Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 16.08.2010 N 2803
(ред. от 26.12.2018)
"О Порядке предоставления в залог объектов залогового фонда"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 13.10.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2010 г. N 2803

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Невинномысска Ставропольского края
от 02.08.2011 N 2504, от 22.11.2011 N 3969, от 28.03.2012 N 730,
от 30.01.2017 N 67, от 18.12.2017 N 2811, от 26.12.2018 N 1938)	

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, решением Думы города Невинномысска от 26.02.2010 N 874-67 "Об утверждении Положения о залоговом фонде и Перечня объектов залогового фонда муниципального образования городского округа - города Невинномысска" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления в залог объектов залогового фонда, входящих в состав залогового фонда города Невинномысска, для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов.
1.2. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов для предоставления в залог объектов залогового фонда города Невинномысска.
(пп. 1.2 в ред. постановления администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 30.01.2017 N 67)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Невинномысский рабочий".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Невинномысска Клетина М.В.

Глава города Невинномысска
Ставропольского края
К.К.ХРАМОВ

Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 16.08.2010 N 2803

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ГОРОДА, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Невинномысска Ставропольского края
от 22.11.2011 N 3969, от 28.03.2012 N 730)	

1. Порядок предоставления в залог объектов залогового фонда, входящих в состав залогового фонда города Невинномысска (далее - город), для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов (далее соответственно - Порядок, объекты) определяет механизм предоставления в залог объектов для обеспечения исполнения обязательств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед кредитными организациями по привлеченным кредитам и (или) займам в целях реализации приоритетных инвестиционных и (или) инновационных проектов (далее соответственно - заемщик, проект), реализуемых на территории города.
2. Предоставление заемщикам в залог объектов осуществляется на конкурсной основе по результатам конкурсного отбора проектов (далее - конкурсный отбор).
3. Организатором конкурсного отбора является управление экономического развития администрации города Невинномысска (далее - организатор конкурсного отбора).
4. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
1) проведение конкурсного отбора не реже двух раз в год (при наличии объектов для обеспечения исполнения обязательств заемщиков);
2) размещение в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации города извещения о проведении конкурсного отбора (далее - размещение извещения);
3) прием документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, и их регистрацию;
4) учет и хранение документов, поданных заемщиком для участия в конкурсном отборе;
5) подготовку постановления администрации города о предоставлении объекта в залог заемщику, признанному победителем конкурсного отбора.
5. Организатор конкурсного отбора не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок обеспечивает размещение извещения, в котором указываются:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора конкурса;
предмет конкурсного отбора;
условия конкурсного отбора;
требования к участникам конкурсного отбора;
перечень документов, необходимых для подачи заявки, и требования к их оформлению;
дата проведения конкурсного отбора и дата окончания приема заявок.
(п. 5 в ред. постановления администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 28.03.2012 N 730)
6. Заемщики, претендующие на обеспечение их обязательств перед кредитными организациями путем предоставления в залог объектов, подают организатору конкурсного отбора заявку по форме согласно приложению к настоящему порядку и следующие документы в одном экземпляре (далее - заявка):
1) копии учредительных документов, заверенные нотариально: устав, учредительный договор (при его наличии) для юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе, заверенные нотариально;
2) решение в письменной форме соответствующего органа управления о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заемщика) либо официальное письмо, что указанное решение не требуется;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заемщика (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заемщика без доверенности). В случае если от имени заемщика действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заемщика, заверенную печатью заемщика (для юридических лиц) и подписанную заемщиком или уполномоченным этим заемщиком лицом либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным заемщиком, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) юридические лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации или размещения на официальном сайте администрации города извещения о проведении конкурсного отбора;
индивидуальные предприниматели - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации или размещения на официальном сайте администрации города извещения о проведении конкурсного отбора;
5) копию информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю об учете и идентификации заемщика в составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов;
6) юридические лица - копию бухгалтерской отчетности по формам NN 1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года (для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - соответствующую налоговую декларацию за последний отчетный период) с отметкой территориального налогового органа о ее принятии либо с протоколом входного контроля, содержащим информацию о приеме данных документов в электронном виде;
индивидуальные предприниматели - копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой территориального налогового органа о ее принятии либо с протоколом входного контроля, содержащим информацию о приеме данных документов в электронном виде;
7) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленной бухгалтерской отчетности, сгруппированные по срокам задолженности, с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и с указанием даты возникновения задолженности;
8) справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную территориальным налоговым органом, по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов;
9) справку с указанием среднесписочной численности работников заемщика и среднего уровня заработной платы по категориям работающих за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
10) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
11) гарантийное письмо о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня получения залога;
12) копию предварительного договора займа, удостоверенную в нотариальном порядке, или выписку из протокола заседания кредитного комитета кредитной организации, или письмо кредитной организации о намерении предоставить заемщику кредит на реализацию проекта при условиях передачи в залог объекта (с указанием наименования конкретного объекта);
13) документы (копии), подтверждающие сообеспечение заемщиком своих обязательств в размере 30 процентов от стоимости этого объекта;
14) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного или инновационного проекта;
15) справку территориального отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об отсутствии исполнительного производства в отношении заемщика;
16) информационное письмо об отсутствии решения о ликвидации юридического лица - заемщика, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заемщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заемщика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанное заемщиком;
17) опись представленных документов с указанием наименования каждого приложения и общего числа страниц.
7. Заемщик вправе отозвать поданную им заявку путем письменного уведомления об этом организатора конкурсного отбора до даты проведения конкурсного отбора.
8. Для проведения конкурсного отбора организатором конкурсного отбора создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем две трети состава конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины состава конкурсной комиссии, присутствующего на его заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом.
9. Оценку и конкурсный отбор проектов осуществляет конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов для предоставления в залог объектов залогового фонда города (далее - конкурсная комиссия).
10. Конкурсная комиссия проводит оценку представленных заемщиками заявок на соответствие их федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края, требованиям пункта 6 настоящего Положения и направляет заявки в орган, уполномоченный на осуществление функции управления залоговым фондом города Невинномысска - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - управляющий залоговым фондом) для подготовки заключения о возможности (невозможности) предоставления заемщику конкретного объекта.
11. Управляющий залоговым фондом направляет организатору конкурсного отбора заключение о возможности предоставления заемщику конкретного объекта или невозможности такого предоставления, в случае отсутствия необходимого объекта залога в залоговом фонде, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки от организатора конкурсного отбора.
12. Не допускаются к конкурсному отбору заемщики:
1) имеющие задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из бюджета Ставропольского края и бюджета города средствам на возвратной основе;
2) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, имеющие признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;
3) не представившие необходимые документы, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, представившие их с пропусками сведений или ошибками, а также представившие документы, не соответствующие федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края;
4) представившие недостоверные или заведомо ложные сведения.
13. При рассмотрении представленных заемщиками заявок конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор проектов по следующим направлениям:
1) развитие инноваций и телекоммуникационной инфраструктуры;
2) развитие бытового обслуживания населения;
3) внедрение энергосберегающих технологий;
4) производство товаров широкого потребления, изделий легкой промышленности;
5) оказание автотранспортных услуг.
(пп. 5 введен постановлением администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 22.11.2011 N 3969)
14. При рассмотрении представленных заемщиками заявок конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор проектов по следующим критериям:
1) экономическая и социальная значимость проекта для города;
2) создание новых рабочих мест;
3) бюджетная эффективность проекта;
4) расчетный срок окупаемости проекта;
5) объем инвестируемых средств заемщиком.
15. Конкурсная комиссия обязана отстранить заемщика от участия в конкурсном отборе, а также аннулировать итоги конкурсного отбора, если будет установлено, что заемщиком была представлена недостоверная или неполная информация, которая повлияла на проведение конкурсного отбора и (или) решение конкурсной комиссии.
16. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подана ни одна заявка или на основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принято решение об отстранении всех заемщиков от участия в конкурсном отборе, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
17. При участии в конкурсном отборе одной заявки конкурсная комиссия принимает решение об определении победителем конкурсного отбора заемщика единственного участника конкурсного отбора, допущенного к конкурсному отбору.
18. Результаты конкурсного отбора письменно в двухнедельный срок со дня подведения итогов конкурсного отбора доводятся до сведения заемщиков организатором конкурсного отбора и размещаются на официальном сайте администрации города.
19. Фактом надлежащего уведомления заемщика о решении конкурсной комиссии об отказе (отстранении) заемщика от участия в конкурсном отборе или аннулировании итогов конкурсного отбора будет являться заказное письмо с уведомлением о вручении или вручение заемщику письма непосредственно с указанием причины отказа (отстранения) и приложением копии протокола заседания конкурсной комиссии.
20. На основании протокола конкурсной комиссии об определении победителя конкурсного отбора организатор конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней подготавливает соглашение о реализации инвестиционного и (или) инновационного проекта на территории города с предоставлением услуг залогового фонда (далее - соглашение), которое направляется в течение 3 рабочих дней для подписания победителю конкурсного отбора.
21. На основании подписанного соглашения организатор конкурсного отбора готовит проект постановления администрации города о предоставлении в залог объекта залогового фонда заемщику в целях обеспечения обязательств по инвестиционному и (или) инновационному проекту, признанному победителем конкурсного отбора.
22. На основании постановления администрации города, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, и соглашения управляющий залоговым фондом заключает с заемщиком, признанным победителем конкурсного отбора, договор о залоге.
23. Контроль за реализацией проектов, осуществляемых с использованием залога объектов в целях обеспечения обязательств заемщика перед кредитными организациями, осуществляет организатор конкурсного отбора.

Управляющий делами администрации
города Невинномысска
О.Н.ШЕВЧЕНКО

Приложение
к Порядку
предоставления в залог объектов залогового фонда,
входящих в состав залогового фонда города, для обеспечения
исполнения обязательств хозяйствующих субъектов

                                  ЗАЯВКА

    Прошу  Вас  рассмотреть  возможность  предоставления  в  залог объектов
залогового  фонда, входящих в состав залогового фонда города Невинномысска,
для  обеспечения  исполнения  обязательств по привлеченному кредиту в целях
реализации    приоритетного   инвестиционного   (инновационного)   проекта,
реализуемого на территории города Невинномысска

1. Полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя         ____________________________
2. Место нахождения (для юридического лица)
или адрес регистрации (для индивидуального
предпринимателя)                               ____________________________
3. Место ведения предпринимательской
деятельности                                   ____________________________
4. Контактный телефон                          ____________________________
5. Название проекта (инвестиционного
или инновационного)                            ____________________________
6. Основной вид предпринимательской
деятельности                                   ____________________________
7. Полное наименование кредитной организации   ____________________________
8. Сумма кредита с указанием срока и годовых
процентов                                      ____________________________
9. Цель получения кредита                      ____________________________
10. Объем обеспечиваемого залогом кредита

Приложение на ___ листах

Подпись заемщика или
уполномоченного лица  ____________________  _______________________________
                            (подпись)           (расшифровка подписи)
Дата
М.П.

Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 16.08.2010 N 2803

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Невинномысска Ставропольского края
от 30.01.2017 N 67, от 18.12.2017 N 2811, от 26.12.2018 N 1938)	

ЭМ
Александр Юрьевич	заместитель главы администрации города Невинномысска, председатель комиссии	
ЖДАНОВ
Василий Владимирович	начальник управления экономического развития администрации города Невинномысска, заместитель председателя комиссии	
ЯНАКАЕВА
Эльмира Ахметовна	главный специалист управления экономического развития администрации города Невинномысска, секретарь комиссии	
Члены комиссии:	
АРАКЧЕЕВА
Елена Сергеевна	заместитель начальника управления экономического развития администрации города Невинномысска	
БОНДАРЕНКО
Олег Анатольевич	председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска	
ВОРОПИНОВА
Анжела Арутюновна	начальник отдела доходов финансового управления администрации города Невинномысска	
КОЛБАСОВА
Ольга Викторовна	заместитель главы администрации города, руководитель финансового управления администрации города Невинномысска	
КУЧЕР
Наталья Юрьевна	заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Ставропольскому краю (по согласованию)	
КИСЛУХИН
Владимир Николаевич	депутат Думы города Невинномысска (по согласованию)	
ПЛАСТУН
Сергей Михайлович	первый заместитель председателя Думы города Невинномысска (по согласованию)	
ШЕВЧЕНКО
Игорь Владимирович	руководитель Невинномысского местного отделения Общероссийской общественной организации среднего и малого предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)	

Заместитель главы администрации
города Невинномысска
О.Н.ШЕВЧЕНКО