ГЛАВА
РАЗДОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО 
РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2015 г.                               п. Раздольное                                           № 2 

Об утверждении муниципальной программы 
«О противодействии коррупции в администрации 
Раздольненского сельского поселения на 2016-2017 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Национальной стратегии противодействия, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010г. № 460, Законом Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", в целях противодействия коррупции в администрации Раздольненском сельском поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "О противодействии коррупции в администрации Раздольненского сельского поселения на 2016 - 2017 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Ведомости Раздольненского сельского поселения».
3.  Настоящее постановление вступает в законную силу после опубликования, но не ранее 01 января 2016 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Раздольненского
сельского поселения                                                                               Д.Г.Смыков

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Главы 
Раздольненского сельского поселения 
от 02.11.2015г. № 2

Муниципальная программа
"О противодействии коррупции в администрации
Раздольненского сельского поселения на 2016-2017 годы"

Паспорт Программы
Наименование Программы:    	Муниципальная Программа "О противодействии коррупции в   администрации Раздольненского сельского поселения на 2016-2017 годы" (далее - Программа).                     	
Основания для разработки   Программы:	Основания для разработки Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Национальная стратегия противодействия, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010г. № 460, Закон Приморского края от 10.03.2009г. № 387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае» 	
Заказчик Программы: 	Администрация Раздольненского сельского поселения        	
Разработчик Программы: 	ведущий специалист администрации Раздольненского сельского поселения                                      	
Исполнители Программы: 	муниципальные служащие администрации  Раздольненского сельского поселения                                         	
Цель Программы:      	- защита прав и свобод человека и гражданина, общественных интересов, 
- обеспечение надлежащей деятельности администрации   поселения, лиц, замещающих муниципальные должности,      
-устранение причин, порождающих коррупцию и способствующих ее проявлению
-антикоррупционные образование и пропаганда, формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям,   
-повышение эффективности и результативности муниципальной службы                                                                                                                            	
Перечень разделов        Программы:                   	1. Паспорт Программы.                                    
2. Цель Программы.     
3. Задачи Программы.
4. Срок реализации Программы.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы.            
6. Организация исполнения Программы и контроль за ходом ее реализации.                                           
7. Мероприятия по выполнению Программы.                                                  	
Сроки реализации Программы:	2016-2017 годы                                        	
Контроль за исполнением    Программы:                 	глава Раздольненского сельского поселения                	
Основные ожидаемые   результаты реализации         Программы:                    	- создание системы мер противодействия коррупции в администрации; 
- укрепление доверия населения к администрации;
- оптимизация бюджетных расходов; 
- повышение качества и доступности муниципальных услуг для населения                                                                                                               	

Муниципальная Программа
"О противодействии коррупции в администрации
Раздольненского сельского поселения на 2016 - 2017 годы"

Настоящая муниципальная Программа (далее по тексту Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции», Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010г. № 460, Законом Приморского края от 10.03.2009г. № 387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае»  и определяет комплекс специальных мер, направленных на борьбу с возникновением коррупции в администрации Раздольненского сельского поселения (далее по тексту администрация).
Настоящая Программа является комплексной системой мер антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых актов, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на профилактику коррупции в администрации.

2. Цели Программы

Целями программы являются:
2.1. Устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям, антикоррупционные образование и пропаганда, формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
2.2. Реализация системы антикоррупционных мер, включающей в себя комплекс мероприятий, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, способствующих ее распространению.
2.3. Повышение качества и доступности муниципальных услуг для населения.

3. Задачи Программы

3.1. Внедрение механизмов экспертизы правовых актов администрации, соглашений, заключаемых от имени администрации.
3.2. Предупреждение коррупционных правонарушений.
3.3. Исключение условий, порождающих коррупцию.
3.4. Совершенствование механизмов финансового контроля за использованием средств местного бюджета.
3.5. Выявление условий, порождающих коррупцию, прежде всего в экономической сфере, повышение эффективности администрирования.
3.6. Создание условий для социально-правового контроля деятельности муниципальных служащих.
3.7. Обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами администрации и муниципальными служащими.
3.8. Обеспечение администрацией доступа широкого круга граждан к нормативно-правовой и административной информации, в том числе посредством использования возможностей информационных технологий.
3.9. Информирование населения поселения о состоянии противодействия коррупции в администрации, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений законодательства по борьбе с коррупцией.

