Р О С С И Й С К А  Я      Ф Е Д Е Р А Ц И Я 
 И Р К У Т С К А Я  О Б Л А С Т Ь   И Р К У Т С К И Й  Р А Й О Н

ДУМА МАРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

От      13 ноября              2012 года                                                       №  02 – 11 / Дгп                                
      р.п. Маркова

Об  утверждении  Положения
о    бюджетном    процессе    в
Марковском  муниципальном 
образовании

     В целях определения правовых основ  и механизма осуществления бюджетного процесса в Марковском муниципальном образовании,   формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, процесса составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета, исполнения бюджета и контроля за его исполнением, в соответствии со ст. 9 и частью третьей Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  на основании   Устава Марковского муниципального образования
    Дума Марковского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Утвердить  Положение  «О  бюджетном  процессе   в  Марковском муници-
пальном образовании» согласно приложению.
2.  Решение Думы  Марковского  муниципального  образования  от 17.05.2011 
года   № 39-239/ Дгп   «О бюджетном процессе  в Марковском муниципальном образовании»  считать утратившим силу.
3.  Опубликовать настоящее решение в официальном органе издания.
    4.  Контроль  за  исполнением  данного  решения возложить на  начальника финансово-экономического отдела администрации  Климову Н. А. и  председателя постоянной комиссии Думы по местному бюджету,  экономической и хозяйственной политике Жилкина В. А.

Глава   Марковского
муниципального образования                                               Г. Н. Шумихина
	
       Председатель Думы	 Л. И. Горбова
                                                                                                                                     
                                                                                                                                     Приложение
                                                                                                               к решению Думы Марковского
                                                                                                               муниципального   образования 
                                                                                                       от     13.11      2012 г.  №  02-11/Дгп      

Положение
о бюджетном процессе
в Марковском муниципальном образовани
 (в ред. От 10.09.2013г. №13-73/Дгп; от 10.11.2015 №42-221/Дгп; 
                                                  от 15.11.2016 № 55-285/Дгп; от 04.07.2017 № 64-331/Дгп)

Настоящим Положением определяется порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Марковского муниципального образования (далее - местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, рассмотрения и утверждения отчетности Марковского муниципального образования  , состав участников бюджетного процесса в Марковском муниципальном образовании и их полномочия.

Раздел I.
Участники бюджетного процесса Марковского муниципального образования и их полномочия

Статья 1. Участники бюджетного процесса Марковского муниципального образования
Участниками бюджетного процесса являются:
1) Глава Марковского муниципального образования;
2) Дума Марковского муниципального образования;
3) администрация Марковского муниципального образования;
4) орган администрации Марковского муниципального образования, осуществляющий составление и организацию исполнения местного  бюджета (далее - финансовый отдел администрации Марковского муниципального образования);
 5) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Марковского муниципального образования;
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств Марковского муниципального образования;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Марковского муниципального образования;
8) получатели бюджетных средств Марковского муниципального образования.

Статья 2. Бюджетные полномочия Думы Марковского муниципального образования
Дума Марковского муниципального образования:	
1) рассматривает и утверждает   бюджет Марковского муниципального образования и годовой отчет об его исполнении;
2) осуществляет контроль за исполнением   бюджета Марковского муниципального образования ;
3) формирует и определяет правовой статус созданных Думой Марковского муниципального образования органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;
4) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту бюджета и отчету об его исполнении;
5) устанавливает местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
6) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет доходов от его использования;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Бюджетные полномочия главы Марковского муниципального образования
Глава  Марковского муниципального образования:
1) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Марковского муниципального образования;
 2) одобряет прогноз социально-экономического развития Марковского муниципального образования;
 3) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Бюджетные полномочия администрации Марковского муниципального образования
Администрация Марковского муниципального образования:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета;
2) выносит на рассмотрение проект решения о бюджете Марковского муниципального образования в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа Марковского муниципального образования, но не позднее 25 ноября текущего года.  
3) утверждает и направляет в Думу Марковского муниципального образования  отчеты об исполнении  бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
4) устанавливает форму и порядок составления среднесрочного финансового плана Марковского муниципального образования;
5) разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Марковского муниципального образования и представляет его в Думу Марковского муниципального образования одновременно с проектом   бюджета Марковского муниципального образования;
6) обеспечивает управление муниципальным долгом Марковского муниципального образования;
7) осуществляет муниципальные заимствования от имени Марковского муниципального образования;
8) предоставляет и выдает муниципальные гарантии, представляет Марковского муниципального образования в договорах о предоставлении муниципальных гарантий Марковского муниципального образования;
9) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Марковского муниципального образования;
10) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;
11) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;
12) организует и проводит публичные слушания по проекту местного бюджета и отчету об его исполнении в соответствии с положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Марковского муниципального образования, утвержденным решением Думы Марковского муниципального образования;
13) устанавливает порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
14) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Марковского муниципального образования;
15) утверждает   целевые программы, подлежащие финансированию за счет средств местного бюджета, и отчеты об их исполнении;
            16) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 5. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Марковского муниципального образования
Финансовый отдел администрации Марковского муниципального образования:
1) осуществляет составление проекта местного  бюджета и подготовку иных документов и материалов, представляемых в Думу Марковского муниципального образования одновременно с проектом решения о   бюджете Марковского муниципального образования на очередной финансовый год;
2) организует исполнение   бюджета Марковского муниципального образования ;
3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
4) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и порядок составления и ведения бюджетной росписи главными распорядителями и распорядителями средств местного бюджета;
5) составляет сводную бюджетную роспись местного бюджета, осуществляет внесение в нее изменений, доведение показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета до главных распорядителей средств   бюджета  Марковского муниципального образования;
6) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
7) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, осуществляет составление и ведение кассового плана;
8) утверждает, порядки доведение лимитов бюджетных обязательств до   получателей средств местного бюджета, внесение в них изменений в пределах полномочий, предоставленных действующим бюджетным законодательством; 
9) осуществляет учет денежных обязательств, принятых получателями средств местного бюджета и подлежащих оплате за счет средств местного бюджета, подтверждение принятых денежных обязательств;
10) устанавливает порядок исполнения   бюджета Марковского муниципального образования по расходам, по источникам финансирования дефицита бюджета, а также порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
11) осуществляет ведение реестра расходных обязательств Марковского муниципального образования и его представление в финансовый орган Иркутского района;
12) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, а также порядок обеспечения получателей средств   бюджета   Марковского муниципального образования и завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
13) устанавливает порядок и сроки составления и представления сводной бюджетной отчетности главными распорядителями средств   бюджета Марковского муниципального образования, главными администраторами доходов   бюджета Марковского муниципального образования, главными администраторами источников финансирования дефицита   бюджета Марковского муниципального образования;
 14) составляет отчет об исполнении местного бюджета;
 15) осуществляет разработку предложений и реализацию мер, направленных на оптимизацию структуры расходов   бюджета Марковского муниципального образования, увеличение доходов   бюджета Марковского муниципального образования, повышение собираемости налогов и сборов, совершенствование налогового и бюджетного администрирования;
16) осуществляет методическое руководство по вопросам организации бюджетного процесса на территории Марковского муниципального образования;
17) осуществляет согласование решений об изменении сроков уплаты региональных налогов, федеральных налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет, принятых налоговыми органами по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;
18) обеспечивает целевое использование средств местного бюджета;
19) осуществляет исполнение судебных актов о взыскании средств местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством;
20) осуществляет ведение бюджетного учета, обеспечение методологического единства бюджетной отчетности участников бюджетного процесса Марковского муниципального образования;
21) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета в финансовом отделе администрации Марковского муниципального образования;
22) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Марковского муниципального образования главным распорядителям,  получателям средств местного бюджета, главным администраторам, источников финансирования дефицита  бюджета Марковского муниципального образования в порядке, установленном финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования;
 23) осуществляет расходование бюджетных средств путем списания денежных средств со счетов местного бюджета;
24) осуществляет информационное взаимодействие с территориальным органом Федерального казначейства по вопросам кассового обслуживания исполнения местного бюджета;
25) осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;
26) осуществляет разработку методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;
27) осуществляет ведение муниципальной долговой книги Марковского муниципального образования;
28) ведет учет выданных   муниципальных гарантий Марковского муниципального образования, исполнения получателями   муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;
29) осуществляет привлечение в установленном законодательством порядке кредитов от кредитных организаций;
 30) осуществляет в соответствии с действующим законодательством предварительный, текущий и последующий контроль за операциями со средствами местного бюджета;
31) осуществляет проведение предварительных проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий Марковского муниципального образования, а также проверок получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий целевого использования указанных средств.
32) 3. в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа   без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на:протяжении финансового года в пределах утвержденного бюджета с (+) на (-) и на оборот.
33) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 6. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Марковского муниципального образования
1. Главный распорядитель бюджетных средств Марковского муниципального образования:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;
9) формирует муниципальные задания;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом, условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) отвечает от имени Марковского муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств Марковского муниципального образования:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным    получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный администратор доходов бюджета Марковского муниципального образования:
 1) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
3) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Получатель бюджетных средств Марковского муниципального образования:
1) составляет и исполняет бюджетные сметы;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и иными правовыми актами бюджетного законодательства и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел II.
Составление проекта   бюджета Марковского муниципального образования

