ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от       .12.2015 г.               №   
г. Камышлов 

Об утверждении Программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2016-2017 годы

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Областного закона Свердловской области от 20.02.2009 г. № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", руководствуясь Уставом Камышловского городского округа, глава Камышловского городского округа Чухарев М.Н.,
ПОСТАНОВИЛ:

1.    Утвердить Программу противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2016 - 2017 годы (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации Камышловского городского округа обеспечить выполнение мероприятий Программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2016 - 2017 годы.
3. Координацию действий по исполнению мероприятий Программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2016 - 2017 годы возложить на организационный отдел администрации Камышловского городского округа (Власова А.Е.).
4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте  Камышловского городского округа в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Камышловского городского округа                                       М.Н.Чухарев

               УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением главы Камышловского 
                                                  городского округа от    12.2015 г. № 

ПРОГРАММА
противодействия коррупции в Камышловском городском округе
на 2016 - 2017 годы

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Программа противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2016 - 2017 годы (далее - Программа)    разработана на основании  Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Областного закона от 20.02.2009 г. № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области". 
1.2. Целями Программы являются:                                
1) проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;                                
2) снижение уровня коррупции, исключение коррупциогенности нормативных правовых актов Камышловского городского округа;  
3) обеспечение защиты прав и законных интересов граждан;  
4) формирование у населения нетерпимости к коррупционному поведению;                                                
5) создание системы мер по предупреждению коррупционных проявлений.                                               
       Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:                                                    
1) оценка существующего уровня коррупции, совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности;                 
2) устранение условий, способствующих коррупции, и выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов;      
3) предупреждение коррупционных правонарушений и формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;                     
4) обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных  нормативными правовыми актами;                            
5) мониторинг эффективности мер антикоррупционной  политики;                                                 
6) обеспечение доступа граждан и организаций к информации о фактах коррупции, на их  освещение в средствах массовой информации.  
1.3. В результате реализации Программы предполагается:            
1) укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления,  исключение коррупциогенности нормативных правовых актов; 
2) укрепление бюджетной сферы, оптимизация бюджетных расходов, укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов, повышение инвестиционной привлекательности Камышловского городского округа, повышение конкурентоспособности; 
3) повышение качества и доступности муниципальных услуг для населения, развитие и укрепление институтов гражданского общества в Камышловском городском округе, создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции.
1.4.  Организацию управления программой осуществляет Совет при главе Камышловского городского округа по противодействию коррупции. 
1.5. Контроль за реализацией Программы осуществляет глава Камышловского городского округа.                                                                             

                                                 

Раздел 2. План мероприятий по выполнению 
Программы противодействия коррупции 
в Камышловском городском округе на 2016 - 2017 годы

Мероприятие	Ответственный	Срок   
выполнения/
Срок предоставления информации о выполнении	
1	2	3	
1. Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции	
Разработка и принятие программы противодействия коррупции в Камышловском городском округе на 2016-2017 гг.	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	В течение 1 квартала 2016 года
	
1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы Камышловского городского округа, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов                                	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	В течение месяца после изменений федерального и областного законодательства/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
1.2. Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов  коррупциогенности в муниципальных правовых актах  Камышловского городского округа                     	Юридический отдел администрации Камышловского городского округа	Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом 
	
1.3.Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Камышловского городского округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и обобщение ее результатов	Юридический отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

1.4. Регламентация деятельности органов местного самоуправления Камышловского городского округа, дальнейшая разработка и совершенствование принятых административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг и выполнению муниципальных функций с учетом требований антикоррупционного законодательства. 	Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы администрации Камышловского городского округа	При необходимости/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

2. Мероприятия по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции
	
2.1. Анализ причин судебных споров, связанных с предоставлением муниципальных услуг, обжалованием решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления Камышловского городского округа	Юридический отдел администрации Камышловского городского округа	Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом
	
2.2. Организация мероприятий по оптимизации закупок для муниципальных нужд Камышловского городского округа путем совершенствования организационных процедур	Отдел экономики администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом
	
2.3. Проведение разъяснительной работы с руководителями муниципальных учреждений Камышловского городского округа по основным положениям антикоррупционного законодательства	Руководители
отраслевых (функциональных) органов администрации Камышловского городского округа	Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом
	
2.4. Осуществление контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных (государственных) услуг в Камышловском городском округе	Руководители
структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации Камышловского городского округа, руководители муниципальных учреждений, 
ведущий специалист по информационным технологиям и связи администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
2.5. Организация предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления муниципальных (государственных) услуг	Руководители
структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации, руководители муниципальных учреждений, 
ведущий специалист по информационным технологиям и связи администрации Камышловского городского округа 
	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
2.6. Формирование в Камышловском городском округе единой информационно- технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие органов местного самоуправления, а также взаимодействие их с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг        

          	Заместитель главы администрации по экономике администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

	
2.7. Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в части соблюдения сроков и качества рассмотрения обращений граждан)	Руководители
структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации, руководители муниципальных учреждений, организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	

3. Организация мониторинга эффективности противодействия коррупции
	
3.1. Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц в целях выявления фактов коррупции со стороны муниципальных служащих Камышловского городского округа	Заместители главы администрации,
организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
3.2. Организация и проведение социологических опросов восприятия уровня коррупции   в Камышловском городском округе
              	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Ежегодно/
До 01 декабря текущего года	
3.3. Организация работы "телефона доверия" в администрации Камышловского городского округа для фиксирования информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих  и проведения последующей проверки	Организационный  отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
3.4. Организация работы по мониторингу состояния и эффективности мер по противодействию коррупции в Камышловском городском округе
	Организационный  отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
3.5. Организация и проведение мониторинга качества предоставления Администрацией Камышловского городского округа муниципальных (государственных) услуг и их доступности	ведущий специалист по информационным технологиям и связи администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
3.6. Организация мониторинга состояния коррупции в Администрации Камышловского городского округа и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
3.7. Анализ сведений, содержащихся в уведомлениях, направленных представителю нанимателя (работодателю) о случаях обращений к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

3.8. Анализ результатов рассмотрения Администрацией Камышловского городского округа актов реагирования надзорных органов на соответствие проектов и принимаемых нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации	Юридический отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

3.9. Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

4. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы
	
4.2. Организация и проведение семинаров для муниципальных служащих Камышловского городского округа по вопросам противодействия коррупции в органах местного самоуправления, соблюдения запретов и ограничений на муниципальной службе, об исполнении установленного порядка сообщения о получении подарка, формированию нетерпимого отношения к проявлению коррупции, доведение до муниципальных служащих судебных решений по нарушению законодательства по противодействию коррупции	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Ежеквартально/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
4.3. Организация консультативной помощи муниципальным служащим Камышловского городского округа (в том числе проведение профилактических бесед) по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению муниципальных служащих, а также о причинах и условиях, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
4.4. Организация и проведение проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Руководители
отраслевых (функциональных) органов администрации, Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	По мере поступления сведений/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
4.5. Проверка достоверности информации, содержащейся в документах об образовании, и сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Камышловского городского округа, путем направления запросов в учебные заведения, налоговые, регистрирующие и правоохранительные органы
	Руководители
отраслевых (функциональных) органов администрации, Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	При примеме на муниципальную службу/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

	
4.6. Организация рассмотрения обращений граждан, замещавших должности муниципальной службы, о даче им согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	По мере поступления соответствующейинформации/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

	

5. Реализация антикоррупционных механизмов в сфере управления муниципальной собственностью
	
5.1. Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	Отдел архитектуры и градостроительства администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
5.2. Анализ и организация проверок использования муниципального имущества Камышловского городского округа	Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
5.3. Мониторинг информированности граждан и организаций о порядке и условиях передачи муниципального имущества в аренду	Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
5.4. Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной  
собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства                     	Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	

6. Реализация антикоррупционных механизмов в бюджетной сфере
	
6.1. Осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	Отдел экономики администрации Камышловского городского округа	по отдельному плану/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
6.2. Проведение тематических проверок расходования бюджетных средств     Камышловского городского округа  	Финансовое управление администрации Камышловского городского округа	по отдельному плану/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
6.3. Поддержание в актуальном состоянии сведений о предоставляемых администрацией Камышловского городского округа и подведомственными учреждениями муниципальных (государственных) услугах в Реестре государственных и муниципальных услуг в Камышловском городском округе	Ведущий специалист по информационным технологиям и связи администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

6.4. Принятие мер, направленных на повышение информированности граждан о бюджетном процессе в Камышловском городском округе	Финансовое управление администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

6.5. Организация проверок использования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию наиболее затратных в финансовом отношении муниципальных программ	Финансовое управление администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

7. Организация взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации и населением
	
7.1. Актуализация форм, методов взаимодействия Администрации Камышловского городского округа с общественными организациями, средствами массовой информации и населением по вопросам противодействия коррупции	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
7.2. Освещение в средствах массовой информации фактов коррупции состороны муниципальных служащих Камышловского городского округа и сведений о реагировании на них органов власти	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
7.3. Информирование населения о реализации антикоррупционной политики в Камышловском городском округе      	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
7.4. Распространение информационных печатных материалов о борьбе с коррупцией	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
7.5. Проведение пресс-конференций с участием должностных лиц администрации Камышловского городского округа,   организация размещения в средствах массовой информации выступлений, публикаций должностных лиц администрации Камышловского городского округа, посвященных борьбе с коррупцией.                  	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	По мере необходимости/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
7.6. Внедрение системы антикоррупционной пропаганды в общеобразовательных учреждениях	Комитет по образованию, культуре, спорту и делам молодежи администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
7.7. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Камышловского городского округа   	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
7.8. Совершенствование порядка ведения и информационного наполнения официального сайта Камышловского городского округа в сети Интернет в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о деятельности администрации Камышловского городского округа	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

7.9. Привлечение граждан и общественных организаций к мероприятиям по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан и общества от коррупционных угроз	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом
	
7.10. Информирование общественности о ходе реализации плана (программы) противодействия коррупции и достигнутых результатах через официальный сайт Камышловского городского округа в сети Интернет.	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/
Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

	

8. Организационное обеспечение деятельности по противодействию коррупции	
8.1. Обеспечение деятельности Совета при главе Камышловского городского округа по противодействию коррупции	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Ежеквартально/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
8.2. Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов органов местного самоуправления Камышловского городского округа	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Ежеквартально/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
8.3. Регулярная актуализация информации, размещенной в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Камышловского городского округа	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Постоянно/ Ежеквартально, 
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом	
8.4. Подготовка аналитической справки для главы Камышловского городского округа, Совета при главе Камышловского городского округа по противодействию коррупции	Организационный отдел администрации Камышловского городского округа	Ежегодно/ Ежегодно, 
до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом