ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НИЖНЯЯ САЛДА

Р Е Ш Е Н И Е 

21.06.2016 							    	                       № 65/5

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом Российской Федерации  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области  от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», руководствуясь Уставом городского округа Нижняя Салда,  Дума городского округа Нижняя Салда 
Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Думы городского округа Нижняя Салда от 21.06.2012 № 6/4 «Об утверждении Положения о  проведении конкурса на замещение должности главы администрации городского округа Нижняя Салда».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Городской вестник плюс» и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам законодательства, местного самоуправления и безопасности           (В.Д. Мурашов).

Глава городского округа 						         Е.В. Матвеева

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы 
городского округа 
Нижняя Салда
от 21.06.2016 № 65/5

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность 
главы городского округа Нижняя Салда

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом            от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Законом Свердловской области от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», Уставом городского округа Нижняя Салда определяется порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда (далее - конкурс), в том числе порядок формирования и организации деятельности конкурсной комиссии, принятия решения об объявлении конкурса, условия и процедура проведения конкурса, а также порядок принятия решения конкурсной комиссии по результатам конкурса.
2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на должность главы городского округа Нижняя Салда (далее - кандидаты) из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их соответствия установленным настоящим Положением требованиям, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, знаний, умений, навыков и иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять полномочия высшего должностного лица городского округа Нижняя Салда по решению вопросов местного значения городского округа Нижняя Салда, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления городского округа Нижняя Салда полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Нижняя Салда и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления городского округа Нижняя Салда федеральными законами и законами Свердловской области.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 15  настоящего Положения.
К претендентам на замещение должности главы городского округа Нижняя Салда предъявляются следующие требования 
- высшее  образование и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;
- опыт работы на руководящих должностях не менее пяти лет;
- знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава городского округа Нижняя Салда, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в  деятельности органов местного самоуправления городского округа Нижняя Салда;
- владение навыками организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.

Глава 2. Порядок принятия решения об объявлении конкурса

4. Решение об объявлении конкурса принимается Думой городского округа Нижняя Салда.
5. Решение об объявлении конкурса принимается в случаях:
1) истечения срока полномочий главы городского округа Нижняя Салда;
2) досрочного прекращения полномочий главы городского округа Нижняя Салда;
3) признания конкурса несостоявшимся.
6. В случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 5  настоящего Положения, решение об объявлении конкурса принимается не позднее чем за 45 календарных дней до истечения срока полномочий главы городского округа Нижняя Салда.
В остальных случаях решение об объявлении конкурса принимается в течение 30 календарных дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в подпунктах 2 и 3 пункта 5  настоящего Положения.
7. В решении об объявлении конкурса указывается персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых  Думой городского округа Нижняя Салда.
8. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего Положения, Дума городского округа Нижняя Салда в письменной форме уведомляет Губернатора Свердловской области об объявлении конкурса и начале формирования конкурсной комиссии.
9. Решение об объявлении конкурса подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения. 
10. Не позднее чем через 5 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего Положения и не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса  Дума городского округа Нижняя Салда публикует объявление о проведении конкурса в газете «Городской вестник плюс» и на официальном сайте городского округа Нижняя Салда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В объявлении должны быть указаны:
1) наименование должности, на которую осуществляется отбор кандидатов;
2) дата, время и место проведения первого этапа конкурса;
3) требования к кандидатам;
4) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе и требования к их оформлению;
5) срок приёма документов (дата начала и дата окончания), место и время приёма документов от кандидатов;
6) условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний;
7) сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон, контактное лицо).

Глава 3. Условия проведения конкурса

11. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление (приложение № 1 к настоящему Порядку) в письменной форме на участие в конкурсе с обязательством в случае его избрания на должность главы городского округа Нижняя Салда прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) копию  (все страницы) и оригинал паспорта или заменяющего его документа;
3) копии документов, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по  форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации, при этом обязательны к заполнению все разделы формы;
6) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) копию и оригинал свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копии и оригиналы документов воинского учета – для граждан,  пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
11) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н;
7) согласие на обработку персональных данных, представленное всеми лицами (их законными представителями - в отношении несовершеннолетних детей), чьи персональные данные содержатся в документах, представляемых для участия в конкурсе (приложения № 4 и № 5 к настоящему Порядку).
По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, учёного звания, о награждении наградами и присвоении почётных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.
К моменту представления в конкурсную комиссию документов, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, гражданин обязан закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Вместе с документами, указанными в частях первой и второй настоящего пункта, гражданин представляет письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (приложение № 2 к настоящему Порядку).
В случае отсутствия возможности своевременного представления в конкурсную комиссию справки о наличии (отсутствии) судимости допускается представление в конкурсную комиссию копию расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть представлена в конкурсную комиссию не позднее дня, предшествующего дню проведения первого этапа конкурса.
12. Приём документов для участия в конкурсе, указанных в частях первой и второй пункта 11 настоящего Положения, осуществляется аппаратом Думы городского округа Нижняя Салда, в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса.
Специалист аппарата Думы городского округа Нижняя Салда регистрирует факт получения от гражданина заявления и иных документов, предусмотренных настоящим Порядком в Журнале регистрации заявлений об участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы  городского округа Нижняя Салда (приложение № 3 к настоящему Порядку).
13. Полнота и достоверность сведений и документов, представленных гражданином для участия в конкурсе, подвергаются проверке в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Аппарат Думы городского округа Нижняя Салда проводит проверку полноты и правильности оформления документов, представленных кандидатами.
Запросы с целью проведения проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, подписываются председателем Думы городского округа Нижняя Салда (лицом, исполняющим полномочия председателя Думы городского округа Нижняя Салда).
Поступившие ответы на запросы направляются членам конкурсной комиссии до начала первого этапа конкурса.
14. В случаях несвоевременного и (или) неполного представления гражданином документов, за исключением случая, указанного в части пятой пункта 11 настоящего Положения, представления неполных сведений  в указанных документах, а также представления документов с нарушением их оформления аппарат Думы городского округа Нижняя Салда  отказывает гражданину в приёме документов для участия в конкурсе.
15. К участию в конкурсе не допускаются граждане:
1) признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
2) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на момент представления в конкурсную комиссию документов, указанных в частях первой и второй пункта 27 настоящего Положения, неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
4) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
5) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
6) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на момент представления в конкурсную комиссию документов, указанных в частях первой и второй пункта 11 настоящего Положения, неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 4 и 5 настоящего пункта;
7) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если документы, указанные в частях первой и второй пункта 11 настоящего Положения, представлены в конкурсную комиссию до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Глава 4. Порядок формирования и организации деятельности конкурсной комиссии

16. Организация и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией, формируемой в соответствии с Федеральным законом от               06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Положением.
17. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет проведение конкурса;
2) рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе;
3) обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов, в том числе принимает решение об исключении из состава конкурсной комиссии членов конкурсной комиссии, состоящих в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатами;
4) оценивает кандидатов на основе документов, представленных для участия в конкурсе и конкурсных испытаний;
5) определяет результаты конкурса;
6) представляет кандидатов на должность главы городского округа на рассмотрение в Думу городского округа Нижняя Салда;
7) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса.
18. Общее число членов конкурсной комиссии составляет восемь человек.
19. При формировании конкурсной комиссии половина её членов назначается  Думой, а другая половина - Губернатором Свердловской области.
Конкурсная комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Члены конкурсной комиссии пользуются равными правами в организации работы конкурсной комиссии, принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, осуществляя деятельность на общественных началах.
20. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.
21. Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются из состава конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
22. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
2) определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии;
3) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
4) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;
5) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
6) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;
7) представляет на заседании Думы городского округа Нижняя Салда  принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии.
23. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
24. Секретарь конкурсной комиссии:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
2) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, привлечённых к участию в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания конкурсной комиссии;
3) ведёт и подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
4) оформляет принятые конкурсной комиссией решения;
5) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
25. По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии на общественных началах  привлекаются в качестве независимых экспертов специалисты в сфере муниципального управления, представители научных и образовательных организаций, иные лица без включения их в состав конкурсной комиссии.
26. Члены конкурсной комиссии получают информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии, знакомятся с документами кандидатов и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса, выступают на заседании конкурсной комиссии, вносят предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям конкурсной комиссии.
27. Организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания.
28. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
Член конкурсной комиссии, состоящий в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатом, представившим документы для участия в конкурсе, исключается из состава конкурсной комиссии по решению конкурсной комиссии.
В случае выбытия члена конкурсной комиссии из её состава, назначение нового члена конкурсной комиссии производится органом или лицом, назначившим выбывшего члена конкурсной комиссии.
29. Первое заседание конкурсной комиссии проводится в целях избрания председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии,
и проведения первого этапа конкурса.
Члены конкурсной комиссии могут участвовать в первом заседании конкурсной комиссии путем использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности осуществления видеоконференц-связи.
Второе заседание конкурсной комиссии проводится в целях проведения второго этапа конкурса и принятия решения конкурсной комиссии по результатам конкурса.
На заседании конкурсной комиссии секретарём ведётся протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарём конкурсной комиссии.
30. Заседания конкурсной комиссии проводятся открыто. По решению конкурсной комиссии может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается простым большинством голосов от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
Ведение видео- и аудиозаписи на заседании конкурсной комиссии разрешается по решению конкурсной комиссии, принимаемому простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
31. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Положением. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
32. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе приём и хранение документов, представляемых в конкурсную комиссию, осуществляется аппаратом Думы городского округа.
Сотрудники аппарата Думы городского округа Нижняя Салда, ответственные за прием документов, указанных в частях первой и второй пункта 11 настоящего Положения, по окончании срока приема документов не позднее 5 рабочих дней до начала первого этапа конкурса направляют для ознакомления каждому члену конкурсной комиссии копии документов, указанных в частях первой и второй пункта 11 настоящего Положения.
33. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия с момента её формирования в правомочном составе до дня вступления в силу решения Думы городского округа Нижняя Салда об избрании главы городского округа Нижняя Салда из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Глава 5. Порядок проведения конкурса

34. Конкурс проводится, если имеется не менее двух кандидатов.
35. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
36. Конкурс проводится в два этапа:
первый этап – конкурс документов;
второй этап – конкурсные испытания.
37. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, а также определяет соответствие кандидатов требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, на основании представленных документов и информации, полученной от правоохранительных и иных государственных органов.
Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие кандидатов.
Неполнота и недостоверность представленных кандидатом сведений, а также представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, либо несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске такого кандидата ко второму этапу конкурса.
38. По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Список граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.
39. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также кандидатов, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса в срок не позднее
пяти календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса.
Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. Неявка кандидата для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
В случае признания конкурсной комиссией причины неявки кандидата для участия во втором этапе конкурса уважительной, заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату. 
41. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия высшего должностного лица городского округа Нижняя Салда по решению вопросов местного значения городского округа Нижняя Салда, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления городского округа Нижняя Салда полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Нижняя Салда федеральными законами и законами Свердловской области.
Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные и деловые качества кандидатов.
При оценке кандидатов конкурсная комиссия опирается на сравнение указанных качеств каждого кандидата.
К числу наиболее значимых знаний, умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей главы городского округа Нижняя Салда и определяющих его профессиональный уровень, относятся:
1) практические знания, умения, навыки, обуславливающие профессиональную компетентность:
знания о направлениях деятельности городского округа Нижняя Салда, состоянии и проблемах развития городского округа Нижняя Салда;
навыки долгосрочного планирования;
навыки системного мышления – умение прогнозировать возникновение проблемных ситуаций;
умение выявлять новые тенденции в практике муниципального управления, использовать их в своей работе;
осознание влияния результатов своей работы на результаты работы городского округа Нижняя Салда в целом;
умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;
умение определять и объяснять необходимость изменений для улучшения существующих процессов;
навыки оптимального распределения и использования имеющихся ресурсов, необходимых для выполнения работы;
2) знания и умения в области работы с нормативными правовыми актами:
способность ориентироваться в нормативных правовых актах;
наличие представлений о роли законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в регулировании вопросов организации и осуществления местного самоуправления;
умение работать с электронными справочными правовыми базами;
3) коммуникативные умения и навыки:
умение выстраивать эффективные коммуникации с широкой целевой аудиторией и на разных условиях взаимодействия;
умение работать с руководителями организаций, населением, налаживать с ними контакт;
навыки сотрудничества, способность и готовность к совместному решению проблем;
владение навыками межкультурной коммуникации;
навыки разрешения конфликтных ситуаций;
умение поддерживать комфортный морально - психологический климат в коллективе;
умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта;
умение минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации.
43. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Свердловской области методы оценки профессиональных качеств кандидатов, включая:
1) индивидуальное собеседование;
2) анкетирование;
3) проведение групповых дискуссий;
4) тестирование;
5) устное или письменное изложение своих предложений, программы развития городского округа Нижняя Салда в рамках полномочий главы городского округа;
6) иные методы оценки профессиональных качеств кандидата.
44. Необходимость, а также очерёдность применения указанных методов оценки кандидатов составляют порядок проведения конкурсных испытаний, который указывается в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе.
45. Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.
Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.
В начале собеседования кандидат излагает тезисы программы развития городского округа Нижняя Салда в рамках полномочий главы городского округа Нижняя Салда  (далее – программа).
Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния городского округа Нижняя Салда, описание основных проблем социально-экономического развития городского округа Нижняя Салда и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы.
Изложение тезисов программы не может превышать 10 минут. Кандидат докладывает о планируемых действиях по развитию городского округа Нижняя Салда.
После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе высказаться относительно выступления кандидата, задать уточняющие вопросы.
В ходе проведения собеседования с кандидатом члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы с целью определения уровня его профессиональной подготовки, знаний, умений, навыков и иных личностных и деловых качеств кандидата.
Проведение собеседования членов конкурсной комиссии с кандидатами  фиксируется секретарем комиссии в протоколе.
43. При проведении тестирования кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.
44. При проведении второго этапа конкурса членами конкурсной комиссии заполняются оценочные листы по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
Оценочные листы включают в себя список кандидатов, допущенных ко второму этапу конкурса, и перечень критериев оценки. При этом члены конкурсной комиссии по предложенным критериям оценивают каждого из кандидатов по десятибалльной шкале, занося выставленные баллы в соответствующие графы оценочного листа.
45. Отбор кандидатов из числа кандидатов, принявших участие во втором этапе конкурса, осуществляется путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.
Отобранными для представления в Думу городского округа Нижняя Салда считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество баллов, выставленных всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

