9 марта 2006 года N 2903-656

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О ТУРИЗМЕ И ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят
Законодательным Собранием
Пермской области
16 февраля 2006 года

(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Настоящий Закон устанавливает правовые основы туристской деятельности в Пермском крае, определяет принципы регулирования отношений в сфере туризма и приоритетные направления развития рынка туристских услуг, компетенцию органов государственной власти Пермского края в сфере туризма, обеспечивает реализацию прав граждан на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также вводятся понятия следующих видов туризма:
региональный въездной туризм - путешествия в пределах Пермского края лиц, не проживающих постоянно в Пермском крае;
региональный внутренний туризм - путешествия в пределах Пермского края лиц, постоянно проживающих в Пермском крае, с туристскими целями.

Статья 2. Правовая основа регулирования туризма и туристской деятельности

Регулирование отношений, связанных с туристской деятельностью в Пермском крае, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.

Статья 3. Принципы и цели государственного регулирования туристской деятельности

Государственная политика в сфере туризма и туристской деятельности осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:
содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;
формирование представления о Пермском крае как о регионе, благоприятном для туризма;
поддержка приоритетных направлений туристской деятельности, определяемых настоящим Законом;
поддержка и защита интересов туристов, туристских объединений и организаций, зарегистрированных на территории Пермского края.
Целями регулирования органами государственной власти Пермского края туристской деятельности являются:
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения, качественное туристское обслуживание и иных прав при совершении путешествий;
создание условий для деятельности, направленной на воспитание, просвещение, оздоровление туристов;
охрана окружающей среды;
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
развитие туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей граждан в туристских услугах, способствующее созданию рабочих мест, увеличению доходов бюджетов разных уровней, сохранение туристских ресурсов, объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия;
развитие межрегиональных и международных связей туристских организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края, и их объединений.

Статья 4. Приоритетные направления туристской деятельности

Приоритетными направлениями государственного регулирования туризма и туристской деятельности являются поддержка и развитие регионального внутреннего, въездного туризма, социального и самодеятельного туризма, включая деятельность предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Пермского края, и деятельность по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Пермского края.
Органы государственной власти Пермского края способствуют развитию указанных направлений, в том числе способами, применяемыми в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Статья 5. Полномочия органов государственной власти области в сфере туризма и туристской деятельности

Законодательное Собрание Пермского края:
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
осуществляет в пределах его полномочий законодательное регулирование в сфере туризма и туристской деятельности;
контролирует исполнение законов Пермского края, регулирующих отношения в сфере туризма и туристской деятельности;
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
осуществляет иные полномочия в сфере туризма и туристской деятельности в соответствии с законодательством.
Губернатор Пермского края:
определяет основные направления политики в сфере туризма и туристской деятельности;
определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края в сфере туризма и туристской деятельности;
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Пермского края в сфере туризма и туристской деятельности;
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
осуществляет иные полномочия в сфере туризма и туристской деятельности в соответствии с законодательством.

Статья 6. Орган исполнительной власти по регулированию туристской деятельности

Вопросы туризма и туристской деятельности на территории Пермского края регулируются и координируются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края, действующим согласно положению, утверждаемому нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере туристской деятельности

Органы местного самоуправления регулируют туристскую деятельность на территории соответствующих муниципальных образований в соответствии со своими полномочиями.
Органы местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в сфере туристской деятельности.

Статья 8. Координационный совет по развитию туризма

В целях координации участия в туристской деятельности государственных органов власти Пермского края, органов местного самоуправления, общественных туристских организаций и объединений, предприятий туристской индустрии создается Координационный совет по развитию туризма при уполномоченном исполнительном органе государственной власти в сфере туризма и туристской деятельности в Пермском крае.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
Положение о Координационном совете по развитию туризма утверждается уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере туризма и туристской деятельности в Пермском крае.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)
Решения Координационного совета носят рекомендательный характер.

Статья 9. Утратила силу. - Закон Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК.

Статья 10. Права и обязанности туриста

Права и обязанности туриста при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 11. Права и обязанности туроператоров и турагентов, осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края

Права и обязанности туроператоров и турагентов, осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 12. Туристские объединения

В целях координации деятельности туроператоров и турагентов, усиления их роли и значения в регионе, выработки единой политики развития рынка туристских услуг туроператорами и турагентами могут создаваться ассоциации, союзы и иные общественные объединения в порядке, установленном федеральным законом.
К туристским объединениям относятся также объединения туристов и путешественников, экскурсоводов, объединения гостиниц и иных организаций сферы туризма.
Туристские объединения вправе вносить в уполномоченный исполнительный орган государственной власти в сфере туризма и туристской деятельности Пермского края и органы местного самоуправления предложения о направлениях развития инфраструктуры туризма и о мерах по повышению качества предоставляемых туристских услуг.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Статья 13. Формирование, продвижение и реализация туристского продукта

Формирование, продвижение и особенности реализации туристского продукта в Пермском крае определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 14. Туристские ресурсы

Классификация и оценка туристских ресурсов, режим их охраны, порядок сохранения целостности туристских ресурсов и меры по их восстановлению, порядок использования туристских ресурсов с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую среду определяются федеральным законодательством.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Статья 15. Утратила силу. - Закон Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК.

Статья 16. Подготовка кадров в сфере туристской деятельности

В Пермском крае могут создаваться и действовать образовательные организации, занимающиеся подготовкой и повышением квалификации кадров в сфере туризма и туристской деятельности.
Образовательные учреждения сферы туризма являются научно-исследовательской и научно-практической базой развития туризма в Пермском крае, способствуют внедрению прогрессивных технологий обслуживания и концепций развития отрасли.

Статья 17. Сотрудничество в сфере туризма

Органы государственной власти Пермского края вправе осуществлять контакты с соответствующими органами управления субъектов Российской Федерации и иных государств в целях координации действий в сфере туризма и продвижения туристского продукта на российском и мировом туристском рынке, разрабатывать и реализовывать комплексные программы по развитию туристской деятельности.
(в ред. Закона Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства Пермского края о туризме и туристской деятельности

Нарушение законодательства Пермского края о туризме и туристской деятельности влечет за собой ответственность, установленную законом.

Статья 18.1. Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии

(введена Законом Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере туризма и туристской деятельности в Пермском крае в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.

Статья 18.2. Обеспечение безопасности туризма

(введена Законом Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК)

Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
Обеспечение безопасности туризма осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Абзац утратил силу. - Закон Пермского края от 30.09.2011 N 839-ПК.

Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
09.03.2006 N 2903-656