ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от            2017 года № 							ПРОЕКТ    
г. Камышлов 

Об утверждении Положения о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного владельца для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций и в иных случаях

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексам Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях оперативного устранения неисправностей инженерных коммуникаций вследствие аварии или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры отсутствующих граждан, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.	Утвердить Положения о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного владельца для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций и в иных случаях (прилагается).
2.	Рекомендовать управляющим и ресурсоснабжающим организациям руководствоваться утвержденным Положением о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного владельца для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций и в иных случаях.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Камышловские известия» и разместить на официальном сайте Камышловского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации Камышловского городского округа Тимошенко О.Л.

И.о. главы Камышловского городского округа			   А.В. Половников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы администрации
Камышловского городского округа 
от «___» июня 2017 года № _____

Положение 
о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного владельца для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты чрезвычайных ситуаций и в иных случаях

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного владельца для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты чрезвычайных ситуаций и в иных случаях (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
1.2. Настоящее Положение определяет последовательность действий при вскрытии квартир; порядок принятия мер по предотвращению доступа в квартиры после ее вскрытия; порядок возмещения стоимости выполненных работ.
1.3. Положение распространяется на всех физических и юридических лиц, находящихся на территории Камышловского городского округа.
1.4. Целями настоящего Положения являются:
- оперативное устранение неисправностей инженерных коммуникаций вследствие аварии или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры граждан, отсутствующих в квартире; 
- предотвращение порчи жилых и встроенных нежилых помещений, имущества граждан; 
- исключение нарушения прав и законных интересов населения Камышловского городского округа.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. Управляющие (ресурсоснабжающие) организации - организации любой формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
2.2. Жильцы жилого дома (подъезда) - граждане, постоянно проживающие по месту регистрации по договору социального найма жилого помещения, граждане, проживающие по месту пребывания по договору найма жилого помещения, либо собственники жилых помещений.
2.3 Вскрытие квартир - проникновение в жилое помещение жильцов, отсутствующих на момент аварии, для оперативного устранения аварий инженерных коммуникаций или в иных случаях, прямо предусмотренных Законом или настоящим Положением.
2.4. Аварии инженерных коммуникаций - неисправности в системах тепло-, электро-, водоснабжения, сантехнического оборудования и приборов.
2.5. Иные случаи (послужившие основанием для вскрытия квартиры) -обстоятельства чрезвычайного характера, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (в том числе связанные с длительным ограничением подачи жизненно необходимых ресурсов); возникновение аварий или обстоятельств, при которых существует угроза повреждения или гибели имущества граждан, юридических лиц и устранение которых не терпит отлагательства: взрыв в жилом помещении, дающий право предположения возможности возникновения пожара; обнаружение признаков утечки газа из внутриквартирного оборудования, дающее основания предполагать возможность взрыва или возникновения пожара; нарушение жильцами правил пользования жилыми помещениями (не приведение своевременно в рабочее состояние сантехнического и иного оборудования, непринятие мер по перекрытию горячего и холодного водоснабжения на период отсутствия), в случае возникновения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу иных жильцов, либо имуществу, принадлежащему управляющим (ресурсоснабжающим) организациям вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования.
2.6. Отсутствие в квартире - нахождение граждан за пределами жилых помещений (отпуск, командировка и т.п.), которое исключает в зависимости от ситуации возможность быстрого проникновения в квартиру для устранения аварии или иных обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры.

3. Порядок вскрытия квартир
3.1. Вскрытие квартир происходит только на основании поступившей заявки об аварийной ситуации от жильцов дома, в котором находится квартира, а также в случае невозможности проникновения в квартиру иным способом.
Вскрытия производятся как в рабочие, так и в выходные, а также в нерабочие праздничные дни.
3.2. Решение о вскрытии квартиры принимается приказом организации, обслуживающей жилищный фонд, совместно с ресурсоснабжающей организацией после выяснения последней возможного местонахождения жильца аварийной квартиры после согласования с уполномоченным представителем Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышловский».
Выяснение возможного местонахождения жильца аварийной квартиры включает в себя мероприятия по розыску (установлению) его родственников, опрос соседей, получение сведений от управляющей организации о его родственниках.
Вскрытие аварийной квартиры производится только в исключительных случаях, при отсутствии результатов поиска жильца аварийной квартиры и при наличии достаточных оснований считать отсутствие длительным. Длительным отсутствием полагать отсутствие свыше 24 часов.
3.3. Вскрытие аварийной квартиры производится силами управляющей (ресурсоснабжающей организации) в присутствии комиссии, состоящей из представителей организации обслуживающей жилищный фонд, ресурсоснабжающей организации (по согласованию), представителя Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышловский», а также не менее двух представителей общественности.
В состав комиссии не входят рабочие жилищно-эксплуатационной организации, осуществляющие вскрытие аварийной квартиры.
Конкретный состав комиссии, в частности представительство от управляющей (ресурсоснабжающей организации), определяется территориальной подведомственностью аварийной квартиры.
Организация сбора комиссии возлагается на управляющую организацию, в случае непосредственного управления - на ресурсоснабжающую.
3.4. Вскрытие квартир производится только в присутствии членов комиссии от всех организаций. Также на вскрытие могут быть приглашены представители администрации Камышловского гордского округа и граждане из квартир, находящихся рядом с аварийной квартирой.
3.5. Неисправность инженерных коммуникаций устраняется после определения места аварии силами специалистов соответствующих служб.
3.6. При необходимости (в зависимости от сложности работ, необходимости поиска жильца) для устранения неисправностей инженерных коммуникаций или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры, может быть произведено отключение инженерных коммуникаций на срок не более трех суток.
3.7. После устранения неисправности инженерных коммуникаций или обстоятельств, послуживших основанием для вскрытия квартиры, жилищно-эксплуатационной организацией восстанавливаются поврежденные двери или окна в зависимости от способа проникновения в аварийную квартиру и соответственно вставляется замок или производится остекление. Устранение повреждений должно быть выполнено в срок, необходимый для производства работ, но не может быть более одного дня.
3.8. Все работы (вскрытие, ремонт, закрытие двери) в аварийной квартире производятся в присутствии всех членов комиссии.
3.9. В случае вскрытия квартиры составляется акт по форме, согласно приложения № 1, в котором указываются дата, место (с указанием точного адреса), время вскрытия; фамилии и инициалы, должности лиц, присутствующих при вскрытии аварийной квартиры и входящих в состав комиссии; фамилии и инициалы, адрес места жительства лиц, присутствующих при вскрытии и не входящих в состав комиссии; способ проникновения в аварийную квартиру; основания (причины) вскрытия аварийной квартиры; причины возникновения аварийной ситуации; перечень произведенных ремонтных и восстановительных работ; сведения о закрытии входной двери или остеклении окон; сведения о месте нахождения ключей от входной двери (в случае установки таковой).
3.10. Акт подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими при вскрытии, а также лицами, не входящими в состав комиссии, но приглашенными и присутствовавшими при вскрытии аварийной квартиры. В случае отказа подписания акта последними в акте делается соответствующая запись.
3.11. Акт составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр передается жилищно-эксплуатационной организации, второй - организации, обслуживающей жилищный фонд, третий - представителю Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышловский», четвертый должен быть оставлен в квартире, в которой производилось вскрытие. Обязанность составления и оформления акта возлагается на представителя управляющей (ресурсоснабжающей организации).
3.12. После закрытия входной двери производится запирание и опечатывание аварийной квартиры печатью управляющей (ресурсоснабжающей организации), ключи передаются на ответственное хранение начальнику управляющей (ресурсоснабжающей организации). По результатам оформляется уведомление о вскрытии помещения по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению, который помещается в дверь или почтовый ящик вскрытого помещения.

4. Порядок возмещения стоимости выполненных работ
4.1. В случае если авария произошла по вине жильцов аварийной квартиры, работы по предотвращению аварии, восстановлению дверных, оконных проемов, стоимость материалов возмещаются виновной стороной.
4.2. В случае отказа в добровольном порядке возместить стоимость выполненных работ спор разрешается в судебном порядке.
4.3. В случае если авария произошла на инженерных коммуникациях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, стоимость работ по предотвращению аварии, восстановлению дверных, оконных проемов, стоимость материалов подлежат возмещению виновной стороной.

