5	6	7	
Подпрограмма 1		всего					
		ответственный исполнитель подпрограммы					
		соисполнитель 1					
							
Основное мероприятие 1.1		ответственный исполнитель мероприятия					
Основное мероприятие 1.2		ответственный исполнитель мероприятия					

Таблица 7

                            План реализации
                         муниципальной программы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия,	Ответственный исполнитель, соисполнитель,	Срок	Ожидаемый непосредственный результат	Финансовое обеспечение за счет средств бюджета района (тыс. руб.)	
		начала реализации	окончания реализации	краткое описание результата (исходя из цели)	наименование показателя, характеризующего результат	единица измерения	значение показателя	всего	в том числе	
									собственные доходы бюджета	Субвенции федерального бюджета	Субвенции, субсидии и иные трансферты областного бюджета	безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов и юридических лиц (относящиеся к доходам бюджета города)	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
Подпрограмма 1				х	х	х	х						
Основное мероприятие 1.1					х	х	х						
Мероприятие 1.1.1													

													
Основное мероприятие 1.2					х	х	х						
Мероприятие 1.2.1													

													
													
Итого по муниципальной программе		х	х	х	х	х	х						

Таблица 8

                 Сведения о достижении значений
                    показателей (индикаторов)

N
п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)	
			год, предшествующий отчетному*	отчетный год		
				план	факт		
1	2	3	4	5	6	7	
	Муниципальная программа		
1	Показатель (индикатор)						
							
	Подпрограмма 1		
	Показатель (индикатор)						

______________________________
* Приводится  фактическое  значение  индикатора  или  показателя  за год,
предшествующий отчетному.

Таблица 9

                     Отчет о выполнении основных
                 мероприятий муниципальной программы
                (подпрограмм муниципальной программы)
                     и об использовании бюджетных
                   ассигнований бюджета района на
                реализацию муниципальной программы
                  (подпрограмм муниципальной программы)

Статус	Наименование программы (подпрограммы) / основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы бюджета района за отчетный год (тыс. руб.)	Достигнутые результаты	Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия*	
			сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года	сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года	кассовое исполнение на 31 декабря отчетного года			
1	2	3	4	5	7	6	7	
Муниципальная программа		всего						
		ответственный исполнитель подпрограммы						
		соисполнитель 1						
								
Основное мероприятие 1		ответственный исполнитель мероприятия						
Основное мероприятие 2		ответственный исполнитель мероприятия						
								
Подпрограмма 1		всего						
		ответственный исполнитель подпрограммы						
		соисполнитель 1						
								
Основное мероприятие 1.1		ответственный исполнитель мероприятия						
Основное мероприятие 1.2		ответственный исполнитель мероприятия						

______________________________
* При  наличии  отклонений  по срокам реализации  мероприятий  приводится
краткое описание проблем, при их отсутствии указывается "нет".

Таблица 10

                    Информация о расходах федерального
                   бюджета, областного бюджета, бюджетов
                     государственных внебюджетных фондов,
                    бюджетов поселений района, юридических
                    лиц на реализацию целей муниципальной
                        программы области (тыс. руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (8)	Фактические расходы (9)	Освоено средств за отчетный год, %	Пояснение (причины неосвоения, экономии)	
1	2	3	4	5	6	7	
Муниципальная программа		всего					
		бюджета района					
		федеральный бюджет					
		областной бюджет					
		бюджеты поселений района					
		государственные внебюджетные фонды					
		юридические лица					
Подпрограмма 1		всего					
		бюджета района					
		федеральный бюджет					
		областной бюджет					
		бюджеты поселений района					
		государственные внебюджетные фонды					
		юридические лица					
Основное мероприятие 1.1							

______________________________
(8) В соответствии с муниципальной программой.
(9) Кассовые   расходы  бюджета   района,  бюджетов   поселений   района,
государственных  внебюджетных  фондов и фактические  расходы  юридических
лиц.

