Приложение №1
к постановлению 
главы городского поселения
Среднинского муниципального
образования
№ 20    от 10.03.2010г.	

ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве для замещения должностей
муниципальной службы в городском поселении Среднинского муниципального образования

1 . Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в городском поселении Среднинского муниципального образования (далее - администрация) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г. № 25-ФЗ, Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» от 15.10.2007г. № 88-оз, Устава Среднинского  муниципального образования.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации (далее - кадровый резерв).
1.3.	Кадровый резерв представляет собой специально сформированный список лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации. В указанный список могут быть включены как муниципальные служащие, так и граждане, не состоящие на муниципальной службе, которые в силу своей профессиональной подготовки, уровня квалификации и деловых качеств смогут профессионально и эффективно реализовывать задачи и функции администрации на определенной должности муниципальной службы.
1.4.	Кадровый резерв создаётся в целях улучшения кадрового потенциала муниципальной службы, своевременного удовлетворения потребности в кадрах, подбора и подготовки кандидатов и сокращения периода адаптации при назначении на должность муниципальной службы администрации.
1.5.	Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
-   обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе;
- объективность оценки профессиональных качеств кандидатов в подборе и зачислении в кадровый резерв;
-   профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв;
-   гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва;
- создание условий для профессионального роста муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве;
1.6. Кадровый резерв в администрации создается на главные, младшие должности муниципальной службы в соответствии с перечнем муниципальных должностей муниципальной службы администрации, утверждённым постановлением главы городского поселения Среднинского муниципального образования 
1.7. В кадровый резерв на замещение конкретной должности муниципальной службы могут быть включены несколько муниципальных служащих (граждан).
1.8.	Лица,   включенные  в  кадровый  резерв,  при   прочих  равных  условиях  с  другими   претендентами  обладают преимущественным правом при поступлении на муниципальную службу в администрацию.
1.9.	Обязанности по выполнению организационной, координационной и методической работы по формированию кадрового резерва  и текущей  работы  с  ним  возлагается  на  специалиста по  кадрам администрации.

2. Основные требования к подбору кандидатур в кадровый резерв

2.1.	Определение кандидатов для зачисления в кадровый резерв производится в целевом порядке на конкретную штатную должность в администрации, в соответствии со следующими требованиями:
-    профессиональной компетентности кандидатов;
- соответствия кандидатов на включение в резерв кадров квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы (образование, стаж работы по специальности);
-   деловых качеств и творческого потенциала кандидатов.
2.2.	Кандидатуры на включение в кадровый резерв могут привлекаться к участию в конкурсе путем внешнего и внутреннего подбора.
2.2.1. Внутренний подбор кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации в порядке их должностного роста.
2.2.2. Внешний подбор кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа:
-  федеральных государственных служащих;
- лиц, замещающих государственные и (или) выборные должности;
- гражданских служащих, работающих в государственных органах;
-   муниципальных служащих органов местного самоуправления;
- руководителей и специалистов организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности, отвечающих квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы.

