П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА

от  10 ноября  2016 г.                                                                                      №  230
хутор Свободный

О внесении изменений в постановление администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 07 ноября 2014 года   № 225 "Об утверждении муниципальной программы Свободного
сельского поселения Приморско-Ахтарского района 
"Молодежь Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района"

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также постановлением администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 07 августа 2014 года N 133 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района" администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в муниципальную программу Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района", изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее вступления в силу решения Совета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, предусматривающего финансирование данной муниципальной программы.

Глава Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района	
В.Н.Сирота	

Проект внесен:
ведущий специалист                                                                       Л.В.Семенчикова
Проект согласован:
ведущий специалист                                                                              Е.В.Карпенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации 
Свободного сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района
от 10 ноября  2016 г. №  230

Муниципальная программа
Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского
 района "Молодежь Свободного  сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района"

Паспорт муниципальной программы Свободного 
сельского  поселения Приморско-Ахтарского  района 
"Молодежь Свободного  сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района"

Наименование муниципальной программы		Муниципальная программа Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района" (далее - муниципальная программа)	
			
Координатор муниципальной программы		администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Координаторы подпрограмм муниципальной программы		не предусмотрены	
			
Участники муниципальной программы		администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
			
Подпрограммы муниципальной программы		не предусмотрены	
			
Ведомственные целевые программы		не предусмотрены	
			
Цели муниципальной программы		развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района;	
			
Задачи муниципальной программы		гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района профилактика безнадзорности в молодежной среде;
формирование здорового образа жизни молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация трудового воспитания 	
			
Перечень целевых показателей муниципальной программы		число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи; число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях 
число молодых людей, вовлеченных в молодежные советы при главе муниципального образования
число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи
количество подростково-молодежных клубов по месту жительства 
число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства
число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни
 число подростков "группы социального риска", вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	
			
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		2015 - 2017 годы	
			
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		общий объем финансирования составляет: 203,0 тысяч рублей, в том числе:
из средств местного бюджета – 203,0 тысяч рублей, из них по годам:
2015 год – 80,0 тысяч рублей
2016 год – 81,0 тысяч рублей
2017 год –42,0 тысяч рублей	
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
В связи с необходимостью укрепления роли молодежи в становлении и развитии современного общества на федеральном уровне была принята Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р).
Современная государственная молодежная политика представляет собой совокупность приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи для развития ее потенциала в интересах общества и государства, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие нашей страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Молодежью считаются люди в возрасте от 14 до 30 лет, в указанную целевую группу входят такие разнообразные социогруппы, как молодые специалисты, школьники, неформальная молодежь, молодые предприниматели.
Молодежь - специфическая целевая группа, одновременно сильная и слабая. Преимущество молодежи заключается в том, что она обладает наиболее высоким относительно других возрастных групп инновационным потенциалом. Действительно, люди данной возрастной категории уже получили многие знания и навыки, но еще не утратили привычку учиться, осваивать новые сферы деятельности. С другой стороны, и это слабая сторона молодежи, именно в этом возрасте жизненные ориентиры, в соответствии с которыми инновационный потенциал будет реализовываться, еще неустойчивы, они только формируются и корректируются. Поэтому для молодежи важна поддержка со стороны людей, обладающих жизненным опытом, что позволяет адаптировать интересы молодого человека к вероятным вызовам дальнейшей профессиональной жизни, сориентировать пока неявно выраженные жизненные приоритеты.
Одна из особенности молодежи связана с изменением жизненного уклада семьи и выстраиванием социально-экономических отношений в обществе. В условиях отсутствия устоявшихся моделей поведения произошла дифференциация, выделились прямо противоположные жизненные стратегии. У многих молодых людей сформировалась привычка к патернализму, проявление которой - социальный паразитизм, инфантильность. В результате молодые люди оказываются не готовы к самостоятельной предпринимательской деятельности, принятию решений, управлению своими расходами. С другой стороны, поведение значительного количества молодых людей отличается самостоятельностью, ответственностью. Эта группа проявляет заинтересованность в получении качественного образования, определяющего дальнейшее трудоустройство и карьеру.
В современном российском обществе, когда для большинства граждан приоритетами стало накопление материальных благ, семья перестала полноценно выполнять воспитательные функции, что привело к формированию у молодежи неопределенных стереотипов, отсутствию выраженной жизненной стратегии. Одним из проявлений данной проблемы является социальное и культурное обособление молодежи. В совокупности с естественными протестными настроениями, юношеским максимализмом, потребностью выделиться при самоидентификации это может привести не только к утрате молодым человеком потенциала инновационного развития, но и к преобладанию негативных жизненных стратегий и склонности к девиантному поведению (преступность, алкоголизм и наркомания, самоубийства, проституция).
В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 14 - 30-летние жители Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района станут в ближайшие годы основным трудовым ресурсом, который позволит решать приоритетные задачи социально-экономического развития Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, а их трудовая деятельность станет основным источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и людей старшего поколения.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни поселения, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть достижение приоритетных задач социально-экономического развития Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, в этой связи разработка и принятие муниципальной программы Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района" в полной мере соответствует приоритетным целям и задачам социально-экономического развития Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодежь в качестве целевой группы муниципальной программы Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района". Таким образом, молодежь, выступая в качестве субъекта муниципальной программы, становится также и активным участником муниципальной программы на всех этапах ее реализации.
Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:
решать актуальные проблемы молодежи при ее активном участии;
установить конкретные показатели, достигаемые на различных этапах реализации муниципальной программы, и осуществлять контроль их достижения, что в конечном итоге позволит обеспечить максимальный вклад молодежи в социально-экономическое развитие Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Программно-целевой метод решения поставленных задач позволит повысить эффективность реализации мероприятий муниципальной программы на различных этапах ее реализации и сопоставить направляемые ресурсы с достигнутыми результатами.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми муниципальной программой ресурсами, сочетание комплексного подхода и рационального расходования бюджетных средств.
2. Цели, задачи, и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Целью муниципальной программы является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо будет реализовывать задачи:
гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района;
профилактика безнадзорности в молодежной среде;
формирование здорового образа жизни молодежи Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района;
организация трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи.
Реализацию Муниципальной программы предполагается осуществить в период с 2015 по 2017 годы.
По итогам реализации Муниципальной программы ожидается достижение следующих целевых показателей:

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района"

N
п/п	Наименование целевого показателя	Единица изме
рения	Статус	2015 год	2016 год	2017 год	
1	2	3		4	5	6	
Основное мероприятие № 1 "Организация и проведение мероприятий с молодежью"
	
1	Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи	 чело
век	1	160	160	160	
2	Число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях	 чело
век	1	160	160	160	
3	Число молодых людей, вовлеченных в молодежные советы при главе муниципального образования	 чело
век	1	5	5	5	
4	число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи	 чело
век	1	160	160	160	
5	количество подростково-молодежных клубов по месту жительства 	един
иц	1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	
6	число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	чело
век	1	не менее 24	не менее 24	не менее 24	
7	число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни	 чело
век	1	160	160	160	
8	число подростков "группы социального риска", вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства	 чело
век	1	1	1	1	

3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий, объемы и источники их финансирования приведены в приложении к муниципальной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Финансирование мероприятий муниципальной программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района составит всего на 2015 - 2017 годы – 142,0 тыс. рублей, в том числе:
	(тыс. руб.)
Источник финансирования	Общий объем финансовых ресурсов	В том числе по годам реализации	
		2015 год	2016 год	2017 год	
Муниципальная программа Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района"	
Местный бюджет	203,0	80,0	81,0	42,0	
Всего по программе	203,0	80,0	81,0	42,0	

Средства бюджета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, направляемые на финансирование муниципальной программы, могут уточняться и корректироваться с учетом реальных возможностей местного бюджета.

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы, изложенной в приложении № 7 к постановлению администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 07 августа 2014 года № 133 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района".

6. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

Механизм реализации Муниципальной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление осуществляется координатором Муниципальной программы - администрацией Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
Координатор Муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Муниципальной программы;
формирует структуру Муниципальной программы;
организует реализацию Муниципальной программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Муниципальной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Муниципальной программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Муниципальной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов по мероприятиям Муниципальной программы;
проводит оценку эффективности Муниципальной программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации Муниципальной программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет";
осуществляет иные полномочия, установленные Муниципальной программой.
Координатор Муниципальной программы ежеквартально, до 25-го числа (за исключением отчетного периода за год), представляет в администрацию Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района отчетность об объемах и источниках финансирования Муниципальной программы в разрезе мероприятий.

Муниципальный  заказчик:
заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежеквартально представляет отчетность координатору Муниципальной программы о результатах выполнения мероприятий Муниципальной программы; 
несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с основными участниками Муниципальной программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.

Ответственный за выполнение мероприятий:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
ежеквартально представляет отчетность координатору Муниципальной программы о результатах выполнения мероприятий Муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные Муниципальной программой.
Контроль за ходом выполнения Муниципальной программы осуществляет администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.

Глава Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района	
В.Н.Сирота	

ПРИЛОЖЕНИЕ 
    к муниципальной программе 
                                                                                                                                    Свободного сельского поселения 
                                                                                                                                      Приморско-Ахтарского района
                                                                                                                                   "Молодежь Свободного 
сельского поселения 
Приморско-Ахтарского района"

Перечень основных мероприятий  муниципальной программы Свободного 
сельского поселения Приморско-Ахтарского района "Молодежь 
Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района"

№
п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финанси-                               рования, всего
(тыс.руб)	В том числе по годам	Непосредственный
результат реализации мероприятия	Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель	
				2015 год	
2016 год
…	2017 год			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
11.	Организация и проведение мероприятий с молодежью

	всего	203,0	80,0	81,0	42,0	Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи не менее – 160 человек
 число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни не менее – 160 человек	администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	2030	80,0	81,0	42,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
	в том числе								
11.1.

	Мероприятие № 1.1
Оплата услуг инструктора по работе с подростками и молодежью	всего	185,2	70,1	73,1	42,0	Количество мероприятий с молодежью, проведенных на территории поселения – не менее -11 ед.;
количество участников мероприятий, проведенных на территории поселения – не менее – 550 чел.	администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района	
		местный бюджет	185,2	70,1	73,1	42,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
11.2	Мероприятие                № 1.2
Проведение мероприятий с молодежью	всего	1,0	1,0	0,0	0,0	Количество мероприятий с молодежью, проведенных на территории поселения – не менее -11 ед.;
количество участников мероприятий, проведенных на территории поселения – не менее – 550 чел.	администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района
		
		местный бюджет	1,0	1,0	0,0	0,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							

11.3	Мероприятие                № 1.3
Содействие решению социально-экономических проблем (временное трудоустройство несовершеннолетних)	всего	16,8	8,9	7,9	0,0	Количество временное трудоустройство несовершеннолетних – не менее – 3 чел.	администрация Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района
		
		местный бюджет	16,8	8,9	7,9	0,0			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							

Глава Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района                                                                                                                                 В.Н.Сирота