Таблица 11

                         Сведения об изменениях,
                         внесенных в муниципальную
                         программу, за отчетный год

Реквизиты нормативного правового акта района	Содержание изменений (краткое изложение)	Обоснование (краткое изложение)	
1	2	3	
1.			
		"	

Таблица 12

                        Форма мониторинга реализации
                           муниципальной программы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок	Полученный непосредственный результат	
		начала реализации	краткое описание результата (исходя из цели)	наименование показателя, характеризующего результат	единица измерения	значение показателя	
		план	факт				план	факт	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Подпрограмма 1				х	х	х	х	х	
Основное мероприятие 1.1					х	х	х	х	
Мероприятие 1.1.1									
									
Основное мероприятие 1.2					х	х	х	х	
Мероприятие 1.2.1									
									
Итого по муниципальной программе				х	х	х	х	х	

Таблица 12
(продолжение)

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, контрольного события	Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)*	Из гр.12: заключено муниципальных контрактов, тыс. руб.	
	всего	в том числе		
		собственные доходы бюджета города	субвенции, субсидии и иные трансферты федерального бюджета	субвенции, субсидии и иные трансферты областного бюджета	безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов и юридических лиц (относящиеся к доходам бюджета района)		
	предусмотрено на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	предусмотрено на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	предусмотрено на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	предусмотрено на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	предусмотрено на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату		
1	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	
Подпрограмма 1												
Основное мероприятие 1.1												
Мероприятие 1.1.1												
												
Основное мероприятие 1.2												
Мероприятие 1.2.1												
												
Итого по муниципальной программе												

______________________________
* Заполняется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района
на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

Руководитель ОИГВО - ответственного исполнителя  муниципальной  программы
___________________ (Ф.И.О.)

Руководитель ОИГВО - соисполнителя муниципальной программы ______________
(Ф.И.О.)"

Таблица 13

                     Сведения об объемах бюджетных
                      ассигнований бюджета района,
                выделенных на реализацию муниципальной
                      программы, в разрезе подпрограмм
                         муниципальной программы

Наименование подпрограммы	Финансовое обеспечение (тыс. руб.)*	
	всего	в том числе	
		собственные доходы бюджета района	субвенции, субсидии и иные трансферты федерального бюджета	субвенции, субсидии и иные трансферты областного бюджета	безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов и юридических лиц (относящиеся к доходам бюджета района)	
	план на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	план на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	план на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	план на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	план на отчетный год	кассовые расходы на отчетную дату	
1	2	3	4	5	6	7			8	9	
Подпрограмма 1											
Подпрограмма 2											
											
Итого по муниципальной программе											

______________________________
* Заполняется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района
по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

Руководитель ОИГВО - ответственного  исполнителя муниципальной  программы
_______________(Ф.И.О.)

Согласовано

Руководитель Финансово-экономического
управления                           _________ (Ф.И.О.) "___" _____ года"

Таблица 14

                   Сведения об ожидаемых значениях
                      показателей (индикаторов),
                  предусмотренных Указами Президента
                   Российской Федерации и правовыми
                          актами Правительства
                          Российской Федерации

N
п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии), предложения по устранению причин невыполнения	
			отчетный период		
			план	ожидаемое значение на конец отчетного года*		
1	2	3	4	5	6	
	Муниципальная программа	
1	Показатель (индикатор)					
						
	Подпрограмма 1	
	Показатель (индикатор)					

______________________________
* Заполняется  на основании  достигнутых на  отчетную дату результатов  и
существующих  тенденций  и   рисков  в  сфере  реализации   муниципальной
программы.

Приложение N 2

Критерии эффективности программы

N п/п	Наименование критерия	Способ расчета	Весовой коэффициент (Yi)	Значение критерия	Количество баллов (Bi)	
1	2	3	4	5	6	
1.	Сводный коэффициент результативности (Р)	Среднеарифметическое значение отношений фактически достигнутых величин показателей к запланированным значениям показателей	0,2	Р>1	3	
				Р=1	1	
				Р<1	0	
2.	Коэффициент эффективности механизма реализации программы (Э)	Отношение объема средств, фактически освоенных на реализацию программных мероприятий, к ассигнованиям, запланированным на реализацию этих мероприятий	0,2	Э<1	3(*)	
				Э=1	1	
3.	Коэффициент эффективности вложения бюджетных средств (Б)	Отношение освоенных средств, привлеченных из внебюджетных источников и бюджетов других уровней, к объему освоенных средств бюджета Сокольского муниципального района на реализацию программы	0,15	Б>30%	3	
				30%>Б>10%	1	
				Б<10%	0	
4.	Коэффициент качества контроля (К)	Отношение числа показателей, представленных в отчетности, к числу показателей, отраженных в программе	0,1	К=100%	3	
				К<100%	0	
5.	Коэффициент достижения цели (Ц)	Среднеарифметическое значение отношений доли средств, освоенных при реализации программных мероприятий, к доле исполнения целевых показателей по этим мероприятиям	0,35	Ц<1	3	
				Ц=1	1	
				Ц>1	0