3. Порядок формирования кадрового резерва и работы с ним

3.1.	Формирование кадрового резерва осуществляется на основании:
-  рекомендаций аттестационной комиссии;
-  рекомендаций конкурсной комиссии;
-  предложений членов Кадрового Совета;
-  личного заявления кандидата.
3.2 Предварительный подбор кандидатов на зачисление в кадровый резерв производится главой Среднинского муниципального образования, специалистом по кадрам  администрации на основе анализа расстановки кадров, рекомендаций аттестационной и конкурсной комиссий, Кадрового Совета, изучения личных дел кандидатов, оценки результатов и эффективности служебной деятельности.
3.3. Подбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв для замещения должности заместителя главы  осуществляется исключительно главой.
3.4. Для зачисления в кадровый резерв путем внешнего подбора кандидат представляет следующие документы:
-   анкету муниципального служащего;
-   копию документа, удостоверяющего личность;
- копию трудовой книжки, иные документы, позволяющие установить стаж работы по специальности;
-   копию документа о профессиональном образовании;
-  копию документа воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
-  копию решения конкурсной комиссии (для лиц, представленных по результатам проведенного конкурса на замещение должности муниципальной службы к зачислению в кадровый резерв);
-  личное заявление (для лиц, претендующих в кадровый резерв по собственному желанию).
3.5. Для зачисления в кадровый резерв путем внутреннего подбора кандидат представляет следующие документы:
- копию решения аттестационной комиссии (для лиц, представленных по результатам аттестации к зачислению в кадровый резерв на замещение вышестоящей должности); 
-  копию решения конкурсной комиссии (для лиц, представленных по результатам проведенного конкурса на замещение должности муниципальной службы к зачислению в кадровый резерв);
-   письменного представления главы;
-  личное заявление (для лиц, претендующих в кадровый резерв по собственному желанию).
3.6. В кадровый резерв зачисляются граждане, достигшие возраста 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы. Кандидат для зачисления в кадровый резерв муниципальной службы предупреждается о том, что в процессе изучения кандидатуры сведения, сообщенные им, могут быть проверены.
3.7. Материалы, характеризующие кандидата, подлежат объективной оценке членами Кадрового совета администрации. По итогам изучения документов кандидата в кадровый резерв составляется протокол заседания Кадрового совета и заключение, которое подписывается председателем Кадрового совета. Заседание Кадрового Совета по кадровому резерву проводится  один раз в полугодие.
В заключении содержится вывод о возможности (невозможности) включения кандидата в кадровый резерв на соответствующую должность муниципальной службы.
3.8. Председатель Кадрового совета направляет заключение специалисту по кадрам администрации  для оформления документов по формированию кадрового резерва.
3.9.	Окончательное решение о включении кандидата в кадровый резерв принимается главой, который ежегодно в срок до 25 декабря утверждает список лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации (далее - список) по форме (Приложение № 1).
3.10.	Лица, зачисленные в кадровый резерв, а также лица, которым отказано в зачислении в кадровый резерв, уведомляются о принятом решении специалистом кадровой службы администрации в месячный срок со дня утверждения кадрового резерва.
3.11. По истечении срока действия кадрового резерва он должен быть пересмотрен, при необходимости скорректирован и утвержден в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3.12. В  срок  до   1   декабря  текущего  года  главой,  проводится анализ кадрового состава и состояния кадрового резерва, дается оценка деятельности каждого, зачисленного в кадровый резерв работника за истекший год, и принимается решение об оставлении его в составе кадрового резерва или исключении из него.
3.13. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в кадровый резерв. Порядок пополнения кадрового резерва сохраняется тот же, что и при комплектовании.
3.14.	Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
-    личное заявление кандидата об исключении из кадрового резерва;
-    назначение его на должность муниципальной службы, на замещение которой он состоял в кадровом резерве или равнозначную ей;
-   установление обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу или прохождению муниципальной службы;
-    достижение им предельного возраста для пребывания на муниципальной службе;
- сокращение должности муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве или ликвидации органа администрации;
-  в случаях выявления заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению, подтверждённого заключением медицинского учреждения, утраты или ограничения дееспособности, смерти, осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы;
-   прекращение действия трудового договора, заключенного с муниципальным служащим; освобождение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение его с муниципальной службы по инициативе руководителя;
-   увольнение муниципального служащего из администрации по собственному желанию;
-     иные   основания,    препятствующие    прохождению    муниципальной   службы,  предусмотренные   действующим законодательством.
3.15. Исключение из кадрового резерва производится решением Кадрового совета по представлению главы администрации и утверждается им.
3.16. Открывающиеся вакансии должностей муниципальной службы подлежат замещению их лицами, зачисленными в кадровый резерв на эти должности, в первую очередь.
3.17. Поступление на муниципальную службу или назначение на иную должность муниципальной службы кандидатов, зачисленных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и трудовым законодательством.

4. Порядок хранения списка кадрового резерва муниципальных служащих

                   4.1. Список хранится у специалиста по кадрам администрации,  на бумажном и электронном носителях с соблюдением мер, препятствующих несанкционированному доступу к нему, в течение пяти лет, после чего передаётся на архивное хранение в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Подготовка кадрового резерва муниципальных служащих

5.1. На каждого кандидата, включенного в резерв,  разрабатывается и утверждается индивидуальный план подготовки в составе резерва по  установленной форме (приложение 2), который предусматривает в основном самостоятельное повышение уровня знаний, навыков и умений.
5,2.  При организации индивидуальной подготовки могут быть использованы такие формы, как:
- самостоятельное изучение нормативных правовых актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, отдельных тем и вопросов;
-   тематические семинарские занятия;
-   дистанционное обучение;
-   участие в работе совещаний, конференций, семинаров, в разработке и подготовке документов, работа в составе комиссий для ознакомления со сферой будущей деятельности;
-  различные виды стажировки;
- замещение по предполагаемой должности в период отпусков муниципальных служащих (для муниципальных служащих администрации, состоящих в резерве на вышестоящую должность муниципальной службы)
5.3. Приоритетным планом обучения специалистов, состоящих в кадровом  резерве, является получение дополнительного высшего профессионального образования по специализации должности муниципальной службы.
5.4. Контроль за выполнением индивидуальных планов оставляю за собой.

                                                                                             

                                Приложение № 1
к Положению о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в городском поселении муниципального образования, утвержденного постановлением главы Среднинского МО № 20    от  10.03.2010г.	

Список
лиц, состоящих в кадровом резерве 
для замещения должностей муниципальной службы
 в городском поселении Среднинского муниципального образования
 
по__________________________________________________________________
( наименование органа администрации)

№ п/п	Должность на которую кандидат зачисляется в кадровый резерв 	ФИО	Дата
рождения 	Образование, специальность учебное заведение, дата его окончания	Дополнительное образование	Замещаемая должность	Дата назначения	Примечание	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

Руководитель                                           подпись                                   ФИО

                           Приложение № 2
к Положению о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в городском поселении Среднинского муниципального образования, утвержденного постановлением главы  Среднинского МО №20     от 10.03.2010 г.	

                      Утверждаю:
Глава городского поселения Среднинского МО
____________________ 
 «        » ________________        200 г.

Индивидуальный план подготовки лица,
включенного в резерв кадров на 200__год.

_______________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата, включенного в резерв кадров на муниципальную должность муниципальной службы)

___________________________________________________________________________
(наименование муниципальной должности)

№ п/п	Содержание плана (разделы)	Сроки исполнения	Отметка об исполнении	
1	2	3	4