Глава 6. Определение результатов конкурса

46. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о представлении не менее двух кандидатов на рассмотрение  Думе городского округа Нижняя Салда. 
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 3  настоящего Положения;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
47. Решение по результатам конкурса принимается не позднее 2-х дней со дня проведения 2 этапа конкурса открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
48. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
49. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется на   рассмотрение в  Думу городского округа Нижняя Салда не позднее, чем на следующий день после принятия решения.
50.  Рассмотрение Думой вопроса об избрании  главы городского округа Нижняя Салда из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Нижняя Салда и Регламентом Думы, в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам конкурса.
51. В случае признания конкурса несостоявшимся либо в случае непринятия  Думой городского округа Нижняя Салда решения об избрании главы городского округа Нижняя Салда из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по итогам конкурса, Дума городского округа Нижняя Салда принимает решение о повторном проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением.
В случае, указанном в части первой настоящего пункта, персональный состав и полномочия членов ранее сформированной конкурсной комиссии сохраняются.
52. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в газете «Городской вестник плюс» и размещению на официальном сайте городского округа Нижняя Салда, Думы городского округа Нижняя Салда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам конкурса.
Глава 7. Заключительные положения

53. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
54. Расходы кандидатов и граждан, не допущенных к участию в конкурсе, связанные с участием в конкурсе, осуществляются за счёт их собственных средств.
55. Документы кандидатов и граждан, не допущенных к участию в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в Думе городского округа Нижняя Салда, после чего подлежат уничтожению.

Приложение № 1
к Положению о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
главы  городского округа 
Нижняя Салда

                                            			В конкурсную комиссию по отбору
                                            			кандидатур на должность   
главы городского округа 
Нижняя Салда
                                            			от ____________________________
                                                   			(фамилия, имя, отчество)
                                           			_______________________________
                                            			_______________________________
                                            			_______________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    	Даю согласие участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на   должность главы  городского округа Нижняя Салда. Обязуюсь в случае избрания   прекратить деятельность,  несовместимую   с   замещением   выборной  должности   главы муниципального образования.
О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения - _____________________ года, место рождения - __________________________
                  (день, месяц, год)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
       (указывается место рождения согласно паспорту или документу,
           заменяющему паспорт гражданина Российской Федерации)
_________________________________________________________________________________,
Адрес места жительства_____________________________________________________________
                 (наименование субъекта Российской Федерации, район, город,
__________________________________________________________________________________,
иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса (строения и т.п.) и квартиры)

вид документа - __________________________________________________________,
 (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации)

данные документа, удостоверяющего личность - ________________________________________
                                                     (серия, номер паспорта или документа,
__________________________________________________________________________________,
           заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
выдан - ____________________________________________________________________________
                    (дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации)
__________________________________________________________________________________,
ИНН - ____________________________________________________________________________ 
              (идентификационный номер налогоплательщика (при наличии))

