Проект
ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От   __.__.2018 г.  № ____                                                                  г. Камышлов 

О внесении на рассмотрение и утверждение 
Думой Камышловского городского округа проекта решения 
 «О порядке предоставления муниципальных гарантий
по инвестиционным проектам за счет местного бюджета»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823), руководствуясь Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.1999, N 9, ст. 1096), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822), Уставом Камышловского городского округа ("Камышловские известия", N 58, 23.07.2005), глава Камышловского городского округа
ПОСТАНОВИЛ:
1. Внести на рассмотрение и утверждение Думой Камышловского городского округа проект решения Думы Камышловского городского округа «О порядке предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет местного бюджета» (прилагается).
	2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Камышловского городского округа	                        А.В.Половников

СОГЛАСОВАНИЕ
Проекта постановления главы Камышловского городского округа
от            .2018 №   
О внесении на рассмотрение и утверждение 
Думой Камышловского городского округа проекта решения 
««О порядке предоставления муниципальных гарантий
по инвестиционным проектам за счет местного бюджета»
	Должность Ф.И.О.	Дата поступления на согласование	Дата согласования	Замечания и подпись
	
Первый заместитель главы администрации Камышловского городского округа
Бессонов Е.А.				
Заместитель главы администрации Камышловского городского округа
Соболева А.А.				
Заместитель главы администрации Камышловского городского округа
Власова Е.Н.				
Начальник организационного отдела администрации Камышловского городского округа 
Сенцова Е.В.				
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Камышловского городского округа
Нифонтова Т.В.				
Начальник финансового управления администрации Камышловского городского округа 
Солдатов А.Г.				
Председатель комитета по образованию, культуре, спорту и делам молодежи администрации КГО
Мишенькина А.А.				
Начальник отдела жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации Камышловского городского округа 
Семенова Л.А.				
Председатель комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа 
Михайлова Е.В.				
Начальник юридического отдела администрации Камышловского городского округа
Усова О.А.				
Постановление разослать: всем участникам листа согласования-1 экз.
Фамилия, имя, отчество исполнителя, место работы, должность, 
телефон:	Акимова Н.В., начальник отдела экономики администрации Камышловского городского округа
8(34375) 2-45-55	
Передано на согласование: ______________
                                                         (дата)
Глава Камышловского городского округа                                  А.В.Половников

ДУМА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(седьмого созыва)
РЕШЕНИЕ
от    .   .2018г.   		№                                                                   город Камышлов
 
О внесении на рассмотрение и утверждение 
Думой Камышловского городского округа проекта решения 
 «О порядке предоставления муниципальных гарантий
по инвестиционным проектам за счет местного бюджета»
	
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823), руководствуясь Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.1999, N 9, ст. 1096), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822), Уставом Камышловского городского округа ("Камышловские известия", N 58, 23.07.2005), Дума Камышловского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить проект решения Думы Камышловского городского округа «О порядке предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет местного бюджета» (прилагается)
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
3. Настоящее решение опубликовать в газете «Камышловские известия» и разместить на официальном сайте Камышловского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава 
Камышловского городского округа                                            А.В.Половников

Председатель 
Думы Камышловского городского округа                                     Т.А. Чикунова

Приложение к Решению Думы 
Камышловского городского округа
от «___»_______2018 года № ___

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 19 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», и устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий на реализацию инвестиционных проектов за счет бюджетных средств Камышловского городского округа на территории Камышловского городского округа (далее также - гарантии). 
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и.
3. Гарантии предоставляются на конкурсной основе субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории Камышловского городского округа (далее также - субъекты инвестиционной деятельности). Организатором конкурса является администрация Камышловского городского округа.
Основными целями предоставления гарантий субъектам инвестиционной деятельности являются:
- стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики Камышловского городского округа;
- увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет Камышловского городского округа от реализации инвестиционных проектов;
- повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой на территории Камышловского городского округа.
4. Гарантии не могут быть предоставлены субъектам инвестиционной деятельности:
имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Камышловским городским округом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства по ранее предоставленным гарантиям;
в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации или возбуждено производство о признании банкротом;
на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Гарантии предоставляются в пределах общего объема гарантий, указанных в программе гарантий Камышловского городского округа, являющейся приложением к решению Думы Камышловского городского округа о бюджете Камышловского городского округа на очередной финансовый год, на основании решения главы Камышловского городского округа и договоров о предоставлении гарантий.

II. Организация и проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении гарантии

6. Решение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении гарантии (далее – конкурс) принимается на основании постановления главы Камышловского городского округа, которым также утверждаются:
извещение о проведении конкурса;
создание комиссии по отбору лиц, претендующих на получение гарантий, а также состав такой комиссии;
форма заявки для участия в конкурсе;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
форма договора о предоставлении гарантии. 
7. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
условия предоставления гарантии;
порядок, место и сроки подачи документов на участие в конкурсе с указанием даты и времени окончания их приема;
срок заключения с победителем конкурса договора о предоставлении гарантии.
8. Извещение о проведении конкурса, форма заявки на участие в конкурсе, а также перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, подлежат размещению на официальном сайте администрации Камышловского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса.
9. Конкурс проводится открытым способом и считается состоявшимся при участии двух и более участников.
10. Отбор лиц, претендующих на получение гарантий, осуществляется комиссией по проведению конкурса (далее – Комиссия), при условии соответствия участника конкурса требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
Решение о создании Комиссии и ее состав утверждаются постановлением главы Камышловского городского округа в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
В состав Комиссии включаются депутаты Думы Камышловского городского округа, представители администрации Камышловского городского округа, а также представители общественных организаций.
В состав Комиссии входят председатель, секретарь и члены Комиссии. Общее количество членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии в соответствии с настоящим Порядком. 
Комиссия вправе привлекать для участия в ее работе специалистов (экспертов) государственных органов и других организаций.
Комиссия вправе в ходе рассмотрения конкурсных заявок затребовать иные документы, необходимые для участия в конкурсе.
Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Ход заседаний и принятие решений на заседаниях Комиссии оформляются в виде протокола. Ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем Комиссии, секретарем и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
11. Организационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе по вопросам подготовки проведения заседаний Комиссии осуществляет администрация Камышловского городского округа.
12. Для участия в конкурсе лица, претендующие на получение гарантии, направляют на имя главы Камышловского городского округа документы, перечень которых устанавливается в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
13. Не позднее 5 рабочих дней после даты окончания приема документов на участие в конкурсе секретарь Комиссии Камышловского городского округа направляет указанные документы на рассмотрение Комиссии.
14. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов для участия в конкурсе Комиссия осуществляет проверку соответствия срока подачи и полноты представленных документов.
15. В случае несоответствия представленных участниками конкурса документов требованиям конкурсной документации Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гарантии указанным лицам и направляет указанное решение главе Камышловского городского округа. Решение об отказе в предоставлении гарантии направляется секретарем Комиссии Камышловского городского округа участникам конкурса в письменном виде с обоснованием причин отказа.
16. В случае соответствия документов на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации указанные документы направляются Комиссией в финансовое управление администрации Камышловского городского округа для проведения анализа финансового состояния участников конкурса в целях предоставления гарантии в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
17. По результатам рассмотрения представленных документов финансовое управление администрации Камышловского городского округа направляет в Комиссию заключение о финансовом состоянии участников конкурса с рекомендациями о предоставлении гарантии (далее - заключение финансового управления). Срок подготовки указанного заключения составляет 30 рабочих дней со дня получения вышеуказанным органом документов на рассмотрение.
18. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения финансового управления Комиссия проводит заседание по отбору участников конкурса, по результатам которого Комиссией определяется победитель конкурса.
19. Критериями определения победителя конкурса являются:
- предложены лучшие условия реализации инвестиционного проекта, способствующие достижению одного или нескольких из следующих показателей:
•	создание новых рабочих мест;
•	создание нового производства;
•	увеличение объема выпуска продукции;
•	повышение качества и конкурентоспособности продукции;
•	рост налоговых поступлений в бюджет Камышловского городского округа;
- наивысшая оценка научно-технических, организационных показателей, социальной и экономической эффективности инвестиционного проекта;
- минимальный срок запрашиваемой гарантии;
- максимальная доля собственных средств субъекта инвестиционной деятельности в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
- наличие наиболее приемлемого обеспечения обязательств в одной или нескольких формах, предусмотренных действующим законодательством (по возмещению гаранту сумму, уплаченных по гарантии);
- наилучшее финансовое состояние субъекта инвестиционной деятельности, указанное в заключении финансового управления.
При сравнении альтернативных инвестиционных проектов предпочтение отдается инвестиционному проекту с возможной наибольшей эффективностью.
20. В течение 3 рабочих дней со дня проведения указанного заседания Комиссия оформляет протокол о результатах проведения конкурса и направляет его копии главе Камышловского городского округа и субъектам инвестиционной деятельности, принявшим участие в конкурсе.
21. По результатам рассмотрения протокола о результатах проведения конкурса глава Камышловского городского округа принимает решение о предоставлении гарантии победителю конкурса и направляет победителю приглашение на заключение договора о предоставлении гарантии. 
22. В случае участия в конкурсе только одного субъекта инвестиционной деятельности, документы которого соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, при наличии заключения финансового управления с рекомендацией о предоставлении гарантии участнику Комиссия вправе принять решение о предоставлении гарантии данному участнику.
23. В случае признания конкурса несостоявшимся или в случае отказа победителей проведенного конкурса от заключения договоров о предоставлении гарантий комиссия имеет право назначить повторный конкурс. При высвобождении в течение финансового года лимитов гарантий комиссия может проводить дополнительные конкурсы.
24. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством.