Свердловская область
ГЛАВА ВОЛЧАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА  
постановление

20.07. 2016г.                                                                                       № 479
г. Волчанск

	Об утверждении  административного  регламента  предоставления муниципальной услуги  «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»   на территории Волчанского городского округа.

	В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 01.12.2014 года № 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015 года) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», руководствуясь Уставом Волчанского городского округа, утверждённым Решением Волчанской городской Думы от 09.06.2005 года №100,

ПОСТАНОВЛЯЮ:
          1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» на территории Волчанского городского округа» в новой редакции (прилагается).
	2.	Постановление главы Волчанского городского округа от 02.12.2014 года № 991 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» на территории Волчанского городского округа» считать утратившим силу.
3.	 Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте Волчанского городского округа www.admvolchansk.ru в сети Интернет.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на   заместителя главы администрации Волчанского городского округа Бородулину И.В.

Глава городского округа                                                                    А.В. Вервейн 

               

УТВЕРЖДЕН
постановлением 
главы Волчанского 
городского округа                                                                                                                 от ______2016г. № _____

                                                                                 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА» НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЧАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения, создания комфортных условий для ее получения и доступности муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» на территории Волчанского городского округа (далее - муниципальная услуга).
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявителями) являются:
- граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися, либо их представители в соответствии с доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством. Интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан может представлять законный представитель-опекун, попечитель при предъявлении соответствующих документов о назначении опеки, попечительства;
- организации, нуждающиеся в данной информации, в случае письменного запроса о предоставлении информации с указанием оснований предоставления данной информации.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в администрации Волчанского городского округа, место нахождения: 624940, Свердловская область, город Волчанск, улица Уральского Комсомола,1, почтовый адрес: 624940, Свердловская область, город Волчанск, улица Уральского Комсомола, д. 1, официальный сайт: //http://www.admvolchansk.ru.
График приема специалиста по предоставлению муниципальной услуги: среда с 08.00 - 12.12; пятница 13.00 - 16.00 перерыв с 12.12 - 13.00; кабинет № 14, справочный телефон: (34383) 5-21-35
- в отделе государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) в городе Волчанске по адресу: 624941, Свердловская область, город Волчанск, ул. Пионерская, д. 19, офис 1, 4, телефон для справок (834383)5-31-10, 8-800-200-24-40, официальный сайт: www.mfc66.ru;
- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретный вопрос, содержащий запрашиваемую информацию;
- на официальном сайте Волчанского городского округа в сети Интернет –//http://www.admvolchansk.ru путем размещения данного административного регламента;
- с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»;
- при письменном обращении в форме письменных ответов на поставленные вопросы, в течение 30 дней в адрес заявителя посредством почтовой связи, по почтовому адресу, указанному в обращении;
- при обращении, направленном в электронном виде, в течение 30 дней посредством электронной почты на указанный в обращении электронный адрес.
Специалист осуществляющий прием и консультирование (далее -специалист), предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» на территории Волчанского городского округа.
2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Волчанского городского округа.
3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- устное информирование всех категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма о номере очереди. В случае направления запроса - предоставление справок о времени принятия гражданина на учет и номере очереди, либо об отсутствии решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги.
Устная информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям на приеме граждан по личным вопросам в течение 15 минут с момента обращения.
По письменному запросу муниципальная услуга предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрации запроса, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
5. Правовые основания для предоставления услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ;
- Федеральный закон от 06 ноября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ;
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 июня 2006 года № 59-ФЗ;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Областной закон от 22 июля 2005 года № 97-ОЗ «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области»;
- Устав Волчанского городского округа, утвержденный Решением Думы Волчанского городского округа от 09.06.2005года № 100.
6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Информация предоставляется по предъявлению паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, состоящего в списках очередности в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма либо доверенности, подтверждающей полномочия представителя.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента могут быть представлены Заявителем с использованием возможностей «Личного кабинета» Единого портала государственных и муниципальных услуг.
8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отказ допускается в случаях, если:
1) не представлен документ, удостоверяющий личность гражданина, состоящего в списках очередности в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, либо документ, подтверждающий полномочия представителя;
2) письменный запрос не отвечает требованиям к запросам граждан (организаций) установленный действующим законодательством.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
12. Письменный запрос о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории Волчанского городского округа подлежит регистрации в день поступления.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
13.1. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. созданию беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставляемых государственных/муниципальных услугах.
13.2. На территории, прилегающей к зданию, имеются места 
для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным. Предусматриваются места для специальных автотранспортных средств инвалидов. 
13.3. Места исполнения муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент.
13.4. Помещение, в котором осуществляется  предоставление муниципальной услуги должно быть оборудовано местами ожидания и возможностью оформить письменное обращение.
13.5. В местах для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды, столы и стулья, установленные в свободном доступе для инвалидов.
13.6. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится приём граждан, не должны создавать затруднений для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями.
14. Время ожидания заявителями в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут. Приём инвалидов специалистами осуществляется внеочереди.
15.  Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов составляет не более 15 минут. 
   