Статья 7. Общие положения составления проекта   бюджета Марковского муниципального образования
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Марковского муниципального образования в целях финансового обеспечения расходных обязательств Марковского муниципального образования.
2. Проект  местного бюджета составляется и утверждается в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением в форме решения Думы Марковского муниципального образования сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период ).
3. Одновременно с составлением проекта местного бюджета администрация Марковского муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Марковского муниципального образования.
4. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации Марковского муниципального образования.
5. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый отдел администрации  Марковского муниципального образования.

Статья 8. Порядок и сроки составления проекта   бюджета Марковского муниципального образования
1. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок и сроки подготовки документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом местного бюджета, устанавливаются постановлением администрации Марковского муниципального образования с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом, настоящим Положением.  

Статья 9. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый отдел администрации Марковского муниципального образования имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, ИРМО.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
1)     бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Марковского муниципального образования;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Марковского муниципального образования.
           4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
            5) государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ). 

Статья 10. Прогноз социально-экономического развития Марковского муниципального образования
1. Прогноз социально-экономического развития Марковского муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Марковского муниципального образования, на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Марковского муниципального образования одобряется главой Марковского муниципального образования.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Марковского муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 11. Среднесрочный финансовый план Марковского муниципального образования 
1. Среднесрочный финансовый план Марковского муниципального образования разрабатывается по форме и в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Марковского муниципального образования с соблюдением положений Бюджетного кодекса, и представляет собой документ, содержащий основные параметры местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Параметры среднесрочного финансового плана Марковского муниципального образования  на очередной финансовый год должны соответствовать параметрам проекта   бюджета  Марковского муниципального образования на очередной финансовый год.

Статья 12. Прогнозирование доходов   бюджета Марковского муниципального образования
1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Марковского муниципального образования, в условиях действующего на день внесения проекта решения о местный бюджете в Думу Марковского муниципального образования законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Иркутской области и муниципальных правовых актов Думы Марковского муниципального образования, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.
2. Нормативные правовые акты Думы Марковского муниципального образования, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Думы о налогах и сборах на территории Марковского муниципального образования, принятые после дня внесения в Думу Марковского муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Марковского муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 13. Планирование бюджетных ассигнований Марковского муниципального образования 
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования.
2. В случаях и порядке, установленных финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования может осуществляться раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 14. Ведомственные целевые программы Марковского муниципального образования
В   бюджете  Марковского муниципального образования могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Марковского муниципального образования.
Статья 14.1. Муниципальные программы Марковского муниципального образования
           1.  Муниципальные программы утверждаются     администрацией Марковского муниципального образования.
Сроки реализации   муниципальных программ определяются   администрацией Марковского муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке  муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно нормативными правовыми актами   муниципальным правовым актом   администрации Марковского муниципального образования.
         2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации   муниципальных программ утверждается    решением Думы Марковского муниципального образования  о бюджете по соответствующей каждой программе , целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации Марковского муниципального образования.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные   муниципальные программы  подлежат утверждению в сроки, установленные        администрацией Марковского муниципального образования.
 Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с   решением  Думы Марковского муниципального образования о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
         3. По каждой   муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно    администрацией Марковского муниципального образования.
По результатам указанной оценки     администрацией Марковского  муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной  муниципальной  программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации    муниципальной   программы Марковского муниципального образования.
         4. Государственными программами Российской Федерации   может быть предусмотрено предоставление субсидий       муниципальным  бюджетам  на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам.  

Статья 15. Резервный фонд администрации Марковского муниципального образования
1. В расходной части местного бюджета образуется резервный фонд администрации Марковского муниципального образования.
Размер резервного фонда администрации Марковского муниципального образования устанавливается решением Думы Марковского муниципального образования о местном бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
2. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Марковского муниципального образования, предусмотренного в составе местного бюджета, используются по решению главы Марковского муниципального образования.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марковского муниципального образования, предусмотренного в составе бюджета, устанавливается главой Марковского муниципального образования.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Марковского муниципального образования прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования.

                                                                 Раздел III.
                      Основы  рассмотрения и утверждения   бюджета Марковского   
                                                     муниципального образования
                                                                                            
        Порядок и сроки составления проекта  бюджета Марковского муниципального образования устанавливается администрацией Марковского муниципального образования 

статья 16. Содержание проекта решения о бюджете Марковского муниципального образования

1. В решении о   бюджете Марковского муниципального образования должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о   бюджете Марковского муниципального образования должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о   бюджете Марковского муниципального образования устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6)объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) верхний предел  муниципального  внутреннего долга 
10) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по  муниципальным гарантиям;
11) утвержденный среднесрочный финансовый план
12) иные показатели     установленные соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
 4. Изменение параметров планового периода     местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа 
 5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
 6. Законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные  решением  Думы о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Марковского муниципального образования. 

статья 17. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом   бюджета Марковского муниципального образования

Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Думу Марковского муниципального образования представляются:
 1. основные направления бюджетной и налоговой политики Марковского муниципального образования;
 2. предварительные итоги социально-экономического развития Марковского муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Марковского муниципального образования за текущий финансовый год;
 3. прогноз социально-экономического развития Марковского муниципального образования;
 4. утвержденный  среднесрочный финансовый план  Марковского муниципального образования;
 5. пояснительная записка к проекту   бюджета;
 6. методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
 7. верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и на конец каждого года планового периода;
 8. оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
 9. проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год; (если это требуется)
 10. предложенные Думой  Марковского муниципального образования проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования в отношении указанных бюджетных смет;
11. иные документы и материалы.
      В случае утверждения  решением думы о бюджете Марковского муниципального образования распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту    решения Думы о бюджете представляются паспорта государственных (муниципальных) программ.