Приложение № 1
к Положению о порядке вскрытия жилых и иных 
помещений в многоквартирных домах при отсутствии их 
собственника или иного законного владельца для 
производства безотлагательных аварийных работ на 
момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты 
чрезвычайных ситуаций и в иных случаях

АКТ № _____
от "____" ____________ 20___ г. время ___________ч.
о вскрытии помещения, расположенного по адресу: _______________,
улица _____________ дом ______ квартира ___

1.Настоящий акт вскрытия помещения, произведенного на основании приказа руководителя _______________________________организации от "___" _______ 20__ г., составлен комиссией в составе:
представитель (представители) управляющей компании: ___________________
____________________________________________________________________
(ФИО, должность)
специалист(ы) по ликвидации аварии: ___________________________________
                                                              (ФИО, должность)
специалист по вскрытию помещения: ____________________________________
								     (ФИО, должность)
в присутствии представителя Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышловский»_____________________________________________________
(ФИО, должность)
в присутствии представителей общественности:
1)________________________________________________________________
2)________________________________________________________________
2. Признаки, указывающие на наличие аварии, иных случаев, являющихся основанием для вскрытия помещения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Действия, принятые для установления местонахождения нанимателя или пользователя:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Способ проникновения (вскрытия) в помещение:
____________________________________________________________________
5. Повреждения имущества, возникшие в результате проникновения в помещение:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Опись сохранности имущества в помещении (указать комнаты, опечатанные внутри помещения, опись имущества неопечатанных комнат):
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Перечень выполненных работ (в т.ч. материалов) при устранении аварии: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Аварийная ситуация устранена, помещение опечатано, ключи от помещения в количестве ____ шт. переданы представителю управляющей компании ____________________________________________________________________
9. Настоящий Акт составлен в 4-х экземплярах.
10. Подписи членов комиссии:
______________________________ ________________________
Ф.И.О. подпись
______________________________ ________________________
Ф.И.О. подпись
______________________________ ________________________
Ф.И.О. подпись
______________________________ ________________________
Ф.И.О. подпись
______________________________ ________________________
Ф.И.О. подпись

11. Подписи представителей общественности:
______________________________ ________________________
Ф.И.О. подпись
______________________________ ________________________
Ф.И.О. подпись

Приложение № 2
к Положению о порядке вскрытия жилых и иных 
помещений в многоквартирных домах при отсутствии их 
собственника или иного законного владельца для 
производства безотлагательных аварийных работ на 
момент аварии инженерных коммуникаций, в моменты 
чрезвычайных ситуаций и в иных случаях

УВЕДОМЛЕНИЕ
о вскрытии помещения

Нанимателю (собственнику) помещения ____________________________
____________________________________________________________________
(полный адрес вскрытого помещения)
Уважаемый ____________________________________________________,
(Ф.И.О.)
занимаемое Вами помещение было вскрыто ______________________________,
                           (дата вскрытия помещения)
по причине __________________________________________________________
____________________________________________________________________.
(причина вскрытия помещения)
Ключи от указанного помещения Вы можете получить в управляющей организации по адресу: ________________________________________________
____________________________________________________________________
(полный адрес и время работы Управляющей организации, ТСЖ)
Справки по телефону ____________________________________________
                       (телефон ответственного лица)
___________________________________ __________________ ______________
    (должность руководителя управляющей организации)                   (подпись)              (расшифровка подписи)

С О Г Л А С О В А Н И Е
постановление
вид правого акта

Наименование правого акта: «Об утверждении Положения о порядке вскрытия жилых и иных помещений в многоквартирных домах при отсутствии их собственника или иного законного владельца для производства безотлагательных аварийных работ на момент аварии инженерных коммуникаций и в иных случаях»

Должность, Фамилия и инициалы	Сроки и результаты согласования	
	Дата поступления на согласование	Дата согласования	Замечания и подпись	
Заместитель главы администрации КГО
Власова Е.Н.				
И.о.начальника отдела ЖКиГХ администрации КГО
Скубко Э.В.				
Начальник архитектуры и градостроительства администрации КГО
Романов А.В.				
Начальник отдела учета и отчетности администрации КГО
Гиндер С.Н.				
Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации КГО
Михайлова Е.В.				
Начальник организационного отдела администрации КГО
Власова А.Е.				
Начальника юридического отдела администрации КГО
Усова О.А.				
И.о. начальника отдела ГО и ПБ администрации КГО
Гуляев В.Ж.				
Начальник ММО МВД РФ «Камышловский»
Черевко С.П.				
Вид правого акта разослать: ООО «Эстра-УК» - 1 экз., ООО «ГУК-Камышлов» - 1экз., МУП «РСО» - 1 экз., МУП «Водоканал Камышлов» - 1 экз., ММО МВД РФ «Камышловский» - 1 экз.

Фамилия, имя, отчество исполнителя, место работы, должность, 
телефон:	Пьянкова Т.В., ведущий специалист отдела жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации КГО 
8(34375) 2-34-40	
Передано на согласование: ______________
                                                         (дата)

И.о. главы Камышловского городского округа    		   А.В. Половников