П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА

от  08 ноября  2017 г.                                                                                      №  213      хутор Свободный

Об утверждении муниципальной программы Свободного
сельского поселения Приморско-Ахтарского района
"Развитие физической культуры в Свободном сельском
поселении Приморско-Ахтарского района"

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также постановлением администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 07 августа 2014 года N 133 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района" администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Развитие физической культуры в Свободном сельском поселении Приморско-Ахтарского района".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее вступления в силу решения Совета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, предусматривающего финансирование данной муниципальной программы.

Глава Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района	
          В.Н.Сирота	

Проект внесен:
ведущий специалист                                                                       Л.В.Семенчикова
Проект согласован:
     ведущий специалист                                                                             Е.В.Карпенко  

ПРИЛОЖЕНИЕ 
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации 
Свободного сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района
от 08 ноября  2017 г. № 213

Муниципальная программа
Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского
района "Развитие физической культуры в Свободном
сельском поселении Приморско-Ахтарского района"

Паспорт муниципальной программы Свободного                                    сельского поселения Приморско-Ахтарского
района "Развитие физической культуры в Свободном
сельском поселении Приморско-Ахтарского района"

Наименование муниципальной программы		Муниципальная программа Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского
района "Развитие физической культуры в Свободном сельском поселении Приморско-Ахтарского района" (далее – муниципальная программа)	
			
Координатор муниципальной программы		администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Координатор подпрограмм муниципальной программы		не предусмотрены муниципальной программой	
			
Участники муниципальной программы		администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Подпрограммы муниципальной программы		не предусмотрены муниципальной программой	
			
Ведомственные целевые программы		не предусмотрены муниципальной программой	
			
Цели муниципальной программы		создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к занятиям физической культурой и спортом	
			
Задачи муниципальной программы		создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района средствами физической культуры и спорта;
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
создание условий для организации досуга молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни	
			
Перечень целевых показателей муниципальной программы		удельный вес населения поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения;
удельный вес детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет, систематически занимающихся спортом;
увеличение численности жителей, занимающихся спортом;
доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся; 
количество физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения;
количество участников физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения 	
			
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		2018 - 2020 годы	
			
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		общий объем финансирования – 39,7 тыс. рублей, из них:
средства местного бюджета – 39,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 – 39,7 тыс. рублей
2019 – 0,0 тыс. рублей
2020 – 0,0 тыс. рублей	
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

 Основополагающей задачей политики администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района является создание условий для роста благосостояния населения поселения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого жителя поселения. Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. 
 Одним из основных приоритетных направлений муниципальной политики является вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом.
 Кроме того, о необходимости вмешательства в вопросы воспитания потребности в занятиях физической культурой у различных категорий населения свидетельствует социально-демографическая статистика. Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курильщиков, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблемы развития массового спорта. 
В настоящее время имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, и проблем, требующих неотложного решения, в том числе:
недостаточное привлечение детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом на территории поселения;
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития детско-юношеского спорта;
низкий уровень финансирования физической культуры и спорта;
недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

низкий уровень агитации и пропаганды детей к занятиям физической культурой и спортом в школе и самом поселении, что является составляющей частью здорового образа жизни;
недостаточное количество спортивных сооружений,  находящихся в муниципальной собственности поселения, а также их неудовлетворительное техническое состояние и оснащенность.
Статистика свидетельствует, что в настоящее время уровень обеспеченности населения в поселении спортивными сооружениями от социальных нормативов составляет всего 17 процентов.
В связи с недостаточным и нестабильным финансированием физической культуры и спорта из местного бюджета возникают трудности с развитием спорта в поселении.
             Без поддержки местного бюджета (бюджета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района) неудовлетворительное состояние материально-технической базы массового спорта еще долго  будет оставаться проблемой, препятствующей приобщению широких масс населения, особенно незащищенных категорий, к здоровому образу жизни, привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям спортом и соревновательной деятельности.
При сохранении сложившейся ситуации в развитии спортивной инфраструктуры физической культуры и спорта неизбежны: 
невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан; 
дальнейшее ухудшение здоровья жителей поселения и сокращение продолжительности жизни; 
недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности. 
 Однако уровень развития физической культуры и спорта еще не в полной мере соответствует общим положительным социально-экономическим преобразованиям в Российской Федерации. При этом расходы государства на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением в улучшения качества жизни населения. Таким образом, перед сферой физической культуры и спорта стоят задачи по решению комплекса проблем.
 Первой проблемой является ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения поселения. В целом не менее 60 процентов обучающихся имеют нарушение здоровья. По данным Минздрава России, только 14 процентов старшеклассников считаются практически здоровыми. Свыше 40 процентов допризывной молодежи не соответствуют требованиям, предъявляемым армейской службой, в том числе выполнения минимальных нормативов физической подготовки. Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом реже болеют, реже пропускают работу по состоянию здоровья. Колоссальный экономический и социальный эффект от развития массовой физической культуры и спорта бесспорен.
Второй проблемой является отсутствие эффективной системы детско-юношеского спорта. Нерешенные проблемы материально-технического и кадрового обеспечения, недостаточное привлечение детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом на территории поселения, низкий уровень агитации и пропаганды детей к занятиям физической культурой и спортом в школе и самом поселении, сдерживают развитие детско-юношеского спорта.
Третьей проблемой является недостаточно развитая материально-техническая спортивная база. Недостаточное количество спортивных сооружений,  находящихся в муниципальной собственности поселения, а также их неудовлетворительное техническое состояние и оснащенность существенно затрудняет развитие физической культуры и спорта.
Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить реализацию целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является:
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач: создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района средствами физической культуры и спорта;
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни; вовлечение в активные занятия широких слоев населения, особенно детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
создание условий для организации досуга молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни.
Сроки реализации муниципальной программы - 2018 - 2020 годы.

