Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ
(ред. от 05.04.2020)
"О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)"
(вместе с "Перечнем непродовольственных товаров первой необходимости")	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 06.04.2020

18 марта 2020 года	N 100-УГ	

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕЖИМА
ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ И ПРИНЯТИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
(2019-NCOV)

Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Свердловской области от 25.03.2020 N 141-УГ,
от 26.03.2020 N 143-УГ, от 27.03.2020 N 145-УГ, от 30.03.2020 N 151-УГ,
от 02.04.2020 N 156-УГ, от 03.04.2020 N 158-УГ, от 05.04.2020 N 159-УГ)	

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 6 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" постановляю:
1. Ввести на территории Свердловской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Ограничить по 20 апреля 2020 года проведение на территории Свердловской области деловых, спортивных, культурных, развлекательных и иных массовых мероприятий, обеспечив проведение указанных мероприятий по возможности в видеоселекторном формате или без зрителей.
(п. 2 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 03.04.2020 N 158-УГ)
2-1. Приостановить по 20 апреля 2020 года работу:
(в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 03.04.2020 N 158-УГ)
1) организаций общественного питания (за исключением организаций по доставке готовой продукции, обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, а также обеспечивающих питание работников организаций);
2) объектов розничной торговли (за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в перечне непродовольственных товаров первой необходимости согласно приложению к настоящему Указу (далее - Перечень), доля продажи которых в товарообороте соответствующих организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 30 процентов);
3) организаций, осуществляющих проведение массовых мероприятий (оказание услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, в том числе торговых, торгово-развлекательных центров;
(подп. 3 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 05.04.2020 N 159-УГ)
4) иных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за исключением организаций, продолжающих деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и распоряжением Правительства Свердловской области.
(подп. 4 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 05.04.2020 N 159-УГ)
Приостановить предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в помещениях государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных и муниципальных учреждений (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области), за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в указанных помещениях, при условии обеспечения предварительной записи граждан. При этом государственные, муниципальные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде.
Приостановить по 1 июня 2020 года:
1) бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, базах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах федерального, областного и местного значения, расположенных на территории Свердловской области, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Свердловской области;
2) работу горнолыжных трасс, объектов массового отдыха, расположенных в курортах федерального, областного и местного значения, расположенных на территории Свердловской области.
(п. 2-1 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 02.04.2020 N 156-УГ)
3. Жителям Свердловской области соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).
(п. 3 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 30.03.2020 N 151-УГ)
3-1. Государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
(п. 3-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 30.03.2020 N 151-УГ)
3-2. В целях обеспечения соблюдения гражданами социального дистанцирования собственникам и иным законным владельцам помещений не допускать превышения предельного количества лиц, которые могут одновременно находится в одном помещении:
- до 50 кв. м - не более 5 человек;
- до 100 кв. м - не более 10 человек;
- до 200 кв. м - не более 25 человек;
- свыше 200 кв. м - не более 50 человек.
(п. 3-2 введен Указом Губернатора Свердловской области от 30.03.2020 N 151-УГ)
3-3. Жителям Свердловской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на руководителей и сотрудников государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, лиц, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность по оказанию необходимой помощи лицам старше 65 лет, обеспечивающим самоизоляцию на дому в соответствии с пунктом 5-1 настоящего Указа, а также граждан, определенных решением оперативного штаба по предупреждению возникновения и распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
(в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 03.04.2020 N 158-УГ)
(п. 3-3 введен Указом Губернатора Свердловской области от 30.03.2020 N 151-УГ)
4. Обязать граждан, прибывающих в Свердловскую область:
1) обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Свердловскую область;
2) сообщать о своем прибытии в Свердловскую область, месте, датах пребывания и контактную информацию на горячую линию Свердловской области по номеру телефона 112 и номеру телефона (343) 312-08-81;
3) при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;
4) соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.
(п. 4 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 30.03.2020 N 151-УГ)
5. Обязать жителей Свердловской области, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 4 настоящего Указа, а также лицами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в пункте 4 настоящего Указа, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.
5-1. Жителям Свердловской области в возрасте старше 65 лет обеспечить по 20 апреля 2020 года самоизоляцию на дому, за исключением руководителей и сотрудников государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, а также граждан, определенных решением оперативного штаба по предупреждению возникновения и распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
(п. 5-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 25.03.2020 N 141-УГ; в ред. Указов Губернатора Свердловской области от 30.03.2020 N 151-УГ, от 03.04.2020 N 158-УГ)
6. Обязать работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области:
1) обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
2) оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;
3) при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
4) не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в пункте 4 настоящего Указа, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.
6-1. Руководителям организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с непрерывным технологическим циклом производства работ, в том числе выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты и проведение необходимых дезинфекционных мероприятий.
(п. 6-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 27.03.2020 N 145-УГ)
7. Обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах общественного питания, местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятий) и перевозки общественным транспортом, организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции.
8. Министерству общественной безопасности Свердловской области:
1) обеспечить работу горячей линии Свердловской области по номеру телефона 112 и номеру телефона (343) 312-08-81 по вопросам, связанным с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), на базе государственного казенного учреждения Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области";
2) обеспечить Администрацию города Екатеринбурга необходимыми устройствами и средствами для проведения дезинфекционных мероприятий на транспорте;
3) в соответствии с заявками Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области и Администрации города Екатеринбурга определить количество и точки размещения тепловизионных установок в аэропорту "Кольцово", на железнодорожном вокзале, северном и южном автовокзалах города Екатеринбурга;
4) сформировать общую потребность средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств по представленным заявкам для выделения средств из резервного фонда Правительства Свердловской области.
9. Министерству здравоохранения Свердловской области:
1) принять меры по обеспечению аппаратами искусственной вентиляции легких медицинских организаций, расположенных на территории Свердловской области (далее - медицинские организации), в соответствии с потребностью. При необходимости принять меры для приобретения аппаратов искусственной вентиляции легких за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области;
2) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах 4 и 5-1 настоящего Указа;
(в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 25.03.2020 N 141-УГ)
3) организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и пациентам старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики, городской фтизиатрической службы и клиническими ординаторами федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный медицинский университет";
4) обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV);
5) совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области обеспечить изоляцию граждан, у которых по результатам лабораторных исследований подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с медицинскими показаниями.
10. Министерству образования и молодежной политики Свердловской области:
1) с 6 по 20 апреля 2020 года организовать в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области (далее - образовательные организации), реализацию образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в соответствии с графиками учебного процесса и индивидуальными учебными планами обучающихся;
2) организовать формирование на территории Свердловской области дежурных групп для детей дошкольного возраста, родители которых относятся к категориям работников, предусмотренных в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
(п. 10 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 05.04.2020 N 159-УГ)
11. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области усилить противоэпидемические меры в местах общего пользования жилого фонда.
12. Министерству промышленности и науки Свердловской области:
1) обеспечить взаимодействие производителей средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
2) обеспечить бесперебойную работу организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в отраслях горно-металлургического, химического, лесопромышленного комплексов, машиностроения и легкой промышленности:
выполняющих неотложные работы в условиях введения на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе производство медицинского оборудования и материалов, фармацевтической продукции, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, непродовольственных товаров первой необходимости;
оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие Свердловской области, в том числе осуществляющих непрерывный производственно-технологический цикл, являющихся участниками экспортных и государственных оборонных контрактов;
обеспечивающих материально-техническое снабжение организаций, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, а также иных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом.
(п. 12 в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 03.04.2020 N 158-УГ)
12-1. Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области:
1) обеспечить бесперебойную работу организаций, осуществляющих на территории Свердловской области производство сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, включая продукты питания, формирование товарных запасов сельскохозяйственной продукции и продовольствия на будущие периоды, в том числе организаций, занятых на сезонных полевых работах, организаций в сфере животноводства, рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих предприятий, рыбоводных хозяйств, а также организаций, осуществляющих производство ветеринарных лекарственных средств, организаций, осуществляющих деятельность, связанную с обеспечением населения продуктами питания, организаций, осуществляющих иные виды деятельности (производящих или реализующих запасные части для всех видов сельскохозяйственной техники, оборудования для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, средства защиты растений, удобрения и стимуляторы роста растений, семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, корма для сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственную технику), организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
2) определить правовым актом Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области перечень необходимых мероприятий для обеспечения бесперебойного функционирования агропромышленного комплекса.
(п. 12-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 03.04.2020 N 158-УГ)
13. Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий в объеме, предусмотренном настоящим Указом.
14. Заместителю Губернатора Свердловской области П.В. Крекову обеспечить работу координационной комиссии по профилактике социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области в круглосуточном режиме.
15. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
16. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
17. Настоящий Указ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
18 марта 2020 года
N 100-УГ

Приложение
к Указу Губернатора
Свердловской области
от 18 марта 2020 г. N 100-УГ

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

Список изменяющих документов
(введен Указом Губернатора Свердловской области от 02.04.2020 N 156-УГ)	

1. Санитарно-гигиеническая маска.
2. Антисептик для рук.
3. Салфетки влажные.
4. Салфетки сухие.
5. Мыло туалетное.
6. Мыло хозяйственное.
7. Паста зубная.
8. Щетка зубная.
9. Бумага туалетная.
10. Гигиенические прокладки.
11. Стиральный порошок.
12. Подгузники детские.
13. Спички, коробок.
14. Свечи.
15. Пеленка для новорожденного.
16. Шампунь детский.
17. Крем от опрелостей детский.
18. Бутылочка для кормления.
19. Соска-пустышка.
20. Бензин автомобильный.
21. Дизельное топливо.
22. Сжиженный природный газ.
23. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты).
24. Печатная продукция средств массовой информации.