ПРОЕКТ

ГЛАВА НИЖНЕСЕРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
.01.2020   №   
г. Нижние Серги

Об утверждении порядка осуществления претензионной и исковой работы с просроченной дебиторской задолженностью по неналоговым доходам

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, со статьей 30 Устава Нижнесергинского городского поселения, утверждённого Решением Думы Нижнесергинского городского поселения от 24.07.2009 N 186, в целях повышения эффективности администрирования неналоговых доходов местного бюджета, активизации работ по сокращению дебиторской задолженности по неналоговым доходам местного бюджета, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:  

1.	Утвердить Порядок осуществления претензионной и исковой работы с просроченной дебиторской задолженностью по неналоговым доходам.
2.	Опубликовать настоящее постановлении на официальном сайте Нижнесергинского городского поселения. 
3.	Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нижнесергинского 
городского поселения				                   А.М. Чекасин

Приложение № 1
к постановлению главы
Нижнесергинского городского поселения от 01.2020 № 

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИОННОЙ И ИСКОВОЙ РАБОТЫ
С ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок работы и взаимодействия отраслевых, функциональных, территориальных органов (структурных подразделений) администрации Нижнесергинского городского поселения (далее – Администрация) при осуществлении претензионной и исковой работы с просроченной дебиторской задолженностью по неналоговым доходам.
2. В своей деятельности структурные подразделения Администрации обязаны руководствоваться разработанными на основе положений настоящего Порядка локальными нормативными актами, положениями о рассмотрении материалов по судебным и иным спорам.
3. Работа с просроченной дебиторской задолженностью осуществляется в три этапа:
1) претензионный (досудебный) этап;
2) исковой (судебный) этап;
3) принудительное исполнение судебного акта (постановления).
4 Термины, применяемые в настоящем положении:
1) Администрация - администрация Нижнесергинского городского поселения;
2) Структурное подразделение – отдел земельно-имущественных отношений администрации Нижнесергинского городского поселения;
3) Финансовое управление - Финансовое управление Нижнесергинского муниципального района;
4) Юридический отдел – ведущий специалист (юрист) администрации Нижнесергинского городского поселения;
5) Претензия - требование в письменной форме о восстановлении нарушенных имущественных прав и охраняемых законом интересов Администрации, основанных на законе и (или) договоре;
6) Иск, исковое заявление - направленное суду, уполномоченному разрешать соответствующие споры по их подведомственности и подсудности, письменное заявление Администрации об оспаривании или восстановлении в принудительном порядке нарушенных имущественных и неимущественных прав и охраняемых законом интересов, основанных на законе и (или) договоре.

II. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПРЕТЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ

5. Структурное подразделение ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет проведение ревизии действующих договоров с целью выявления просроченной.
6. При наличии просроченной задолженности по договору Структурное подразделение в срок не позднее одного месяца с момента образования задолженности готовит и направляет должнику претензию.
7. Претензия составляется в письменной форме на бланке Администрации.
8. Претензия направляется должнику по месту его нахождения: для физических лиц - по месту регистрации и месту фактического пребывания; для юридических лиц - по месту нахождения, указанному в договоре, и месту нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц на момент подготовки претензии.
Претензия и прилагаемые к ней документы направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Претензия и прилагаемые к ней документы также могут быть переданы лицу, уполномоченному на получение претензии и документов. При этом у такого лица отбирается заверенная копия доверенности и ставится отметка о вручении на втором экземпляре претензии, оставляемом в структурном подразделении Администрации.
9. В тексте претензии указывается:
1) дата ее составления;
2) сведения о лице, которое ее подает, и должнике;
3) краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для подачи претензии;
4) обоснование, расчет и сумму задолженности по каждому требованию, а также общую сумму задолженности по всем требованиям или акт сверки;
5) реквизиты договора, на основании которого возникло требование;
6) перечень прилагаемых документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в претензии;
7) срок исполнения требований, изложенных в претензии;
8) Фамилия, Имя, Отчество и контактный телефон исполнителя, подготовившего претензию;
9) Фамилия Имя, Отчество и должность лица, которое подписало претензию.
10. При неисполнении требований, указанных в претензии, в установленный в претензии срок, Структурное подразделение в течение двух недель с момента истечения срока исполнения требований подготавливает и направляет со служебной запиской в Юридический отдел копии следующих документов:
1) договора, являющегося основанием начисления задолженности;
2) дополнительных соглашений к договору;
3) приложений к договору и дополнительным соглашениям;
4) платежные документы о зачислении денежных средств на счет Администрации;
5) расчет задолженности, прилагаемый к исковому заявлению, включающий расчет суммы долга (основного долга, процентов, штрафных санкций, периода начисления), порядка расчета суммы долга;
6) претензию и документы, подтверждающие ее направление и вручение или возврат (истечение срока хранения) претензии;
7) ответ на претензию и приложенные к нему документы при их поступлении;
8) иную переписку с должником;
9) иные документы, касающиеся исполнения обязательств по договору.
11. Юридический отдел осуществляет исковую работу, а также работу по принудительному исполнению судебных актов (постановлений) самостоятельно в порядке, установленном разделами III и IV настоящего Порядка соответственно.
12. При частичном исполнении требований, указанных в претензии, вопрос об осуществлении дальнейшей работы с задолженностью решается руководителем Структурного подразделения с учетом мнения Юридического отдела и по согласованию с Главой Нижнесергинского городского поселения.
13. Претензионная работа заканчивается после осуществления всех мероприятий, необходимых до подачи искового заявления, принятием решения о направлении спора в Юридический отдел, оформляемому служебной запиской, указанной в пункте 10 Порядка.
14. Методическое руководство претензионной работой осуществляется Юридическим отделом.

III. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ИСКОВОЙ РАБОТЫ

15. Юридический отдел в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет проверку документов, поступивших с сопроводительным письмом от Структурного подразделения, и принимает одно из следующих решений:
1) о необходимости обращении в суд с исковым заявлением и о включении спора в план ведения исковой работы;
2) о возврате документов на доработку.
16. Основаниями для возврата документов на доработку являются:
1) отсутствие одного из документов, перечисленных в пункте 11 Порядка;
2) несоответствие расчета взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы документам, подтверждающим обстоятельства, на которых основываются требования к должнику;
3) представленные документы не подтверждают наличие задолженности.
17. По результатам проверки документов, указанных в пункте 11 Порядка, Юридический отдел:
1) информирует Структурное подразделение о приеме документов в работу либо о возврате документов с указанием недостатков, подлежащих устранению;
2) ежемесячно не позднее 30 числа месяца составляет план ведения исковой работы на месяц.
18. Юридический отдел в срок, установленный планом ведения исковой работы, осуществляет подготовку искового заявления и направления его в суд.
Срок подготовки искового заявления и направления его в суд составляет не более 1 (одного) месяца со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка.
По решению Юридического отдела с учетом сложности дела срок подготовки искового заявления и подачи его в суд может быть уменьшен или увеличен.
Решение вопроса об уменьшении или увеличении срока подготовки искового заявления и подачи его в суд осуществляет Юридический отдел.
19. Ведение исковой работы по конкретному спору осуществляется Юридическим отделом.
20. Руководство исковой работой по всем спорам Администрации осуществляется Юридическим отделом.
21. Исковая работа заканчивается после вступления в силу судебного акта (постановления), разрешающего вопрос о взыскании задолженности и исчерпании возможности его обжалования или принятии Юридическим отделом решения о нецелесообразности дальнейшего обжалования судебного акта (постановления).
21.1. Ответственным за получение судебных актов (постановлений), а также исполнительных листов и их направление является Юридический отдел.
21.2. Решение суда подлежит получению не позднее 2 недель со дня его изготовления в полном объеме, если оно не направлено посредством почтовой связи.

IV. ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ (ПОСТАНОВЛЕНИЙ)

22. После окончания исковой работы Юридический отдел:
1) направляет копию судебного акта в Структурное подразделение, направившее претензию должнику;
2) получает исполнительный документ;
3) в течение 7 дней с момента получения направляет исполнительный документ в службу судебных приставов;
4) ведет учет исполнительных документов.
22.1. Контроль за своевременностью вынесения постановлений о возбуждении исполнительного производства, а также взаимодействие с соответствующим подразделением Федеральной службы судебных приставов осуществляет Юридический отдел.

V. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕТЕНЗИОННОЙ И ИСКОВОЙ РАБОТЫ

23. Контроль за осуществлением претензионной работы осуществляет руководитель Структурного подразделения.
24. Контроль за осуществлением исковой работы осуществляет Юридический отдел.

VI. ОТЧЕТНОСТЬ О ПРОВЕДЕНИИ ПРЕТЕНЗИОННОЙ И ИСКОВОЙ РАБОТЫ

25. Руководитель Структурного подразделения ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Финансовое управление отчет о проведении претензионной и исковой работы для формирования сводного отчета.
26. Юридический отдел ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Структурное подразделение, направившее претензию должнику, отчет о проведении исковой работы.
27. Формы отчетов о проведении претензионной и исковой работы установлены по согласованию с Финансовым управлением (Приложение №1).