Статья 18. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Думы Марковского муниципального образования

1. Администрация Марковского муниципального образования вносит на рассмотрение Думы Марковского муниципального образования проект решения о  бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом   бюджета в Думу Марковского муниципального образования представляются документы и материалы, указанные в ст. 17 настоящего Положения.
3. Если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 18 настоящего Положения, проект решения о   бюджете подлежит возвращению администрации Марковского муниципального образования на доработку в течение суток с момента его получения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми материалами и документами должен быть представлен в Думу администрацией  Марковского муниципального образования в течение 5 календарных дней со дня его возвращения на доработку в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 19. Временное управление бюджетом

В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, применяется порядок временного управления бюджетом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Статья 20. Рассмотрение проекта решения о   бюджете Марковского муниципального образования

1. Проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период подлежит обязательному обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определяемом Думой Марковского муниципального образования.
2. Внесенный проект решения о  бюджете на очередной финансовый год   и плановый направляются Думой Марковского муниципального образования на рассмотрение постоянной депутатской комиссии по бюджету,  экономической и хозяйственной политике.
3. Дума Марковского муниципального образования рассматривает проект решения о бюджете в течение 10 календарных дней с момента получения  в одном чтении.
4. В случае возникновения не согласованных вопросов по проекту решения о бюджете, либо отклонения проекта решения о бюджете, создается согласительная комиссия, в которую входят представители администрации Марковского муниципального образования и Думы Марковского муниципального образования на паритетных началах.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 5 календарных дней. Согласительная комиссия принимает решение путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более двух третей присутствующих членов комиссии.
5. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается, и утверждается Думой Марковского муниципального образования с учетом времени работы согласительной комиссии в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня направления   проекта решения о бюджете.
6. Решение о   бюджете Марковского муниципального образования вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
7. Принятое Думой Марковского муниципального образования решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию.
8. Сроки, установленные статьями 4,5 настоящей статьи, могут быть продлены с учетом срока принятия Закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Раздел IV.
Внесение изменений в решение о  бюджете Марковского муниципального образования 

Статья 21. Внесение изменений и дополнений в решение о   бюджете Марковского муниципального образования на текущий финансовый год.
1. Администрация Марковского муниципального образования разрабатывает и представляет в Думу Марковского муниципального образования проект решения о внесении изменений  в решение о   бюджете Марковского муниципального образования на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Думы Марковского муниципального образования.
2. Одновременно с проектом указанного решения администрацией представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений и дополнений в решение о бюджете, сведения об исполнении местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года и оценка ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году.

Раздел V.
Исполнение  бюджета Марковского муниципального образования

Статья 22. Основы исполнения   бюджета Марковского муниципального образования
1. Исполнение бюджета Марковского муниципального образования обеспечивается администрацией Марковского муниципального образования.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Марковского муниципального образования. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Отделением Федерального казначейства по Иркутской области в условиях открытия в Отделении Федерального казначейства по Иркутской области лицевого счета бюджета финансовому органу Марковского муниципального образования.

Статья 23. Сводная бюджетная роспись Марковского муниципального образования
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Марковского муниципального образования устанавливается финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования.
2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового отдела администрации  Марковского муниципального образования.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи Марковского муниципального образования должны соответствовать решению о  бюджете Марковского муниципального образования.
4. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о  бюджете Марковского муниципального образования руководитель финансового отдела администрации Марковского муниципального образования утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Марковского муниципального образования.
5. В случаях установленных Бюджетным кодексом в ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи Марковского муниципального образования могут быть изменены решениями руководителя финансового отдела администрации  Марковского муниципального образования без внесения изменений в решение о   бюджете Марковского муниципального образования.
6. Сводная бюджетная роспись и внесенные в нее изменения в течение 3 календарных дней после их утверждения предоставляется   главе Марковского муниципального образования.
7. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

Статья 24. Кассовый план Марковского муниципального образования
Порядок составления и ведения кассового плана Марковского муниципального образования, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Марковского муниципального образования, устанавливается финансовым отделом администрации  Марковского муниципального образования.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования.