гражданство - _________________________,
профессиональное  образование __________________________________________________________________________________
                   (сведения о профессиональном образовании (при наличии) с
__________________________________________________________________________________
    указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность,
                года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации)
___________________________________________________________________________________ 

основное место работы или службы, занимаемая должность / род занятий -
___________________________________________________________________________________
          (основное место работы или службы, занимаемая должность
                (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
__________________________________________________________________________________,
сведения об исполнении обязанностей депутата - ____________________________
                                       (сведения об исполнении обязанностей депутата на непостоянной основе и наименование соответствующего представительного органа, депутатом которого  является кандидат)

__________________________________________________________________________________,

___________________________________________________________________________________
              
сведения о судимости - ______________________________________________________________
     (сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или        имеется судимость; если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости)
__________________________________________________________________________________,

принадлежность к политической партии либо общественному объединению -
__________________________________________________________________________________,
 (принадлежность к политической партии либо не более чем к одному общественному объединению,   статус в данной политической партии, данном общественном объединении)
__________________________________________________________________________________,

Контактная информация для связи с кандидатом:
адрес для направления почты (писем, извещений): _______________________________________
__________________________________________________________________________________,
телефон: рабочий ____________________, сотовый ___________________________,
электронная почта: _______________________________________________________.

__________________         ________________________________________________
      дата                      (фамилия, имя, отчество, подпись кандидата)

Примечание.
Заявление оформляется  в  рукописном  или  машинописном  виде  на  бумажном
носителе. При  этом  фамилия,  имя,  отчество,  подпись  кандидата  и  дата
ставятся собственноручно.
Данные о месте  рождения  и  об  адресе  места  жительства  указываются   в
соответствии  с  паспортом  или  документом,  заменяющим паспорт гражданина
Российской Федерации.  При  этом адрес места жительства должен  обязательно
содержать наименование субъекта Российской Федерации.
В строке «вид документа»  указывается  паспорт  или документ,    заменяющий
паспорт гражданина Российской Федерации.
Сведения о судимости приводятся с указанием номера (номеров) и наименования
(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,  на
основании которой (которых) был осужден кандидат, а также  статьи  (статей)
Уголовного кодекса,  принятого  в  соответствии  с   Основами    уголовного
законодательства Союза  ССР  и  союзных  республик, статьи (статей)  закона
иностранного государства,  если  кандидат  был  осужден  в  соответствии  с
указанными законодательными  актами  за деяния, признаваемые  преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Приложение № 2
к Положению о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
главы  городского округа 
Нижняя Салда

                                            В конкурсную комиссию по отбору
                                            кандидатур на должность   главы
                                            городского округа Нижняя Салда
                                            от ____________________________
                                                            (фамилия, имя, отчество)
                                            _______________________________
                                            _______________________________
                                            _______________________________

                                Уведомление
кандидата на должность главы  городского округа Нижняя Салда
о соблюдении запрета, установленного Федеральным законом
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться
иностранными финансовыми инструментами»

Я, ______________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество кандидата)
уведомляю конкурсную  комиссию  по  отбору  кандидатур  на должность  главы городского  округа Нижняя Салда о  том,  что я не имею счетов (вкладов),  не храню  наличные   денежные  средства  и  ценности  в  иностранных   банках, расположенных за  пределами  территории  Российской Федерации, не владею  и (или) не пользуюсь иностранными финансовыми инструментами.

Кандидат на должность главы 
_______________________________    _____________      _______________
           (фамилия, имя, отчество)                (подпись)                         (дата)

Приложение № 3
к Положению о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
главы  городского округа 
Нижняя Салда 

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ УЧАСТИИ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ
КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ 
ГЛАВЫ  ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, представившего документы	Дата и время начала приема документов	Дата и время окончания приема документов	Общее количество документов и листов (согласно акту приема документов)	Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, принявшего документы	

						

Приложение № 4
к Положению о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
главы  городского округа 
Нижняя Салда 
                                      
В конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда
                                       от __________________________________
                                         (фамилия, имя, отчество кандидата)
                                      _____________________________________
                                      _____________________________________

СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________,
проживающий по адресу: ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ______________ номер ____________,
выдан_______________________________________________________________________________________________________________________________________

согласен на обработку моих персональных данных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда (624742, г. Нижняя Салда, ул. Фрунзе, 2) (далее - Оператор), содержащихся в заявлении об участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы  городского округа Нижняя Салда и других документах, представленных для участия в конкурсе, а именно: фамилия, имя, отчество (при наличии); адрес места жительства; дата и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность; гражданство; сведения о детях; семейное положение; профессиональное образование; профессия, специальность; место работы (службы, учебы), род занятий; ИНН; сведения о доходах, расходах, об имуществе; фотоизображение; сведения о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий (при наличии); сведения о судимости; телефон; адрес электронной почты.
Обработка персональных данных будет осуществляться Оператором в целях организации исполнения полномочий конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  городского округа Нижняя Салда, Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда, утвержденным решением Думы городского округа Нижняя Салда.
Настоящее согласие дано на осуществление Оператором следующих действий с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и их передачу в Думу городского округа Нижняя Салда, в средства массовой информации, а также, в целях организации проверки представленных мною сведений, - в налоговые, правоохранительные, другие государственные органы, в образовательные организации.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные посредством включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими деятельность Оператора.
Настоящее согласие дано мной на срок хранения документов конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда.
Настоящее согласие вступает в действие с момента его подписания.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие в любое время посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично представителю Оператора и зарегистрирован в соответствии с правилами делопроизводства.

Дата 
______________             _____________/_____________________________
                                        (подпись)                            (Ф.И.О.)

Приложение № 5
к Положению о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
главы  городского округа 
Нижняя Салда

В Думу городского округа Нижняя Салда
                                       от __________________________________
                                         (фамилия, имя, отчество кандидата)
                                      _____________________________________
                                      _____________________________________

СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________,
проживающий по адресу: ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ______________ номер ____________,
выдан_______________________________________________________________________________________________________________________________________

согласен на обработку моих персональных данных Думой городского округа Нижняя Салда (624742, г. Нижняя Салда, ул. Фрунзе, 2) (далее - Оператор), содержащихся в заявлении об участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы  городского округа Нижняя Салда и других документах, представленных для участия в конкурсе, а именно: фамилия, имя, отчество (при наличии); адрес места жительства; дата и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность; гражданство; сведения о детях; семейное положение; профессиональное образование; профессия, специальность; место работы (службы, учебы), род занятий; ИНН; сведения о доходах, расходах, об имуществе; фотоизображение; сведения о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий (при наличии); сведения о судимости; телефон; адрес электронной почты.
Обработка персональных данных будет осуществляться Оператором в целях организации исполнения полномочий конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  городского округа Нижняя Салда, Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда, утвержденным решением Думы городского округа Нижняя Салда.
Настоящее согласие дано на осуществление Оператором следующих действий с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и их передачу в средства массовой информации, а также, в целях организации проверки представленных мною сведений, - в налоговые, правоохранительные, другие государственные органы, в образовательные организации.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные посредством включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими деятельность Оператора.
Настоящее согласие дано мной на срок хранения документов конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Нижняя Салда.
Настоящее согласие вступает в действие с момента его подписания.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие в любое время посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично представителю Оператора и зарегистрирован в соответствии с правилами делопроизводства.

Дата 
______________             _____________/_____________________________
                                        (подпись)                            (Ф.И.О.)

Приложение № 6
к Положению о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
главы  городского округа 
Нижняя Салда

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ 
кандидатов на должность главы городского округа Нижняя Салда

Критерии оценки	Ф.И.О. кандидата	Ф.И.О. кандидата	Ф.И.О. кандидата	
1. Уровень знания Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере местного самоуправления				
2. Опыт руководящей работы, стаж (опыт) работы или государственной (муниципальной) службы				
3. Личностные и деловые качества, необходимые для осуществления полномочий высшего должностного лица городского округа Нижняя Салда по решению вопросов местного значения городского округа Нижняя Салда, обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа Нижняя Салда полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Нижняя Салда  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Нижняя Салда федеральными и областными законами				
4. Уровень знаний о направлениях деятельности органов местного самоуправления городского округа Нижняя Салда, специфики исполнения обязанностей по должности главы муниципального образования				
5. Программа развития городского округа Нижняя Салда в рамках полномочий главы городского округа Нижняя Салда, наличие в программе предложений по развитию городского округа Нижняя Салда, реализуемость предложений				
6. Навыки работы с документами, подготовки отчетов, аналитических материалов, разработки проектов нормативных правовых актов				
7. Культура речи, манера разговора, внешний вид, опыт публичных выступлений (презентации)				

Примечание 1. В оценочный лист включаются кандидаты, допущенные ко второму этапу конкурса.
Примечание 2. Оценка кандидатов проводится по десятибалльной системе.