Программа
«Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории Камышловского городского округа на 2011-2013 годы»
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы Камышловского городского округа от 17.11.2010 года №2279

1.	Паспорт программы

Наименование
программы	Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории Камышловского городского округа на 2011-2013 годы	
Основание для
разработки
программы	-	Федеральный закон от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
-	Концепция государственной политики профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации;
-	Областной закон от 19 декабря 1997 года № 78-03 «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области»;	
Заказчик
программы	Глава Камышловского городского округа	
Основной
разработчик
программы	Антинаркотическая комиссия Камышловского городского округа	
Основные
исполнители
программы	-	Отдел образования Камышловского городского округа
-	ОВД по Камышловскому городскому округу и МО «Камышловский муниципальный район»
-	Отдел культуры администрации Камышловского городского округа
-	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации Камышловского городского округа
Управление социальной защиты населения по городу Камышлову и Камышловскому району
-	Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Камышлова
-	Муниципальное учреждение здравоохранения «Камышловская центральная районная больница» 
-1-е отделение наркоконтроля Сухоложского МРО УФСКН РФ по Свердловской области	
Сроки
реализации
программы	2011-2013 годы	
Источники
финансирования	-	местный бюджет (в рамках текущего финансирования субъектов, участвующих в реализации программы);
-	личные средства граждан;
-	другие источники финансирования, не запрещенные законодательством.
-	планирование финансовых средств на выполнение программных мероприятий производится на каждый последующий год, исходя из утвержденных ассигнований ведомствам, участвующим в реализации программы	
Цели
программы	Решение задач, связанных с обеспечением взаимодействия и координации деятельности ведомств, участвующих в организации и проведении мероприятий, направленных на снижение темпов распространения наркомании среди населения Камышловского городского округа	
Задачи
программы	-	повышение эффективности проводимой работы по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психоактивных веществ на территории Камышловского городского округа;
-	принятие действенных мер по пресечению распространения курительных смесей, отрицательно влияющих на здоровье населения на территории Камышловского городского округа;
-	обеспечение постоянного контроля за легальным оборотом наркотических средств;
-	охрана здоровья человека;
-	формирование у населения негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств и к другим видам зависимостей, формирование навыков здорового образа жизни;
-	разработка и внедрение новых эффективных методов первичной профилактики по предупреждению распространения наркомании среди населения Камышловского городского округа;
-	повышение качества и эффективности оказания социальной и реабилитационной помощи гражданам с наркотической зависимостью;
-	внедрение индикаторов, характеризующих эффективность выполнения планов антинаркотической направленности ведомствами, участвующими в реализации межведомственной комплексной программы по предупреждению распространения наркомании среди населения Камышловского городского округа на 2011-2013 годы	
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
программы	Стабилизация наркоситуации на территории Камышловского городского округа путем и улучшение демографических показателей на территории Камышловского городского округа путем:
-	обеспечения действенного контроля за нелегальным оборотом наркотиков; ограничения доступности наркотических средств, психоактивных веществ на территорию округа;
-	снижения уровня наркотизации среди населения и преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;
-	пресечения путей распространения курительных смесей, отрицательно влияющих на здоровье населения;
-	увеличения доли населения ведущего здоровый образ жизни.	

2.	Обоснование программы

Антинаркотическая комиссия Камышловского городского округа оценивает наркоситуацию на территории Камышловского городского округа в течение последних трех лет как стабильно неблагополучную. Проводимые ведомствами мероприятия первичной, вторичной, третичной профилактики оказывают положительное влияние на выявление реальной наркоситуации на нашей территории. Пресечение незаконного оборота наркотических средств и их прекурсоров являются первостепенной задачей. Другой не менее важной задачей необходимо определить - предупреждение распространения курительных смесей среди населения. Приоритетными направлениями по предупреждению распространения наркомании среди населения Камышловского городского округа считать - совершенствование форм и методов проводимой профилактической работы антинаркотической направленности, пропаганду и формирование навыков здорового образа жизни, популяризацию семейных ценностей, активизацию молодежной политики, привлечение городской общественности, общественных организаций, религиозных конфессий к проведению мероприятий, направленных на снижение темпов распространения наркомании среди населения Камышловского городского округа.

3.	Организация управления программой и контроль ее исполнения

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Камышловского городского округа. В целях координации деятельности по противодействию распространения наркомании среди населения
Камышловского городского округа постановлением главы Камышловского городского округа создана антинаркотическая комиссия Камышловского городского округа, которая является ответственным органом за реализацию Программы. Перечень основных мероприятий, направленных на управление программой и осуществление контроля за реализацией программы, представлены в таблице

4.	Мероприятия программы «Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории Камышловского городского округа на 2011-2013 годы»

N
п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственный
исполнитель	
1.	Рассматривать результаты выполнения программы на заседаниях:
-	антинаркотической комиссии Камышловского городского округа;
-	межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и алкоголизме Камышловского городского округа;
-	межведомственной комиссии по профилактике распространения ВИЧ-инфекции среди населения Камышловского городского округа	2011-2013 гг.	Председатель комиссии	
2.	Обеспечить проведение анализа деятельности ведомств, участвующих в проведении программы, с последующим предоставлением информации в антинаркотическую комиссию Камышловского городского округа	2011-2013 гг.	Задействованные
ведомства	
3.	Обеспечить предоставление статистических отчетов в антинаркотическую комиссию Свердловской области по установленной форме в ежеквартальном режиме	2011-2013 гг.	Секретарь
антинаркотической
комиссии	
4.	Проводить анализ социологических исследований среди населения в целях выявления причин, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ, негативно влияющих на демографическую ситуацию, и принятие конкретных мер	2011-2013гг.	Антинаркотическая
комиссия
Камышловского
городского округа
Задействованные
ведомства	
5.	Проводить анализ работы "горячих линий", "телефонов доверия", "круглых столов", городских акций антинаркотической направленности, организуемых на базе ведомств, задействованных в реализации программы, с последующим разбором и принятием конкретных мер для стабилизации наркоситуации на территории Камышловского городского округа	2011-2013 гг.	Антинаркотическая
комиссия
Камышловского
городского округа
Задействованные
ведомства	
6.	Информировать население о ходе выполнения программных мероприятий, акций и спортивных мероприятий, направленных на работу по профилактике распространения наркотических средств через средства массовой информации	2011-2013 гг.	Члены
антинаркотической
комиссии	
7.	Предоставлять своевременно информации о выполнении программы в вышестоящие организации, курирующие данный раздел работы	По особому плану	Антинаркотическая комиссия Камышловского городского округа	
8.	Обеспечение деятельности ведомств, участвующих в реализации программы в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами по данному направлению деятельности	2011-2013 гг.	Секретарь
антинаркотической
комиссии	
9.	Разработка и реализация ведомствами, участвующими в реализации программы планов работ по исполнению программы на каждый календарный год	2011-2013гг.	Члены
антинаркотической
комиссии	
10.	Ведение мониторинга состояния преступности на территории Камышловского городского округа, в том числе преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения	2011-2013гг.	ОВД по Камышловскому городскому округу М О «Камышловский муниципальный район, 1-е отделение наркоконтроля	
11.	Ведение банка данных о гражданах, замеченных в употреблении наркотических и психоактивных веществ	2011-2013гг.	МУЗ «Камышловская ЦРБ», 1-е отделение наркоконтроля	
12.	Ведение банка данных наркологических больных, находящихся под наблюдением в МУЗ «Камышловская ЦРБ»	2011-2013гг.	МУЗ «Камышловская ЦРБ»	
13.	Совершенствовать формы и методы проводимых молодежных городских акций антинаркотической направленности	2011-2013 гг.	Задействованные
ведомства	
14.	Обеспечить организацию и проведение спецмероприятий, направленных на выявление: преступных группировок; отдельных граждан, занимающихся реализацией наркотических средств, курительных смесей; лиц, приобретающих наркотические средства; лиц, вовлекающих в этот бизнес молодежь и подростков	2011-2013 гг.	ОВД по Камышловскому городскому округу М О «Камышловский муниципальный район, 1 е отделение наркоконтроля	
15.	Организовать и проводить на постоянной основе целевые операции и рейды в целях профилактики правонарушений и охраны общественного порядка по местам: отдыха жителей города и выявления граждан, употребляющих наркотические вещества, психоактивные вещества и курительные смеси, сборов в жилом секторе молодежи и подростков	2011-2013 гг.	Задействованные