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
"Развитие физической культуры в Свободном сельском поселении    Приморско-Ахтарского района"

N
п/п	Наименование целевого показателя	Единица изме
рения	Статус	2018 год	2019 год	2020 
год	
1	2	3	4	5	6	7	
Муниципальная программа "Развитие физической культуры в Свободного сельском поселении Приморско-Ахтарского района"	
Цель: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом	
Задача: создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района средствами физической культуры и спорта;
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни; вовлечение в активные занятия широких слоев населения, особенно детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
создание условий для организации досуга молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни	
1	Удельный вес населения поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения	про
цент	1	43	44	45	
2	Удельный вес детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет, систематически занимающихся спортом	про
цент	1	43	44	45	
3	Увеличение численности жителей, занимающихся спортом	 чело
век	1	385	390	395	
4	Доля учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений	процент	1	90	90	90	
5	Количество физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения	единиц	1	не менее 11	не менее 12	не менее 12	
6	Количество участников физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения	чело
век	1	не менее 500	не 
менее 550	не 
менее 600	
Основное мероприятие № 1 "Организация и проведение мероприятий по физической культуре и спорту"	
Цель: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом	
Задача: создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей Свободном сельского поселения Приморско-Ахтарского района средствами физической культуры и спорта;
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни; вовлечение в активные занятия широких слоев населения, особенно детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
создание условий для организации досуга молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни	
1	Удельный вес населения поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения	про
цент	1	43	44	45	
2	Удельный вес детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет, систематически занимающихся спортом	про
цент	1	43	44	45	
3	Увеличение численности жителей, занимающихся спортом	 чело
век	1	385	390	395	
4	Доля учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений	процент	1	90	90	90	
5	Количество физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения	единиц	1	не менее 11	не менее 12	не менее 12	
6	Количество участников физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения	чело
век	1	не менее 500	не 
менее 550	не 
менее 600	
3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий, объемы и источники их финансирования приведены в приложении к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
 Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района составит всего на 2015 - 2017 годы – 81,0 тыс. рублей, в том числе:
	(тыс. руб.)
Источник финансирования	Общий объем финансовых ресурсов	В том числе по годам реализации	
		2018 год	2019 год	2020 год	
Муниципальная программа "Развитие физической культуры в Свободном сельском поселении Приморско-Ахтарского района"	
Местный бюджет	39,7	39,7	0,0	0,0	
Всего по подпрограмме	39,7	39,7	0,0	0,0	

Средства бюджета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, направляемые на финансирование муниципальной программы, могут уточняться и корректироваться с учетом реальных возможностей местного бюджета.

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальные программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, изложенной в приложении № 7 к постановлению администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 07 августа 2014 года № 133 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района".

6. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 10 мая 2011 года № 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае".
Механизм реализации муниципальной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление осуществляется координатором муниципальной программы - администрацией Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.

Координатор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий муниципальной программы;
формирует структуру муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации муниципальной программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов по мероприятиям муниципальной программы;
проводит оценку эффективности муниципальной программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет";
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программы.
Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 25-го числа (за исключением отчетного периода за год), представляет в администрацию Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района отчетность об объемах и источниках финансирования муниципальной программы в разрезе мероприятий.

Муниципальный  заказчик:
заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежеквартально представляет отчетность координатору муниципальной программы о результатах выполнения мероприятий муниципальной программы;
несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с основными участниками муниципальной программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.

Ответственный за выполнение мероприятий:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
ежеквартально представляет отчетность координатору муниципальной программы о результатах выполнения мероприятий муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программы.
Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляет администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.

Глава Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района	
В.Н.Сирота	

ПРИЛОЖЕНИЕ 
к муниципальной программе 
                                                                                                                                        Свободного сельского поселения 
                                                                                                                                            Приморско-Ахтарского района
                                                                                                                                         "Развитие физической культуры в
                                                                                                                                          Свободном сельском поселении
                                                                                                                                             Приморско-Ахтарского района

Перечень основных мероприятий  муниципальной программы 
Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района 
"Развитие физической культуры в Свободном сельском поселении Приморско-Ахтарского района"

№
п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финанси-                               рования, всего
(тыс.руб)	В том числе по годам	Непосредственный
результат реализации мероприятия	Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель	
				2018 год	2019год	2020 год			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
 1.	Организация и проведение мероприятий по физической культуре и спорту	всего	39,7	39,7	0,0	0,0	Количество физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения – не менее -11 ед.;
количество участников физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения – не менее – 500 чел.	администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	39,7	39,7	0,0	0,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
	в том числе								
	
1.1	Мероприятие № 1.1
Оплата услуг спорт инструктора по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий и осуществлению занятий физкультурой и спортом с различными слоями  населения	всего	39,7	39,7	0,0	0,0	Увеличение численности жителей, занимающихся спортом – 395 чел.	администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	39,7	39,7	0,0	0,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
1.2	Мероприятие                № 1.2
Проведение спортивных мероприятий	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения – не менее -11 ед.;
количество участников физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных на территории поселения – не менее – 500 чел.	администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							

Глава Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района                                                                                                                                В.Н.Сирота