ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.12.2012 г.               № 1824
г. Камышлов 

Об утверждении Программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2013-2015 годы

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Областного закона Свердловской области от 20.02.2009 г. № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", в целях реализации Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31.07.2008 г. Пр-1568, руководствуясь Уставом Камышловского городского округа глава Камышловского городского округа Чухарев М.Н.,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Утвердить Программу противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2013 - 2015 годы (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Камышловского городского округа обеспечить выполнение мероприятий Программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2013 - 2015 годы.
3. Координацию действий по исполнению мероприятий Программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2013 - 2015 годы возложить на административно-правовой отдел администрации Камышловского городского округа (Гридин Г.П.).

Глава Камышловского городского округа                        М.Н.Чухарев

Приложение к постановлению
главы Камышловского городского округа
от 19.12.2012 г. № 1824

ПРОГРАММА
противодействия коррупции в Камышловском городском округе
на 2013 - 2015 годы

Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование  
Программы     	Программа противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)                                       	
Основания     
для разработки
Программы     	Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";                            
Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31.07.2008 г. Пр-1568;      
Областной закон от 20.02.2009 г. № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области"                         	
Заказчик      
Программы     	Глава Камышловского городского округа                                   	
Разработчик   
Программы     	Администрация Камышловского городского округа                        	
Основные цели 
и задачи      
Программы     	Целями Программы являются:                                
1) проведение единой государственной политики в области   
противодействия коррупции;                                
2) снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и  эффективность бизнеса, деятельность органов местного      
самоуправления и повседневную жизнь граждан;              
3) обеспечение защиты прав и законных интересов граждан;  
4) формирование у населения нетерпимости к коррупционному поведению;                                                
5) создание системы мер по предупреждению коррупционных проявлений.                                               
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:                                                    
1) оценка существующего уровня коррупции;                 
2) устранение условий, порождающих коррупцию, и выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов;      
3) предупреждение коррупционных правонарушений и          
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;                     
4) обеспечение ответственности за коррупционные           
правонарушения во всех случаях, предусмотренных           
нормативными правовыми актами;                            
5) мониторинг эффективности мер антикоррупционной         
политики;                                                 
6) обеспечение гарантированного доступа граждан и         
организаций к информации о фактах коррупции на их         
свободное освещение в средствах массовой информации       	
Сроки и этапы 
реализации    
Программы     	Программа разработана для реализации на 2013 - 2015 годы: 
- совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции в Камышловском городском округе;                         
- внедрение предусмотренных Программой механизмов противодействия коррупции и принятых нормативных документов;                                   
- массовое внедрение предусмотренных Программой мер по противодействию коррупции в Камышловском городском округе          	
Финансовое    
обеспечение   
Программы     	Средства не предусмотрены                                   	
Организация   
управления    
Программой и  
контроль ее   
исполнения    	В Камышловском городском округе постановлением главы Камышловского городского округа от 12.11.2008 г. № 1322    
создан Совет при главе Камышловского городского округа по противодействию коррупции.                                                
Исполнители Программы представляют информацию о выполнении мероприятий Программы за год в административно – правовой отдел администрации Камышловского городского округа до 15 декабря  
каждого года.                                             
Для каждого из мероприятий, предусматриваемых Программой, при необходимости разрабатывается нормативно-правовая база.                                                     
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава      
Камышловского городского округа                                            	
Ожидаемые     
результаты    
реализации    
Программы     	В результате реализации Программы планируется:            
1) в политической сфере: укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления;  снижение коррупциогенности правовых актов; установление верховенства закона как основного инструмента регулирования жизни общества;  
2) в экономической сфере: увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов; повышение инвестиционной привлекательности Камышловского городского округа; снижение издержек на ведение бизнеса и соответствующего повышения конкурентоспособности, снижения стоимости товаров и услуг; оптимизация бюджетных расходов; 
3) в социальной сфере: повышение качества и доступности муниципальных услуг для населения; развитие и укрепление институтов гражданского общества в Камышловском городском округе; создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции                                   	

Раздел 2. План мероприятий по выполнению Программы противодействия коррупции 
в Камышловском городском округе на 2013 - 2015 годы

Мероприятие	Ответственный	Срок   
выполнения	
1	2	3	
1. Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции	
Разработка и принятие программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2013-2015 гг.	Административно-
правовой отдел	В течение 1 квартала 2013 года	
1.1. Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы Камышловского городского округа, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов                                	Административно-
правовой отдел	В течение месяца после изменений федерального и областного законодательства	
1.2. Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений 
законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов  
коррупциогенности в муниципальных правовых актах                       	Административно-
правовой отдел	ежегодно	
1.3. Регламентация деятельности органов местного самоуправления, дальнейшая разработка и совершенствование принятых административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг и выполнению муниципальных функций с учетом требований антикоррупционного законодательства  	Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации	2013 -
2015 годы	
1.4. Разработка и утверждение графика проведения антикоррупционной экспертизы ранее принятых муниципальных правовых актов и проведение антикоррупционной       
экспертизы проектов муниципальных правовых актов 	Административно-правовой отдел, структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации	2013 -
2015 годы	
2. Мероприятия по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции	
2.1. Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления  	Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации	2013 -
2015 годы	
2.2. Организация мероприятий по оптимизации закупок для муниципальных нужд путем совершенствования организации процедур размещения муниципального заказа                               	Руководители
структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации	2013 -
2015 годы	
2.3. Проведение разъяснительной работы с руководителями и сотрудниками муниципальных учреждений социальной направленности по антикоррупционному                
законодательству 	Руководители
структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации	2013 -
2015 годы	
2.4. Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг                  	Руководители
структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации	2013 -
2015 годы	
2.5. Внедрение практики принятия коллегиальных решений, в которых возможны коррупционные проявления    	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
2.6. Совершенствование системы работы с обращениями граждан и организаций  
по принципу "единого окна"           	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
2.7. Формирование в Камышловском городском округе единой информационно- технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие органов местного самоуправления, а также взаимодействие их с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг                  	Заместитель главы администрации по экономике	2013 -
2015 годы	
3. Организация мониторинга эффективности противодействия коррупции	
3.1. Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений               	Административно-
правовой отдел	ежегодно	
3.2. Организация и проведение социологических опросов об уровне коррумпированности в сфере муниципальной службы                 	Административно-
правовой отдел	ежегодно	
3.3. Организация работы "телефона доверия" в администрации Камышловского городского округа в целях обнаружения фактов коррумпированности муниципальных служащих               	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
3.4. Организация работы по мониторингу состояния и эффективности мер по противодействию коррупции в Камышловском городском округе
	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
4. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы	
4.2. Организация и проведение семинаров для муниципальных служащих по вопросам муниципальной службы, противодействия коррупции, морально-этическим аспектам деятельности в органах местного самоуправления и формированию нетерпимого отношения к проявлению коррупции у муниципальных служащих 	Административно-
правовой отдел	ежеквартально	
4.3. Оказание консультативной помощи по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции  	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
4.4. Проведение служебных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению    	Административно-
правовой отдел	По мере поступления информации	
4.5. Организация и проведение служебных проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в налоговые органы гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими   	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
4.6. Корректировка перечня должностей муниципальной службы, исполнение     
обязанностей по которым связано с повышенными коррупционными рисками,
для осуществления за ними дополнительного контроля             	Административно-
правовой отдел	Ежегодно в 1 квартале	
4.7. Проведение мероприятий по оптимизации численности муниципальных служащих и разработка адекватных стимулов их работы с учетом объема и результатов работы 	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
4.8. Организация проверки подлинности документов о высшем профессиональном образовании, представленных лицами, поступающими на муниципальную службу              	Административно-
правовой отдел	По мере поступления муниципальных служащих на службу	
4.9. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов органов местного самоуправления Камышловского городского округа	Административно-
правовой отдел	ежеквартально	
5. Реализация антикоррупционных механизмов в сфере управления муниципальной собственностью	
5.1. Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию      	Главный архитектор	ежегодно	
5.2. Анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление                           	Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам	ежегодно	
5.3. Принятие мер, направленных на повышение информированности граждан и организаций о порядке и условиях передачи муниципального имущества в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление     	Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам	2013 -
2015 годы	
5.4. Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной  
собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства                     	Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам	ежегодно	
6. Реализация антикоррупционных механизмов в бюджетной сфере	
6.1. Обеспечение контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"                                	Отдел экономики, инвестиций и развития	по отдельному плану	
6.2. Проведение тематических проверок расходования бюджетных средств       	Финансовое управление	по отдельному плану	
6.3. Формирование реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в Камышловском городском округе	Ведущий специалист по информационным технологиям и связи	2013 -
2015 годы	
6.4. Принятие мер, направленных на повышение информированности граждан о бюджетном процессе в Камышловском городском округе	Финансовое управление	2013 -
2015 годы	
6.5. Обеспечение доступности процедур по реализации муниципального имущества, добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при выполнении функции по реализации муниципального имущества             	Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам	2013 -
2015 годы	
6.6. Организация проверки использования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию наиболее затратных городских программ	Финансовое управление	по отдельному плану	
7. Организация взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации и населением	
7.1. Разработка механизма взаимодействия структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации Камышловского городского округа с общественными организациями, средствами массовой информации и населением по вопросам  противодействия коррупции 	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
7.2. Анализ эффективности взаимодействия органов местного самоуправления со средствами массовой информации, населением и общественными организациями          
по вопросам противодействия коррупции	Административно-
правовой отдел	ежегодно	
7.3. Информирование населения о реализации антикоррупционной политики в Камышловском городском округе      	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
7.4. Проведение пресс-конференций с участием должностных лиц администрации Камышловского городского округа   	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
7.5. Организация размещения в средствах массовой информации выступлений, публикаций должностных лиц администрации Камышловского городского округа , посвященных борьбе с коррупцией                  	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
7.6. Реализация форм публичной отчетности о результатах работы органов местного самоуправления      	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
7.7. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Камышловского городского округа   	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
7.8. Совершенствование официального сайта Камышловского городского округа   в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления Камышловского городского округа, создание страниц для отзывов граждан 	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы	
7.9. Привлечение граждан и общественных организаций к мероприятиям по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан и общества от коррупционных угроз	Административно-
правовой отдел	2013 -
2015 годы