ведомства	
16.	Обеспечить проведение комплекса профилактических мероприятий с жителями городского округа, склонными к употреблению наркотических средств, психоактивных веществ и курительных смесей	ежегодно по графику	Заинтересованные
ведомства	
17.	Обеспечить строгий контроль за выполнением действующих нормативно-правовых документов, регламентирующих раздел работы с наркотическими, сильнодействующими и психотропными средствами	2011-2013 годы	ОВД по Камышловскому городскому округу М О «Камышловский муниципальный район, 1 - е отделение наркоконтроля	
18.	Усилить работу по регулированию деятельности по реализации лекарственных препаратов, не включенных в перечень наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, используемых наркозависимыми лицами в немедицинских целях	2011-2013 годы	ОВД по Камышловскому городскому округу М О «Камышловский муниципальный район, 1 е отделение наркоконтроля	
19.	Обеспечить проведение разъяснительной работы среди населения по профилактике правонарушений, юридических аспектов по последствиям, связанных с преступлениями, совершенными в наркотическом опьянении, с привлечением участковых инспекторов, специалистов комиссий по делам несовершеннолетних, ГИБДД	2011-2013 годы	Заинтересованные
ведомства	
20.	Участие в проводимых Управлением внутренних дел оперативно-профилактических операциях "Подросток", "Подросток-игла", "Мак" и других рейдах по данному направлению деятельности задействованных ведомств	2011-2013 годы	Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	
21.	Организация разъяснительной работы в учебных заведениях в средствах массовой информации по вопросам ответственности несовершеннолетних за совершение правонарушений и преступлений	2011-2013 годы	Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел образования, отдел культуры	
22.	Организация и проведение индивидуальной профилактической работы с подростками правонарушителями	2011-2013 годы	Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	
23.	Организация и проведение выездных заседаний комиссии в общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования	2011-2013 годы	Члены
антинаркотической
комиссии	
24.	Продолжить совместную работу с ведомствами, участвующими в профилактике наркомании, в организации и проведении областных, городских профилактических акций, операций, рейдов: "Подросток", "Подросток-игла" других профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	2011-2013 годы	Отдел образованием Камышловского городского округа,
ОВД по Камышловскому городскому округу М О «Камышловский муниципальный район», территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;	
25.	Совершенствовать формы и методы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими наркотические средства, курительные смеси	2011-2013 годы по индивидуальному плану	Отдел образования Камышловского городского округа;
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;	
26.	Обеспечить проведение анализа количества учащихся образовательных учреждений, совершивших правонарушения и не охваченных дополнительным образованием, с последующей разработкой конкретных мероприятий по
профилактической работе с ними	2011-2013 годы по индивидуальным планам	Отдел образованием Камышловского городского округа,
ОВД по Камышловскому городскому округу М О «Камышловский муниципальный район», территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	
27.	Продолжить работу по реализации городских программ по обеспечению организованного отдыха и занятости учащихся и молодежи в летний период	2011-2013 годы	Отдел образования Камышловского городского округа	
28.	Совершенствовать формы и методы правовой пропаганды, информационно- просветительской работы с учащимися и работниками образовательных учреждений, с родителями детей по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, профилактики наркомании, употребления курительных смесей	2011-2013 годы	Отдел образования Камышловского городского округа	
29.	Продолжить работу по повышению уровня квалификации руководителей образовательных учреждений, классных руководителей, учителей-предметников, педагогов-психологов, воспитателей детских садов, специалистов учреждений по делам молодежи по вопросам профилактики наркомании, употребления курительных смесей	2011-2013 годы	Отдел образования Камышловского городского округа	
30.	Развивать формы и методы санитарного просвещения, по оформлению наглядной агитации в образовательных учреждениях по профилактике всех видов зависимого поведения	2011-2013 годы	Отдел образования Камышловского городского округа	
31.	Активизировать работу по привлечению наибольшего количества учащихся образовательных учреждений в проводимых городских спортивно-массовых мероприятиях: Лыжня России; Кросс наций и др.	2011-2013 годы	Отдел образования Камышловского городского округа, ОФКС иДМ	
32.	Формирование у обучающихся осознанного отношения к ценностям жизни путем:
-	организации тематических книжных выставок по проблемам всех видов зависимостей и ВИЧ-инфекции;
-	распространения информационных листовок, памяток, буклетов по предупреждению распространения наркомании, употребления курительных смесей, ВИЧ-инфекции;
-	проведения конкурсов агитбригад антинаркотической направленности;
-	проведения фотоконкурсов- газет антинаркотической направленности; участия в проведении спортивно- оздоровительных акций федерального, областного, местного значения;
-	проведения конкурсов, игр- тестов, тренингов, диспутов, публичных конференций, тренингов, ток-шоу и других форм работы антинаркотической направленности;
-	развития городского волонтерского движения		Все субъекты профилактики	
33.	Организация совместной работы с Центром занятости населения по обеспечению максимальной занятости подростков в летний период		Камышловский центр занятости, отдел образования, ОФКС иДМ	
34.	Обеспечение работы учреждений культурной и досуговой деятельности, непосредственно участвующих в реализации мероприятий первичной профилактики	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа	
35.	Организация и проведение инструктивно-методических совещаний по вопросам профилактики правонарушений, наркомании для работников подведомственных учреждений	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа	
36.	Обеспечение методическими рекомендациями и сценарными материалами работников учреждений культуры и досуговой деятельности антинаркотической направленности	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа	
37.	Развитие форм и жанров культурно-досуговой деятельности с целью привлечения детей и подростков в клубные объединения и коллективы самодеятельного народного творчества	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа	
38.	Проведение культурных и досуговых мероприятий для организованного отдыха, занятости детей и молодежи в летний период в рамках ежегодно принимаемой городской программы	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа	
39.	Организация и реализация публицистических и просветительских проектов по здоровому образу жизни	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа	
40.	Участие в проведении городских акциях, марафонах, тренингах, ток-шоу и других культурно - массовых мероприятиях антинаркотической направленности	2011-2013 годы	Все субъекты профилактики	
41.	Продолжить работу по целевому укомплектованию фонда библиотек города книгами, пропагандирующими здоровый образ жизни и формирующими негативное личное отношение к наркотикам и другим видам зависимости	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа	
42.	Проведение на постоянной основе книжных выставок в библиотеках города, пропагандирующих здоровый образ жизни и формирующих негативное отношение к наркотикам и другим видам зависимости	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа, отдел образования	
43.	Осуществлять прокат кинофильмов антинаркотической направленности и других видов химической зависимости	2011-2013 годы	Отдел культуры Камышловского городского округа, отдел образования	
44.	Обеспечить выполнение городских, ведомственных календарных планов проведения спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий среди населения Камышловского городского округа	2011-2013 годы	Управление физической культуры и спорта Асбестовского городского округа	
45.	Предоставлять главе Камышловского городского округа доклад о состоянии здоровья населения	2011-2013 годы	МУЗ «Камышловская ЦРБ»	
46.	Проводить анализ смертности населения от травм, отравлений и других внешних факторов с последующим предоставлением информации в
антинаркотическую комиссию Камышловского городского округа по данным городского мониторинга	2011-2013 годы	МУЗ «Камышловская ЦРБ»	
47.	Проводить анализ эпидемиологической ситуации по распространению ВИЧ- инфекции среди наркозависимых граждан с последующим предоставлением информации в антинаркотическую комиссию Камышловского городского округа	2011-2013 годы	МУЗ «Камышловская ЦРБ»	
48.	Проводить анализ состояния положения дел по контролю за легальным оборотом наркотиков с последующим предоставлением материалов в антинаркотическую комиссию Камышловского городского округа и предложениями по устранению выявленных нарушений
	2011-2013 годы	1 -е отделение наркоконтроля