4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2016-2017 годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

5.1. Исключение коррупциогенных факторов в правовых актах администрации.
5.2. Обеспечение прозрачности принятия правовых актов администрации.
5.3. Исключение влияния отдельных корпоративных интересов, не соответствующих государственной политике, на принятие управленческих решений.
5.4. Совершенствование антикоррупционной направленности кадровой политики в администрации.
5.5. Получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности администрации.
5.6. Обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения.
5.7. Исключение проявлений коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц администрации при работе с физическими и юридическими лицами.
5.8. Оптимизация бюджетных расходов.
5.9. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципального заказа.

6. Организация исполнения Программы и контроль за ходом ее реализации

6.1. Организация исполнения Программы осуществляется главой администрации Раздольненского сельского поселения.
6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляет глава Раздольненского сельского поселения.

7. Мероприятия по выполнению муниципальной Программы 
"О противодействии коррупции в администрации Раздольненского сельского поселения на 2016-2017 годы"

№
п/п	Мероприятия	Срок 
исполнения	Исполнители	

1. Нормативно-правовое обеспечение профилактики коррупционных правонарушений
	
1.1.	Мониторинг муниципальных нормативно-правовых актов с целью устранения дублирования, администрации    противоречий, расплывчатости формулировок   	2016- 2017	Глава   поселения	
1.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы   проектов правовых актов на коррупциогенность  	2016- 2017	Комиссия по проведению экспертизы	
1.3.	Внесение изменений в административные    регламенты исполнения муниципальных      функций и предоставления муниципальных услуг в соответствии с федеральным законодательством	2016- 2017	Муниципальные служащие администрации	
1.4.	Анализ нормативно-правовой базы по вопросам прохождения муниципальной службы           	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
1.5.	Принятие нормативно-правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы с учетом норм законодательства о   противодействии коррупции                              	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
1.6.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Не реже 1 раза в квартал	Глава поселения 	

2. Совершенствование порядка прохождения муниципальной службы
	
2.1.	Формирование предложений по        совершенствованию структуры администрации            	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
2.2.	Контроль исполнения нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и прохождение муниципальной службы            	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
2.3.	Анализ должностных инструкций муниципальных служащих и внесение изменений с учетом норм законодательства о противодействии коррупции	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
2.4.	Направление на повышение квалификации,    стажировку для лиц, участвующих в      антикоррупционной экспертизе проектов     правовых актов на коррупциогенность                	2016- 2017	 Уполномоченное должностное лицо         	
2.5.	Проведение учебы муниципальных служащих по вопросам законодательного обеспечения    предупреждения коррупции                       	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
2.6.	Проверка своевременности и полноты    предоставления сведений о доходах и           имуществе муниципальных служащих                	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
2.7.	Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов	По мере возникновения оснований	Комиссия 	
2.8.	Принятие мер, направленных на    совершенствование прохождения муниципальной     службы, стимулирование добросовестного       исполнения обязанностей муниципальной службы     	2016- 2017	Глава поселения	
2.9.	Проведение мероприятий по формированию      кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы на принципах    профессионализма и нравственности на      конкурсной основе и замещение вакантных     должностей из сформированного резерва                	2016- 2017	Глава поселения	
2.10	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	2016- 2017	специалист администрации, ответственный за профилактику коррупционных правонарушений	

3. Обеспечение информационной открытости деятельности администрации
	
3.1.	Проведение мониторинга обращений граждан на наличие в них фактов совершения           коррупционных действий                        	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо         	
3.2.	Совершенствование форм и методов обеспечения реализации прав граждан и организаций на    доступ к информации о деятельности      администрации    	2016- 2017	Глава поселения	

4. Создание условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения
	
4.1.	Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо	
4.2.	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности муниципальных органов	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо	
4.3.	Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо	
4.4.	Организация и проведение обучающих мероприятий (уроков, классных часов, круглых столов, конкурсов рисунков, сочинений и других), направленных на антикоррупционное воспитание и образование молодого поколения
	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо	
4.5.	Издание методических пособий и печатной продукции (памятки, буклеты, справочники) по вопросам повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения,	2016- 2017	Уполномоченное должностное лицо	
5.Ответственность за коррупционные правонарушения

        Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной и иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо