АДМИНИСТРАЦИЯ 
ЧЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.11.2013 г.                                                                                                                            № 91

Об утверждении Положения 
о системе оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений 
культуры Черновского сельского поселения

В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации, со ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 03.09.2008 № 291-ПК "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 14.05.2009 № 264-п "О введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2009 № 687-п "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений культуры, искусства и кинематографии Пермского края", в целях совершенствования существующей систему оплаты труда и регулирования правоотношений, связанных с оплатой труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры поселения,  администрация Черновского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Черновского сельского поселения (далее - Положение).
2. Руководителям муниципальных бюджетных учреждений культуры Черновского сельского поселения обеспечить до 1 января 2014 г.:
2.1. проведение необходимых организационно-штатных мероприятий в подведомственных учреждениях в связи с введением отраслевой системы оплаты труда работников, с учетом безусловного соблюдения трудовых прав и государственных гарантий на оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством;
2.2. приведение подведомственными учреждениями локальных правовых актов в соответствие с Положением.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением пункта 2  настоящего Постановления, вступающего в силу со дня подписания. 
4. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Черновского сельского поселения                                                          С.М. Кулаков 

Утверждено
Постановлением администрации 
Черновского сельского поселения
от 01.11.2013 № 91

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ 
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ 
ЧЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 03.09.2008 № 291-ПК "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Пермского края", приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 14.03.2008 № 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", от 29.05.2008 № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", Постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2009 № 687-п "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений культуры, искусства и кинематографии Пермского края", Постановления администрации Большесосновского муниципального района от 22.04.2013 № 243 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Большесосновского муниципального района».
1.2. Настоящее Положение определяет условия и порядок оплаты труда руководителей, главного бухгалтера, специалистов, служащих и специфических для отрасли рабочих (далее - работники) муниципальных бюджетных учреждений культуры Черновского сельского поселения (далее - учреждения), порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений.
1.3. Система оплаты труда в учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений общеотраслевых профессий устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими оплату труда соответствующих работников.
1.5.  Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.7. Повышение (индексация) заработной платы работников учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Порядок и условия оплаты труда специалистов, служащих 
и специфических для отрасли рабочих

1. Основные условия оплаты труда 

2.1.1. Оплата труда специалистов, служащих и специфических для отрасли рабочих (далее - рабочие) учреждений включает:
- тарифные ставки, оклады (должностные оклады) (далее - должностные оклады);
- выплаты стимулирующего характера;
- выплаты компенсационного характера.
2.1.2. Оплата труда специалистов, служащих и рабочих учреждений осуществляется на основе схем должностных окладов, которые определяют минимальные размеры должностных окладов специалистов, служащих и рабочих учреждений на основе отнесения замещаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам.
Схема должностных окладов общеотраслевых должностей специалистов, служащих учреждений установлена приложением 1 к настоящему Положению.
Схема должностных окладов специфических для отрасли должностей специалистов, служащих учреждений установлена приложением 2 к настоящему Положению.
2.1.3. Отнесение учреждения к соответствующей категории определяется в соответствии с Методикой отнесения муниципальных бюджетных учреждений культуры Черновского сельского поселения к соответствующей категории (приложение 3).
Учреждения Черновского сельского поселения, приведены в таблице 1:
Таблица 1

№ п/п	Тип учреждения	Основной вид деятельности	
1	Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Черновская сельская библиотека имени Павленкова Ф.Ф.»	Информационно-библиотечное обслуживание населения	
2	Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Черновской сельский Дом культуры» 	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий	

Категория учреждения устанавливается нормативным правовым актом администрации Черновского сельского поселения ежегодно, не позднее, чем за месяц до начала финансового года.
Категория учреждения может быть изменена в течение года при изменении показателей, установленных муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг.
Установление для учреждения более высокой категории, чем была установлена ранее, допускается только при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на увеличение фонда оплаты труда работников учреждения.
2.1.4. Размеры должностных окладов специалистов, служащих и рабочих учреждений устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работ, выполняемых специалистами, служащими и рабочими.
2.1.5. Должностной оклад работника устанавливается на основании штатного расписания, в зависимости от категории учреждения.
2.1.6. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с главой Черновского сельского поселения.

2. Выплаты компенсационного характера

2.2.1. Специалистам, служащим и рабочим учреждений устанавливаются при наличии оснований следующие виды выплат компенсационного характера:
2.2.1.1. выплаты специалистам, служащим и рабочим, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
2.2.1.2. выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
2.2.1.3. выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
2.2.1.4. иные выплаты компенсационного характера.
2.2.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.2.3. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных действующим законодательством.
2.2.4. Районный коэффициент устанавливается в размере 15% и начисляется на всю заработную плату, включая должностной оклад, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты.

3. Выплаты стимулирующего характера

2.3.1. Выплаты стимулирующего характера в учреждениях используются для поощрения работников учреждений за качественные показатели результативности труда. Стимулирующие выплаты могут носить единовременный (разовый) характер или постоянный характер, но устанавливаются на период не более одного года.
2.3.2. Специалистам, служащим и рабочим могут быть установлены следующие виды выплат стимулирующего характера:
2.3.2.1. Ежемесячная выплата за выслугу лет согласно таблице 2:
Таблица 2 

№ п/п	Выслуга лет	Процент от должностного оклада	
1	От 5 до 10 лет    	10	
2	Свыше 10 до 15 лет	20	
3	Свыше 15 лет      	30	

В общий стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включается время работы в должностях руководителей, специалистов и служащих в учреждениях культуры независимо от ведомственной принадлежности. Основным документом определения стажа является трудовая книжка.
3.2.2. Премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год) с учетом критериев, позволяющих оценить эффективность деятельности учреждения и личный вклад специалиста, служащего и рабочего.
Критерии эффективности деятельности учреждения ежегодно устанавливаются нормативным правовым актом администрации Черновского сельского поселения с учетом следующих показателей:
-  процент исполнения муниципального задания учреждением;
- отсутствие фактов нецелевого использования закрепленного за учреждением движимого и недвижимого имущества;
- отсутствие фактов нарушения действующего законодательства по результатам проверок правоохранительных, контрольных и надзорных органов;
- отсутствие фактов нарушения действующего законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
-  отсутствие в учреждении задержек по выплатам заработной платы;
-  реализация мероприятий, направленных на развитие учреждения.
Критерии оценки личного вклада специалиста, служащего и рабочего учреждений устанавливаются локальным нормативным актом учреждения с учетом следующих показателей:
-  успешное и добросовестное исполнение специалистом, служащим и рабочим своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
-  участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;
-  иные показатели результативности, связанные с уставной деятельностью учреждения.
Конкретный размер премии может устанавливаться как в абсолютном  значении, так и в процентном отношении к должностному окладу.
Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия снижения размера или лишения премий) устанавливаются положением о премировании, утвержденным руководителем учреждения, по согласованию с главой Черновского сельского поселения, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждением.
2.3.2.3. Выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ устанавливаются ежемесячно с учетом показателей результативности труда специалистов, служащих и рабочих учреждения.
Перечень показателей результативности труда специалистов, служащих и рабочих учреждения и критерии их оценки устанавливаются не реже одного раза в год локальным нормативным актом учреждения, с учетом методических рекомендаций об установлении перечня показателей результативности труда специалистов, служащих и рабочих учреждения и критериев их оценки, утверждаемых нормативным правовым актом администрации Черновского сельского поселения.
2.3.2.4. Иные выплаты стимулирующего характера.
2.3.3. Выплаты стимулирующего характера производятся при наличии средств на эти цели в пределах установленного фонда оплаты труда работников учреждения.

III. Условия и порядок оплаты труда руководителей
учреждений, главного бухгалтера

3.1. Оплата труда руководителей учреждений и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определенный трудовым договором, заключенным с администрацией Черновского сельского поселения, устанавливается с учетом категории учреждения в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения.
3.3. К основному персоналу учреждения относятся работники, должности которых отнесены к следующим профессиональным квалификационным группам, указанным в приложении 2 к  настоящему Положению:
"Должности работников культуры среднего звена";
"Должности работников культуры ведущего звена";
"Должности руководящего состава учреждений культуры".
При расчете средней заработной платы работников основного персонала учреждений для определения размера должностного оклада руководителя учреждения применяется Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.04.2008 № 167н.
3.4. Кратное соотношение должностных окладов руководителей учреждений к средней заработной плате работников основного персонала в зависимости от категории учреждения устанавливается согласно таблице 3:
Таблица 3

№
п/п	Должность руководителя
учреждения	Кратное соотношение должностного оклада руководителя к средней заработной плате работников основного персонала в зависимости от категории учреждения	
		1-я
категория	2-я
категория	3-я
категория	4-я
категория	
1	Руководитель учреждения	2,5	2,0	1,7	 1,4	

3.5. Размер должностного оклада главного бухгалтера учреждения, определенный в трудовом договоре, заключаемого с руководителем учреждения, устанавливается в процентном отношении к должностному окладу руководителя учреждения – 80 %. 
3.6. Руководителям, главному бухгалтеру  учреждения с учетом условий их труда могут устанавливаться выплаты компенсационного характера в соответствии с подразделом 2 раздела II настоящего Положения.
Виды выплат компенсационного характера руководителям учреждений, размеры и условия их осуществления устанавливаются нормативным правовыми актами администрации Черновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Виды выплат компенсационного характера главному бухгалтеру учреждения, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Руководителям, главному бухгалтеру учреждения с учетом условий их труда могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера в соответствии с подразделом 3 раздела II настоящего Положения.
Виды, размеры, порядок и условия назначения выплат стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами администрации Черновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Виды, размеры, порядок и условия назначения выплат стимулирующего характера главному бухгалтеру учреждения устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с действующим законодательством.

IV. Порядок формирования фонда оплаты труда работников
учреждения

4.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется за счет средств бюджета Черновского сельского поселения, предусмотренных на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), и полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 
4.2. Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений определяется в соответствии с решением Совета депутатов Черновского сельского поселения, утверждающим расчетные показатели по муниципальным услугам и материальным расходам бюджета Черновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, и муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг в сфере культуры на очередной финансовый год и плановый период.
4.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных для формирования фонда оплаты труда учреждения, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждением муниципальных услуг.
4.4. Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из фонда должностных окладов работников, компенсационного фонда и стимулирующего фонда.
Объем средств компенсационного фонда и стимулирующего фонда, формируемых за счет средств местного бюджета, рассчитывается исходя из фонда тарифных ставок, окладов (должностных окладов) в зависимости от категории учреждения и не превышает размеров,  указанных в таблице 5:
Таблица 5

№
п/п	Наименование
фонда	Объем средств компенсационного фонда и стимулирующего фонда при формировании фонда оплаты труда, %	
		1-я
категория	2-я
категория	3-я
категория	4-я
категория	
1	Стимулирующий
фонд	142,3	 97	41	30	
2	Компенсационный
фонд	30	30	30	30	

4.5. Средства экономии фонда оплаты труда, сложившиеся за счет бюджетных ассигнований Черновского сельского поселения, направляются на выплаты стимулирующего характера.
Средства фонда оплаты труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, могут направляться на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено действующим законодательством.

V. Другие вопросы оплаты труда

В пределах экономии фонда оплаты труда учреждений работникам учреждений может осуществляться выплата социального характера в виде единовременной материальной помощи в размере не более двух должностных окладов в следующих случаях:
- тяжелого материального положения;
- смерти супруга (супруги), родителей, детей;
- иных уважительных причин.
Решение об оказании единовременной материальной помощи руководителю учреждения и ее конкретном размере принимает администрация Черновского сельского поселения на основании письменного заявления руководителя учреждения и документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем разделе.
Решение об оказании единовременной материальной помощи главному бухгалтеру, специалисту, служащему, рабочему учреждения и ее конкретном размере принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления главного бухгалтера, специалиста, служащего и рабочего учреждения и документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем разделе.

VI. Заключительные положения

Заработная плата работников (без учета стимулирующих выплат), установленная в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы, установленной на день введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. 
Приложение 1
к Положению
о системе оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений 
культуры Черновского сельского поселения

Схема должностных окладов общеотраслевых должностей
специалистов, служащих муниципальных бюджетных учреждений
культуры Черновского сельского поселения

№
п/п	Квалификационные
уровни	Наименование должности	Минимальный размер должностного оклада, руб.	
1	Профессиональная квалификационная группа
"Общеотраслевые должности служащих первого уровня"	
1.1	Первый
квалификационный уровень	
Кассир	2206 	
2	Профессиональная квалификационная группа
"Общеотраслевые должности служащих второго уровня"	
2.1	Первый
квалификационный уровень	Художник	2295	
3	Профессиональная квалификационная группа
"Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"	
3.1	Первый
квалификационный уровень	Бухгалтер;
Инженер по обслуживанию и ремонту электрооборудования	2645 	

Приложение 2
к Положению
о системе оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений 
культуры Черновского сельского поселения

Схема должностных окладов специфических для отрасли
должностей специалистов, служащих муниципальных бюджетных
учреждений культуры Черновского сельского поселения

№
п/п	Наименование должности, квалификационная группа	Минимальный размер
должностного оклада, руб.	
1	Профессиональная квалификационная группа
"Должности работников культуры среднего звена"		
1.1	Культорганизатор;      
Аккомпаниатор	2761	
2	Профессиональная квалификационная группа
"Должности работников культуры ведущего звена"		
2.1	Библиотекарь; 
Методист библиотеки, культурно-досугового центра и других аналогичных учреждений и организаций;              
Звукооператор	2875	
3	Профессиональная квалификационная группа
"Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии"		
3.1	Балетмейстер	3162	

Приложение 3
к Положению
о системе оплаты труда работников
муниципальных бюджетных учреждений 
культуры Черновского сельского поселения

Методика 
отнесения муниципальных бюджетных учреждений культуры 
Черновского сельского поселения к соответствующей категории

I.	 Определение категории учреждения

Категория муниципального бюджетного учреждения культуры Черновского сельского поселения (далее – учреждение) определяется в соответствии с интегральным показателем, рассчитанным исходя из плановых показателей предоставляемых услуг учреждением, установленных муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг на очередной финансовый год.
Устанавливаются следующие категории учреждений в зависимости от значения интегрального показателя:

	Категория учреждения	Значение интегрального показателя	
1	I  категория	Свыше 350	
2	II  категория	181 - 350	
3	III  категория	50 - 180	
4	IV  категория	Менее 50	

-9

Интегральный показатель учреждения определяется по формуле: 
ИП = П1 х П2 х П3 х П4 х 10
где:  ИП – интегральный показатель учреждения;

-9

         П1, П2, П3, П4, – показатели плановых объемов предоставляемых услуг учреждением, установленных муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг на очередной финансовый год.
         10     - коэффициент приведения показателей плановых объемов предоставляемых услуг к единой размерности.

II.	Определение интегрального показателя

2.1. Интегральный показатель МБУК «Черновская сельская библиотека им. Павленкова Ф.Ф.»:

	Показатель	Ед. изм.	Способ определения 	
П1	Количество книговыдач 	тыс.шт.	Количество книговыдач в соответствии с муниципальным заданием  на очередной финансовый год	
П2	Объем хранимых фондов	шт.	Объем хранимых фондов 	
П3	Количество пользователей	чел.	Количество пользователей МБУК «Черновская сельская библиотека им. Павленкова Ф.Ф.» в соответствии с муниципальным заданием на очередной финансовый год	
П4	Количество посещений	тыс. ед.	Количество посещений пользователями за год в соответствии с муниципальным зданием на очередной финансовый год	

2.2. Интегральный показатель МБУК «Черновской сельский Дом культуры»:

	Показатель	Ед. изм.	Способ определения 	
П1	Количество мероприятий	шт.	Количество мероприятий в соответствии с муниципальным заданием на очередной финансовый год	
П2	Число зрителей	чел.	Количество зрителей проведенных мероприятий	
П3	Количество участников культурно - досуговых формирований	чел.	Среднегодовое количество участников культурно - досуговых формирований, действовавших полный плановый период в соответствии с муниципальным заданием	
П4	Доходы	тыс. руб.	Доходы от иной, приносящей доход деятельности, в соответствии с муниципальным заданием на очередной финансовый год