Статья 25. Исполнение   бюджета Марковского муниципального образования по доходам
Исполнение бюджета Марковского муниципального образования по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет   бюджета Марковского муниципального образования доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о  бюджете Марковского муниципального образования, законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами Марковского муниципального образования, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в местный бюджет;
5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета районного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 25. Исполнение бюджета Марковского муниципального образования по расходам предусматривает
1. Исполнение бюджета Марковского муниципального образования по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Марковского муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
2. Исполнение бюджета   Марковского муниципального образования   по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств Марковского муниципального образования принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств, принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Марковского муниципального образования денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств Марковского муниципального образования.

Статья 27. Бюджетная роспись Марковского муниципального образования
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств Марковского муниципального образования, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом Марковского муниципального образования.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств Марковского муниципального образования составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью Марковского муниципального образования, и утвержденными финансовым органом Марковского муниципального образования лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств Марковского муниципального образования составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств Марковского муниципального образования.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных   получателей бюджетных средств Марковского муниципального образования до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Марковского муниципального образования осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств Марковского муниципального образования в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи Марковского муниципального образования, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись Марковского муниципального образования не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств Марковского муниципального образования, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств Марковского муниципального образования   допускается в пределах одного раздела.

Статья 28. Исполнение   бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение   бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью Марковского муниципального образования в порядке, установленном финансово-экономическим отделом администрации Марковского муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансово-экономическим отделом Марковского муниципального образования.

Статья 29. Лицевые счета для учета операций по исполнению   бюджета
1. Учет операций по исполнению   бюджета Марковского муниципального образования. осуществляемых участниками бюджетного процесса Марковского муниципального образования. в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе  Федерального казначейства.
2. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе Федерального казначейства, открываются и ведутся в установленном им порядке.
3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет операций с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета, может производиться на лицевых счетах, открываемых получателям средств  бюджета Марковского муниципального образования в  Отделении Федеральном казначействе.
4. Лицевые счета, открываемые в Отделении Федеральном казначействе, открываются и ведутся в установленном им порядке.

Статья 30. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения Марковского муниципального образования составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств Марковского муниципального образования, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения Марковского муниципального образования, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств Марковского муниципального образования.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения Марковского муниципального образования должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения Марковского муниципального образования.
В бюджетной смете казенного учреждения Марковского муниципального образования дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения Марковского муниципального образования. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения Марковского муниципального образования, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 31. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым органом Марковского муниципального образования, при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств Марковского муниципального образования предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя,   получателя бюджетных средств Марковского муниципального образования помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей,   получателей бюджетных средств.

Статья 32.  Блокировка расходов   бюджета Марковского муниципального образования
1. Блокировка расходов бюджета Марковского муниципального образования - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств. Если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете выделялись   получателю бюджетных средств  на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.
2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении финансовым отделом администрации  Марковского муниципального образования и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.
3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового отдела администрации Марковского муниципального образования на любом этапе исполнения бюджета.
4. Блокировке могут быть подвергнуты:
1) расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом либо решением о   бюджете Марковского муниципального образования;
2) расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования.
5. Руководитель финансового отдела администрации  Марковского муниципального образования отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего получателя бюджетных средств Марковского муниципального образования   только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 33. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление
Размещение бюджетных средств Марковского муниципального образования на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения   бюджета за счет размещения бюджетных средств Марковского муниципального образования на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом.

Статья 34. Иммунитет бюджета
1. Иммунитет   бюджета   Марковского муниципального образования представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства  о бюджета осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.
2. Обращение взыскания на средства   бюджета Марковского муниципального образования службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.
3. Обращение взыскания на средства   бюджета Марковского муниципального образования на основании судебных актов производится в соответствии с Бюджетным кодексом.
Статья 35. Основы кассового обслуживания исполнения   бюджета Марковского муниципального образования
При кассовом обслуживании исполнения местного бюджета:
1) учет операций со средствами   бюджета Марковского муниципального образования осуществляется на едином счете   бюджета Марковского муниципального образования, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации;
2) управление средствами на едином счете   бюджета Марковского муниципального образования осуществляет финансовый отделом администрации Марковского муниципального образования;
3) кассовые выплаты из   бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете  бюджета Марковского муниципального образования;
4) все операции по кассовым поступлениям в  бюджет и кассовым выплатам из   бюджета на едином счете   бюджета Марковского муниципального образования проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
5) органы Федерального казначейства представляют финансовому отделу администрации Марковского муниципального образования информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета Марковского    муниципального образования .
Статья 36. Завершение текущего финансового года Марковского муниципального образования
1. Операции по исполнению  бюджета Марковского муниципального образования завершаются 31 декабря, за исключением операций установленных Бюджетным кодексом.
Завершение операций по исполнению   бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета

Раздел VI.
Исполнение судебных актов по обращению
взыскания на средства бюджета Марковского муниципального образования

Статья 37. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Марковского муниципального образования
1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
2. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства   бюджета Марковского муниципального образования определяется положениями Бюджетного кодекса и действующего законодательства Российской Федерации.
3. Финансовый отдел администрации Марковского муниципального образования ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.

Раздел VII.
Основы составления, внешней проверки, рассмотрения
и утверждения бюджетной отчетности Марковского муниципального образования

Статья 38.  Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности Марковского муниципального образования
1. Бюджетный учет и отчетность Марковского муниципального образования осуществляются в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
2. Бюджетная отчетность Марковского муниципального образования включает:
1) отчет об исполнении бюджета Марковского муниципального образования;
2) баланс исполнения бюджета Марковского муниципального образования;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета Марковского муниципального образования содержит данные об исполнении бюджета Марковского муниципального образования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Марковского муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. Баланс исполнения бюджета Марковского муниципального образования содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Марковского муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
5. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
6. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
7. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Марковского муниципального образования и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств Марковского муниципального образования в отчетном финансовом году.
Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) Марковского муниципального образования могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 39. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств Марковского муниципального образования, главные администраторы доходов бюджета Марковского муниципального образования, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Марковского муниципального образования (далее - главные администраторы бюджетных средств Марковского муниципального образования) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств Марковского муниципального образования администраторами доходов бюджета Марковского муниципального образования, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Марковского муниципального образования.
Главные администраторы средств бюджета Марковского муниципального образования представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган ИРМО в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность ИРМО составляется финансовым органом ИРМО на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств ИРМО.
3. Бюджетная отчетность Марковского муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета Марковского муниципального образования является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность Марковского муниципального образования представляется финансово-экономическим отделом администрации Марковского муниципального образования в администрацию ИРМО.
5. Отчет об исполнении бюджета Марковского муниципального образования  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Постановлением администрацией Марковского муниципального образования и направляется в Думу Марковского муниципального образования. 
Годовые отчеты об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования подлежат утверждению муниципальным правовым актом Думы Марковского муниципального образования. 

Статья 40. Формирование отчетности об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования
1. Финансово-экономический отдел администрации Марковского муниципального образования, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган ИРМО в устанавливаемые им сроки.
2. Финансовый орган ИРМО представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета ИРМО в финансовый орган Иркутской области.
         Статья 41. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Марковского муниципального образования
         1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Марковского муниципального образования и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
          2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется   КСП Иркутского района в порядке, установленном настоящим Положением с соблюдением требований Бюджетного Кодекса РФ.
         3. Администрация представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Марковского муниципального образования проводится в срок, не превышающий один месяц.
        4.   КСП Иркутского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Марковского муниципального образования.
       5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется  КСП Иркутского района в Думу Марковского муниципального образования с одновременным направлением главе Марковского муниципального образования.

Статья 42. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении   бюджета
1. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Дума Марковского муниципального образования заслушивает:
1) доклад администрации Марковского муниципального образования об исполнении местного бюджета;
2) заключение от председателя КСП Иркутского района по осуществлению внешней проверки на годовой отчет об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении  бюджета Марковского муниципального образования представляются проект решения об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования, иная бюджетная отчетность об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования   и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. В случае возникновения не согласованных вопросов по проекту решения об исполнении бюджета, либо отклонения проекта решения об исполнении бюджета, создается согласительная комиссия, в которую входят представители администрации Марковского муниципального образования и Думы Марковского муниципального образования на паритетных началах.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 10 календарных дней. Согласительная комиссия принимает решение путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более двух третей присутствующих членов комиссии.
4. Отчет об исполнении бюджета рассматривается и утверждается Думой Марковского муниципального образования с учетом времени работы согласительной комиссии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня направления заключения КСП ИРМО на годовой отчет об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума Марковского муниципального образования принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу Марковского муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.
7. Годовой отчет об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
8. Принятое Думой Марковского муниципального образования решение об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 43. Решение об исполнении  бюджета Марковского муниципального образования
1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
7) иные показатели.

Раздел VIII.
Муниципальный финансовый контроль
Статья 44. Органы финансового контроля
Органами финансового контроля являются:
1) Администрация Марковского муниципального образования
2) Дума Марковского муниципального образования;
3) финансовый отдел администрации Марковского муниципального образования;
4) главные распорядители средств бюджета Марковского муниципального образования;
5) главные администраторы доходов бюджета Марковского муниципального образования;
6) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Марковского муниципального образования;
7) иные органы, на которые возложены контрольные полномочия.

Статья 45. Финансовый контроль, осуществляемый Думой Марковского муниципального образования
1. Дума Марковского муниципального образования осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы Марковского муниципального образования и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
2. Контроль представительных органов предусматривает право Думы Марковского муниципального образования на:
1) получение от администрации Марковского муниципального образования необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
2) получение от финансового отдела администрации Марковского муниципального образования оперативной информации об исполнении   бюджета Марковского муниципального образования;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Марковского муниципального образования;
4) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих местный бюджет;
5) создание контрольного органа.
3. Администрация Марковского муниципального образования обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой Марковского муниципального образования в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Марковского муниципального образования
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Марковского муниципального образования, осуществляют финансовый отдел администрации Марковского муниципального образования и главные распорядители.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации Марковского муниципального образования устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Марковского муниципального образования в соответствии с настоящим Положением, Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Статья 47. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования 
1. Финансовый отдел администрации  Марковского муниципального образования осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль, за исполнением местного бюджета.
2. Контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Марковского муниципального образования, предусматривает:
1) право на получение от получателей средств   бюджета Марковского муниципального образования, информации необходимой для осуществления контроля, за использованием средств   бюджета Марковского муниципального образования;
2) право на проведение проверок получателей средств   бюджета Марковского муниципального образования;
3) право требовать устранения выявленных нарушений;
4) иные права в соответствии с действующим законодательством.
3. В рамках проведения финансового контроля финансовый отдел Марковского муниципального образования осуществляет:
1) контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита, местного бюджета;
2) применение в соответствии с действующим законодательством мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
3) проведение предварительных проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий  Марковского муниципального образования, а также контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4) иные действия в соответствии с Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, иными актами бюджетного законодательства.

Статья 48. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств Марковского муниципального образования, главными администраторами доходов бюджета Марковского муниципального образования и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Марковского муниципального образования
1. Главные распорядители бюджетных средств Марковского муниципального образования осуществляют:
1) финансовый контроль, за подведомственными распорядителями бюджетных средств Марковского муниципального образования в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств Марковского муниципального образования бюджета;
2) контроль, за использованием субсидий, субвенций их получателями, в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Марковского муниципального образования;
3) проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств Марковского муниципального образования.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита  бюджета Марковского муниципального образования осуществляют:
1) финансовый контроль, за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета;
2) проверки подведомственных администраторов,  источников финансирования дефицита бюджета.

Начальник финансово-экономического отдела                                        Н. А. Климова