16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) информирование и консультирование по предоставлению муниципальной услуги специалистом МФЦ;
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение запроса заявителя;
3) выдача письменной справки о времени принятия гражданина на учет и номере очереди либо об отсутствии решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее - справка).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении к настоящему регламенту.
2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя с устным или письменным запросом в администрацию Волчанского городского округа, либо через МФЦ. 
При устном обращении в администрацию Волчанского городского округа либо МФЦ, ответственный за прием и регистрацию запросов, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность и полномочия заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия, в случае, если с запросом обращается представитель физического лица;
- принимает запрос;
- регистрирует принятый запрос в журнале учета устных обращений граждан.
В случае поступления письменного запроса от организации, специалист регистрирует запрос в журнале регистрации поступающей корреспонденции и передает главе администрации на рассмотрение.
Запросы принятые специалистом МФЦ в течение двух рабочих дней после приема и регистрации передаются в администрацию. Специалист МФЦ информирует заявителя о том, что сроки передачи документов из МФЦ специалисту администрации не входят в общий срок оказания услуги.
Результатом приема запроса является его регистрация.
3. После регистрации запроса либо поступления запроса с резолюцией от главы Волчанского городского округа, специалист осуществляет следующие административные действия:
- проводит сверку со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в электронном виде и на бумажном носителе;
- готовит справку.
Результатом рассмотрения запроса является передача справки на подпись главе Волчанского городского округа.
4. Основанием для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление главе Волчанского городского округа справки.
Глава Волчанского городского округа рассматривает поступившие документы.
В случае согласия с содержанием справки - подписывает справку или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги и передает специалисту.
В случае не согласия с содержанием справки - возвращает специалисту на доработку.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки о времени принятия гражданина на учет и номере очереди, либо об отсутствии решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
5. Специалист:
- в случае устного обращения заявителя, выдает справку в течение 15 минут;
- в случае письменного обращения заявителя, направляет справку электронным или почтовым отправлением не позднее чем через 3 рабочих дня со дня обращения;
- в случае поступления письменного запроса от организации, направляет справку организации, подавшей соответствующий запрос, в течение 30 дней.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям результата предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовки проектов решений органа местного самоуправления, осуществляется главой Волчанского городского округа, заместителем главы администрации Волчанского городского округа по жилищно–коммунальному хозяйству, транспорту, энергетике и связи. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Волчанского городского округа проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению главы Волчанского городского округа и включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановыми (проводятся 2 раза в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
3. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок комиссия предоставляет главе Волчанского городского округа.
4. Ответственность специалиста закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут ответственность:
- за сохранность документов;
- за правильность заполнения документов;
- за соблюдение сроков оформления.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ)  И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия муниципального служащего во внесудебном или судебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана главе Волчанского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Волчанского городского округа, портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должность, фамилию, имя, отчество специалиста, действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
2. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
3. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 3 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава Волчанского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к административному регламенту «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории Волчанского городского округа»

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА» НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЧАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Выдача справки лично, либо почтовым или электронным сообщением

Рассмотрение запроса специалистом. 
Принятие решения

Подписание справки главой городского округа

Рассмотрение запроса главой администрации и направление специалисту

Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги